“中国之治”融入高校思想政治教育探究

收稿日期：2023-04-09                                                         修回日期：2023-06-07

作者简介：陈向芳，女，副教授，研究方向为大学生思想政治教育。

基金项目：2020年度教育部高校思想政治理论课教师研究专项一般项目“后疫情时期大学生思想政治动态与思想政治理论课教学创新研究——以F地区大学生为例”（20JDSZK098）

摘    要：“中国之治”是实践、理论、制度、文化的有机统一，包含中国之“治”、中国之“制”和“中国”之治三层意义，蕴含着丰富的意识形态资源。思想政治教育具有一定的国家治理功能，是一种意识形态“软治理”。将“中国之治”的价值理念、制度逻辑、生动实践融入高校思想政治教育，有利于推进思想政治理论课（以下简称“思政课”）内涵式发展、增强思想政治教育实效性、增进国家治理共识和培育国民政治素养。“中国之治”融入高校思想政治教育，应当结合大思政课的价值观教育、历史教育、法治教育、时政教育进行，并从理念创新、队伍建设、内容拓展、载体选择等方面调整优化教育教学范式。

关键词：中国式现代化；“中国之治”；思想政治教育；意识形态；“软治理”

中图分类号：G410      文献标识码：A     文章编号：1002-4107（2024）02-0030-05

一、引言

党的二十大概括提出并深入阐述了中国式现代化理论，将“国家治理体系和治理能力现代化”纳入未来五年的主要目标任务和二〇三五年的总体目标当中。中国式治理契合中国国情、经过实践检验，在新时代展现出强大的生命力和显著的优越性，蕴含着丰富的意识形态资源，可为思想政治工作提供有力支撑。广大青年学生是“中国之治”的亲历者和接班人，推动“中国之治”有效融入高校思想政治教育，诠释中国国家治理成就背后的制度逻辑，讲深、讲透、讲活“中国之治”这堂思政大课，既是彰显中国特色社会主义制度优势、维护国家意识形态安全、增强中国式现代化必胜信念的必然要求，也是提升高校思政课立德树人实效性、针对性的重要抓手。

二、“中国之治”的思想内涵及意识形态属性

（一）“中国之治”的思想内涵

“中国之治”是近年来马克思主义理论研究的重要课题。随着治理实践的发展和理论阐释的深入，“中国之治”的思想内涵不断拓展丰富，呈现鲜明的历时性特征。从

“中国之治”提出和应用的语境、场景、过程分析，“中国之治”既是一种治理模式，也是一种治理状态，包含三层含义。一是中国之“治”。中共十八届三中全会之后，国家治理课题逐渐进入学界视野，有学者提出了“中国之治”这一概念，用以表达中国社会的良好治理状态，以相较于西方社会的治理乱象[1]。在此阶段，“中国之治”主要突出

“治”，实际上是“中国之‘治’”，指一种状态或结果。二是中国之“制”。中共十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作出全面部署。“国家治理体系和治理能力现代化”的提法揭示了党治国理政的核心要义，抓住了实现社会主义现代化的关键问题，在社会各界引起强烈反响，产生了普遍的情感共鸣和思想认同，学界由此掀起了研讨国家治理现代化课题的热潮。“中国之治”的内涵得到进一步拓展，从中国之“治”延伸到中国之“制”，涵盖治理体系、治理能力、治理制度、治理体制等范畴，着重关注国家治理的制度化、体系化、现代化。三是“中国”之治。2022年4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察时强调，哲学社会科学工作者要“以彰显中国之路、中国之治、中国之理为思想追求”[2]。“中国之治”的思想内涵进一步拓展深化。一方面，从整体上理解，“中国之路”“中国之理”“中国之治”共同指向“中国”的事，突出中国特色，展现中国自信，强调中国模式的全球意义，回答中国之问、世界之问等时代之题。另一方面，从“中国之治”与“中国之路”“中国之理”的逻辑关系看，“中国之治”应当包容“中国之路”“中国之理”之外的所有理论抽象，既包括中国之实践、中国之制度、中国之模式、中国之方案、中国之成就，也包括中国之价值、中国之精神、中国之力量，涵盖“器物”“制度”“文化”三个层次。综上，“中国之治”是中国共产党领导中国人民进行社会主义现代化建设所形成的具有中国特色的国家治理模式，包括治理理念、治理体系、治理成就等。

