习近平生态文明思想融入“地籍管理”课程的路径探究

摘    要：“地籍管理”作为国土资源相关专业的基础和核心课程，在新的发展阶段将习近平生态文明思想融入课程体系中，对发挥课程的协同育人效应具有重要意义。文章分析了习近平生态文明思想的内在逻辑和核心内容，并以“地籍管理”课程为例，从教学思路、教学目标、教学大纲和教学方法4个方面探讨了其融入课程思政的路径，为该课程适应新时代铸魂育人新要求提供了改进方向。

关键词：“地籍管理”课程；生态文明；融合路径；课程思政

中图分类号：G642      文献标识码：A      文章编号：1002-4107（2023）07-0001-05

一、引言

党的二十大报告指出，中国式现代化是人与自然和

谐共生的现代化，明确了我国新时代生态文明建设的战略任务。保护生态环境、实现人与自然和谐共生已成为各国在社会经济发展过程中凝聚的共识。如何在发展社会经济的同时处理好其与保护生态环境的关系，实现二者的协调发展，成为各国实现可持续发展面临的挑战。与其他国家相比，我国有着特定的历史发展阶段和特殊的土地制度安排，也有着更加鲜明的生态文明建设思想。自党的十八大将生态文明建设纳入“四个文明”格局至党的二十大重申“推动绿色发展，推进美丽中国建设”，党中央结合我国生态文明建设进程和目标进一步回答了当前生态文明建设亟须解决的理论问题和实践问题，围绕生态文明建设逻辑体系的出发点“为什么建设”、落脚点“建设成什么样”、支撑点“怎样去建设”等核心内容提出了一系列新思路、新观点、新使命，构建起习近平生态文明思想的框架体系[1]。这一框架体系，在对马克思主义生态观进行继承和发展的同时，也丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为指引新时代生态文明治理的思想指引，也成为新阶段指引美丽中国建设的价值遵循和科学指南[2]。

在向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，推动生态文明建设实现新进步成为全党全社会的新目标和新任务。为了确保这一新目标和新任务的顺利实现，切实让生态文明建设思想走进教室、融入教学、扎根课堂，对培养负责任、有担当的新时代资源管理建设者和接班人，加强新时代中国特色社会主义思想入脑入心，意义重大而深远。此外，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，生态文明建设如何融入本科教学培养工作中，发挥协同育人效应，也应成为当前资源管理类专业课程发展和课程思政建设的核心内容。

土地资源是生态文明建设的空间载体和基础性资源，具有重要的经济、社会和生态价值。以获取和管理土地单元信息为主要内容的“地籍管理”课程是土地资源管理专业的核心和基础，通过地籍管理，能够充分发挥土地资源的经济、社会和生态价值，加强土地资源对生态文明建设的支撑作用。然而，相对于生态文明建设的新要求而言，“地籍管理”课程内容体系建立较早，在内容安排、主题设置和价值导向方面需要进一步结合生态文明建设的新要求进行丰富和拓展。因此，将习近平生态文明思想融入到已经相对成熟的“地籍管理”课程教学框架体系中，需要进行从教学大纲到课堂形式的融合路径再设计。

二、习近平生态文明思想的内在逻辑与核心内容

明晰内在逻辑与核心内容是厘清习近平生态文明思想的基础，也是将其与课程思政相融合的前提。高校应在学习和梳理《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘

编》《论坚持人与自然和谐共生》等重要著作和党的二十

大以来习近平总书记关于生态文明发展的新观点、新论断的基础上，把握习近平生态文明思想与课程思政融合的触点和逻辑。总体而言，促进社会经济的可持续发展、实现中华民族伟大复兴是习近平生态文明思想的根本目的，实现人与自然和谐共生的现代化是党的二十大确立的生态文明战略任务，其内在逻辑是在社会经济发展过程中加强生态环境的保护，促进人与自然在发展的过程中协调、在协调的过程中发展，形成良性互动与循环往

复。“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的核心理念，是充分认识资源的生态价值并将其转化为社会和经济价值的依据。这一理念也在党的二十大报告中得到重申，并要求必须牢固树立这一理念和站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。习近平生态文明思想的核心内容包括以生态环境的作用与人类文明兴衰的关系为核心的生态文明兴衰论、以保护生态和发展生产力逻辑辩证关系为核心的生态生产力论、以生态环境和民生福祉关系为核心的生态民生论、以生态环境系统特征为核心的生态系统工程论和以生态文明法治保障为核心的生态法治论[3-4]。为了将习近平生态文明思想融入“地籍管理”课程的内容框架中，有必要进一步解构和分析其内在逻辑和核心内容（图1）。

（一）习近平生态文明思想的内在逻辑

内在逻辑是构成习近平生态文明思想的基石，也是进一步厘清习近平生态文明思想内容体系的关键，在体系上包含3个逻辑的内容，分别是“为什么建设生态文明”“建设成什么样的生态文明”“怎样去建设生态文明”。习近平生态文明思想的内在逻辑融合了对国内和国际发展历史的反思，并从党、国家和民族命运的视角阐释了生态文明建设的逻辑内涵、方向指引及方法依据。其中，“为什么建设生态文明”是这一思想内在逻辑体系的出发点，与马克思主义生态观具有密切的关联，反映了前者对后者的继承和发展，是生态文明建设思想世界观和历史观的重要体现，也是对“五位一体”总体布局纳入生态文明建设内容的深刻阐释；“建设成什么样的生态文明”是这

一思想内在逻辑体系的落脚点，深刻而集中地反映了生态文明建设这一思想价值观的内涵和逻辑，从根本上擘画描绘了保护生态和建设美丽中国的远阔前景，成为各级政府加强生态文明建设的目标指向和价值遵循；“怎样去建设生态文明”是这一思想内在逻辑体系的支撑点，是生态文明建设思想工具论和方法论的集中反映，也代表了实现生态文明建设总体目标的各种政策工具集合，从战术上回答了如何建设生态文明的系列问题，为推动生态文明建设提供了行动遵循准则和实践范式方向。

（二）习近平生态文明思想的核心内容

按照内在逻辑进行展开，回应内在逻辑涉及的一系列关键问题，形成了生态文明建设思想的核心内容。这些核心内容，经历了一个与中国新时代新阶段现状相结合与发展的过程。这一结合和发展的过程，一方面充分体现在党的二十大基于对社会主义建设阶段和规律的把握而提出的关于生态文明建设的新观点、新论述中；另一方面还与党的十八大以前习近平总书记主政地方时期形成的生态文明论述和党的十八大以来发展的生态文明建设思想一脉相承。其中，相关核心内容涉及和论证的观点，也是在总结中国和世界在建设生态文明过程中的经验和教训基础上形成的哲学思考，具有时代的应然性和历史的必然性，系统阐释了科学和深入认识生态文明的内容体系。具体而言，包括以下几个方面。

1.生态文明兴衰论。站在人类文明发展的高度，习近平总书记深入阐述了生态环境与文明兴衰的逻辑辩证关系，其核心内容为“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”。生态环境对人类文明的发展具有重要意义。在与人类文明发展的互动中，生态环境作为资源要素的组成部分，既为人类生存提供了基础的支撑空间，也为人类文明实现可持续发展提供了重要条件。可以说，没有生态环境的支撑，就没有源远流长的人类文明。纵观人类文明发展的历史宏卷，其兴衰演替直接受到生态环境的影响。中华民族实现伟大复兴这一新时代中国梦的质量和底色也直接与生态环境密切相关。习近平总书记关于生态文明兴衰论的论断也从认知论的视角发展和丰富了马克思主义生态观的内容，阐释了生态环境条件与文明发展之间的密切关系，揭示了人类文明兴衰演替过程与生态条件发展变化之间的客观历史规律，也从历史制度主义的视角反映了加强生态文明建设的重要内涵，是新时代新阶段指导我国加强社会主义生态文明建设行动、健全生态环境建设制度体系的价值遵循。

2.生态生产力论。在发展生产力的过程中协调生产力与生态环境保护的关系成为人类社会面临的一大命题。生态生产力论为科学认识发展生产力与生态环境保护的关系提供了方向指引。发展生产力与生态环境保护的关系是辩证统一、协调互促的，而非矛盾对立的。只有明确了生态和生产力的这一逻辑辩证关系，才能深刻认识到保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的重要意义。在面临世界百年未有之大变局的背景下，推动绿色发展、实现生产力发展和生态环境保护的协调是我国实现高质量发展的重要路径，也是擦亮美丽中国底色的可行方法。在继续大力发展生产力的过程中坚持这些新思想、新论断、新理念，科学认识、正确处理、明确方向，方可实现生产力发展和生态环境保护的协调。此外，生态生产力论也赋予了生产力理论这一历史唯物主义最根本的理论基石以新的时代内涵，对于我国在更高的层次上发展生产力和协调人与自然和谐发展的关系具有方向性意义。