（二）“中国之治”的意识形态属性

目前，中国正积极参与全球治理体系改革和建设，努力为全球治理问题提供解决方案、分享中国经验。因此，“中国之治”蕴含着与世界进行制度对话的指向，具有鲜明的意识形态属性。

首先，“中国之治”打破了西方国家的制度话语垄断。“中国之治”是在坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持马克思主义理论指导地位、坚持公有制为主体和集体价值优先等原则的条件下展开的，与西方国家治理存在本质区别。实践是检验真理的唯一标准，行动最有说服力。“中国之治”的成功实践有力地证明了“中国之路”行得通、“中国之理”真科学，证明了人类通向现代化的道路并非只有一条，证明了现代化不等于西化，从而打破西方国家长期把持的话语垄断。

其次，“中国之治”使中国摆脱了自身的历史宿命。近代以来，中国面临深重的民族危机、生存危机，孜孜以求摆脱落后挨打局面。“中国之治”的伟大成就是在追求发展与克服危机两种使命并存的条件下取得的，是对中国近代民族危机、文化危机和当代社会主义危机的回应[3]，彻底回答了中国人行不行、中国文化好不好、社会主义道路通不通的问题，而中国国家治理的制度逻辑和文化密码则有力地说明了中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行。

最后，“中国之治”蕴含丰富的意识形态资源。理论是灰色的，而实践之树常青。“中国之治”展现了突出的治理绩效和伟大的治理成就，不间断地生成各类具有“中国色彩”的治理故事，稍加挖掘提炼便可转化为思想政治教育题材，为思政课教师“讲道理”提供源源不断的素材。同时，“中国之治”蕴含先进的治理理念，依托科学的治理体系，有利于将人们的思想认同提升到更高层次，在传统的历史认同、绩效认同教育的基础上进一步塑造制度认同、价值认同，从而以国家治理认同夯实国家政治认同基础、开辟政治认同新路子。这在中西制度优势竞争和意识形态较量日趋激烈的背景下，具有重大的政治意义。

三、思想政治教育蕴含的国家治理功能及对国家治理现代化的回应

（一）思想政治教育蕴含的国家治理功能

国家治理是一个涵盖多种结构要素的系统工程，不仅需要物质经济支撑，而且需要思想观念整合；不仅包括经济要素、制度要素，而且包括文化要素、人的要素。从某种意义上说，人的要素更具有根本性[4]。思想政治教育以立德树人为根本任务，本质上是做人的工作，主要任务是引导帮助人们树立正确的价值观，推进政治社会化进程。思想政治教育对国家治理的功能作用主要体现在三个层面。第一，塑造政治价值观，维护国家政治安全。思想政治教育通过普及、灌输与政权建立、运行、维持相关的政治、历史、哲学等理论知识，引导人们建立与“四项基本原则”相协调的价值观念，抵御各种非马克思主义思潮的侵蚀，不断巩固人民群众对中国共产党的思想认同，维护国家意识形态安全。第二，凝聚思想共识，降低社会治理成本。当今世界，国家间的竞争归根结底是制度的竞争，而制度竞争的关键在于制度成本，即看谁更有优势。思想政治教育通过统一人们的思想认识，塑造集体价值观念，培育理性平和的国民心态，消解社会阶层对立，管控利益分歧，避免社会碎片化和治理僵局；通过普及法律、道德等社会规范，引导人们自觉遵守规则，增进社会合作意识；通过政治宣传，促进人们信任和理解党和政府的政策主张，自觉融入改革发展大局，支持大政方针政策，降低制度运行成本。第三，提升国民政治素质，促进个体发展进步。亚里士多德说“人天生是一种政治动物”。马克思说“人的本质是一切社会关系的总和”。但是，人并非一开始就获得政治、经济、文化、管理等社会知识，个体总是在学习、生活、社会交往等社会化过程中获得自己关于政治的认知。在这一过程中，思想政治教育承担着传授政治、历史、法律、道德等知识的功能，帮助人们赢得基本认知，启发个体参与国家政治生活的意识，继而激发国民的主人翁责任感。综上，思想政治教育作为一种意识形态“软治理”[5]，能够促进社会成员认同党和政府构建的政治社会秩序，从而为“中国之治”的推进、巩固和完善凝聚起强大的精神力量。