3.生态民生论。生态环境是党为人民谋幸福这一使命宗旨的重要体现。生态环境的问题也常常涉及与民生指向密切相关的重大政治问题和社会问题，这是因为生态环境的质量关系到广大人民的生活质量，二者息息相关，损益相从。生态环境具有非排他性，若处于良好状态则可以成为最公平的公共产品，为民生福祉带来最普惠的增进。提升政府的环境治理能力，将“为人民提供良好生态环境”作为公共产品供给的必要部分，成为生态民生论的应有之义。这一新论断、新要求充分体现了以习近平同志为核心的党中央执政为民、全心全意为人民服务、始终为人民利益和幸福不懈奋斗的宗旨。保护生态环境、加强生态治理、实施生态文明、建设美丽中国，是提高和改善人民生活水平、满足人民对美好生活和优美环境的需要，也是践行生态惠民思想的集中体现。

4.生态系统工程论。生态系统是多元的、复杂的和相互联系的。习近平总书记在党的二十大报告中强调，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草沙一体化防护和系统治理。在生态文明建设的过程中以系统工程的思维，结合生态系统自身的特征来整体推动，可避免单兵突进。一方面，山水林田湖草沙是一个生命共同体，相互联系，生态系统既有各自的组成、功能和发展变化规律，又在发展演变的过程中与其他组成要素相互作用、相互关联与相互影响，构成一个完整有机的体系；另一方面，生态文明建设和治理需要根据生态系统内外部联系的复杂性、普遍性和系统性，进行协同性的顶层设计和统筹规划。生态系统工程论蕴含了普遍联系的观点，彰显了唯物辩证法的理论本质，解决了推动生态文明建设的方法论问题，强调了以大局观进行生态系统保护和修复的视角，算大账、算长远账和算整体账。

5.生态法治论。在加强生态文明建设过程中，需要最严格的生态法治作为保障，来协调生态环境保护和经济发展之间可能遇到的问题。最严格的生态法治是确保生态文明建设有效推进的重要政策工具和国家意志力的体现。推进生态法治既是全面依法治国的核心内容和主要途径，也是全面依法治国的现实要求和这一要求在建设生态文明中的体现。生态环境保护与经济发展之间可能存在难以调和的矛盾，这时候就需要严格的制度、严密的法治来推动生态环境的保护。生态法治论强调生态文明建设的刚性制度保障体系建设，强调以强有力的措施解决违法问题，依法对各种经济行为进行监督，是生态文明思想能够有效落实的政策保障工具。

三、习近平生态文明思想融入“地籍管理”课程的路径

在土地资源管理专业培养方案日渐完善的背景下，“地籍管理”课程逐渐成为该专业的基础与必修课程。土地资源管理专业分属于公共管理学科，专业开设目标为“为社会培养具备交叉学科理论（包括管理学、经济学、政治学和法学等），具有不动产登记、地理信息制图、国土空间规划、不动产估价等专业技能，可在国土、住建、房地产及相关领域从事国土空间规划、土地调查与评价、不动产登记等方面工作的管理型人才”[5]。“地籍管理”课程涉及的内容历史久远，在土地资源管理专业创设之前国内外高校均已开设地籍管理相关课程。“地籍管理”之所以成为土地资源管理专业的基础课与核心课是由“地籍管理”课程内容的性质决定的，即政府实现国土资源有效管理是基于对地籍信息的科学建构，而“地籍管理”课程的内容性质则是以地籍信息为基础讲授地籍单元的管理，从而为土地资源管理提供台账、系统、图件等基础资料。将习近平生态文明思想融入“地籍管理”课程，需要将其内在逻辑和核心内容与“地籍管理”课程大纲安排的逻辑和知识点联系起来，寻找课程思政的触点，还应在进一步明晰其必要性的基础上对教学目标和教学大纲，以及教学方法结合生态文明思想进行优化设计。