（二）思想政治教育对国家治理现代化的回应

当前，中国特色社会主义已进入新时代，国家治理面临新任务新需求新挑战，思想政治教育只有紧跟国家治理步伐，及时回应国家治理新实践新课题，将“中国之治”的理念、制度、成就等融入其中，才能更好地助力推进国家治理现代化，这是由“中国之治”的人民主体性和思想政治教育的育人功能所决定的。“中国之治”的人民主体性意味着“中国之治”依靠的是人民群众的力量。人民群众是治理的主体而不是客体，要真正实现人民当家作主，需要一代接着一代干。思想政治教育具有凝聚思想共识和培育现代公民等功能，在国家治理体系中发挥着特殊作用。可以说，没有人的现代化、思想的现代化，就没有国家治理现代化。思想政治教育必须回应国家治理需求，进一步发挥其面向现代化的“软治理”功能。一方面，高校需要将思想政治教育融入国家治理大局，将思想政治教育体系视为国家治理体系的有机组成部分[6]，在国家治理现代化的伟大实践中找到思想政治教育的位置，自觉优化调整思想政治教育的功能定位，使其承担起新的育人使命。另一方面，还要将“中国之治”融入思想政治教育体系，并将其作为新时代思想政治教育活动的重要内容，向青年学生讲清楚国家治理的价值理念、制度逻辑、实际成效和困难挑战等，引导青年一代形成符合现代国家治理需要的思想观念和道德品质。唯有如此，中国式现代化事业才能深入人心，赢得广泛而持久的支持，确保基础扎实、后继有人、行健致远。

四、“中国之治”融入高校思想政治教育的实践

意义

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国政治、经济、社会、文化、生态和党的建设等各方面都取得显著成就，国家治理经验更加成熟，治理理论更加彻底，制度体系更加定型，为宣扬和彰显“中国之治”提供了充足底气。习近平总书记强调，“要把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。要积极创新话语体系、提升传播能力，面向海内外讲好中国制度的故事，不断增强我国国家制度和国家治理体系的说服力和感召力”[7]。将“中国之治”融入高校思想政治教育，引导青年学生认识、理解、感悟“中国制度的故事”，具有重大实践意义。

第一，促进思政课教学守正创新，提高思想政治教育实效。新时代的青年学生朝气蓬勃、思维活跃，有主见、有思想、敢质疑，一般性的宣传话语不容易被其接受与内化。针对这个特点，高校思想政治教育必须从现实生活中挖掘新鲜素材，以可感知、可验证的故事打动青年学生。一方面，当前，中国国家治理取得了举世瞩目的重大成就，涌现大量的治理经验、典型案例、优秀人物。这些故事是当下的、新鲜的、生动的，符合青年学生的生活经验、知识背景和认知结构，有望触动青年学生的神经，激发他们的感情，应当被转化为思想政治教育素材，拓展思想政治教育内涵，以化解当前思政课教学困境。另一方面，青年学生即将步入社会，参与社会生活和政治活动，迫切希望了解社会生活、了解国家运行规则。需要引起动机，动机支配行为[8]。从青年学生的主体需求和切身利益出发，将国家治理的理念、制度、案例纳入思政课教学，用身边人身边事讲理说法，可以激发青年学生的学习主动性，实现从