梅利亚：一块飞地的两国之争

（文 / 徐菁菁）

( 8月18日，一名摩洛哥青年爬到西班牙和摩洛哥边境铁丝隔离网上取下抗议标语 )

8月18日，在西班牙位于摩洛哥北部的飞地梅利亚，西班牙警方全面撤走了在边境执勤的女警察，以显示尊重摩洛哥人的伊斯兰教信仰。西班牙政府还在当天签署100万欧元的援助，无偿提供给摩洛哥发展之用，以缓解两国的紧张关系。

在这个月早些时候，一名摩洛哥男子在梅利亚边境检查站遭到西班牙警察的无故殴打。随即有摩洛哥男子在通过边境时袭击一名西班牙警察，导致其手臂和脸受伤。同时，一些摩洛哥人认为，西班牙在边境检查站安排女警，是对摩洛哥宗教文化的羞辱。为此，西班牙国王卡洛斯专于8月11日致电摩洛哥国王穆罕默德，重申两国发展友好关系的愿望。但令西班牙人没想到的是，第二天，一些摩洛哥人就阻断了梅利亚城淡水和食品进出的通道，阻止所有卡车进入，并于18日阻止向该地船运食品。梅利亚位于摩洛哥北部海岸，约有居民7万人。

“这周西班牙外交大臣莫拉蒂斯诺终于发布公开声明，称‘西班牙和摩洛哥间并没有发生任何危机’。”西班牙格拉纳达大学专家约瑟·洛佩兹-布依诺告诉本刊，“但在过去的5周，摩洛哥连续向西班牙发出5次外交照会，抱怨西班牙在梅利亚部署的警力，西班牙和摩洛哥的报纸头条已经完全被梅利亚边界的摩洛哥抗议者占据了。事实上，梅利亚的日常生活并没有因为示威人群阻断供给受到太大影响，梅利亚依靠摩洛哥供应蔬菜和建筑材料，其他供给品则依靠每日3次从西班牙本土的海运，或者直接从马拉加和马德里空运。”

早在15世纪末期，西班牙就在梅利亚建立殖民地，那时，摩洛哥国家还没有成型。1956年，摩洛哥结束法国殖民统治，宣布独立，西班牙以帮助摩洛哥独立有功为由，要求摩洛哥提供梅利亚和塞乌塔两座城市的管辖权。1978年，西班牙颁布民主宪法，梅利亚和塞乌塔在法律上成为西班牙国土。但从1985年开始，摩洛哥人就一直想收回这两座城市的主权。

英国国王学院西班牙研究专家拉蒙·帕塞克-帕尔多告诉本刊，事实上，如今梅利亚并不具备重要的战略价值，对于摩洛哥来说，它的意义是象征性的。他说：“摩洛哥人民和政府都认为，梅利亚和塞乌塔是两个被西班牙占领的城市，让它们回归意味着国家的统一。”

帕塞克-帕尔多提醒本刊，类似的封堵在梅利亚几乎每年都会发生：“这一次不同的是，西班牙警察成为直接攻击的对象。但不管受到西班牙警察歧视的声明是真是假，抗议背后还是另有原因。首先，在欧盟督促下，西班牙政府加大了打击非法移民的力度，使得西班牙和摩洛哥边界的安全局势一度紧张。其次，西班牙和摩洛哥都不同程度受到了经济危机影响，两国间的经济往来被削弱。另外，摩洛哥近年来经济发展速度较快，和美国的关系也日益加强，不再那么忌惮西班牙的力量。”

“过去两年中摩洛哥和西班牙的关系陷入了低谷。”洛佩兹-布依诺说，“西班牙警察经常受到摩洛哥方面的挑衅——被驱逐了一位西班牙领事、两位安全顾问、四位修女。去年欧盟-摩洛哥峰会在西班牙召开时，摩洛哥国王也没有出席。”洛佩兹-布依诺认为，形成目前这种局面的最主要原因是在悬而未决的西撒哈拉地区主权问题上，摩洛哥提出了在拥有主权的前提下，给予西撒哈拉地区少量自治权的方案。但西班牙在联合国并没有像摩洛哥期望的那样给予它支持。“摩洛哥还任命阿赫迈德·苏勒姆为摩洛哥驻西班牙大使。苏勒姆在不到两年前还在担任西撒哈拉人民解放阵线的高级官员。这一任命被认为是对西班牙的嘲弄。”正是人民解放阵线在上世纪70年代迫使西班牙军队撤出了西撒哈拉地区。

尽管两国关系出现困难局面，但帕塞克-帕尔多指出，摩洛哥一直在提防伊斯兰极端主义在该国贫困地区的影响，它愿意与西班牙分享这些方面的情报，并吸引西班牙和欧洲在摩洛哥进行经济投资。西班牙也深知摩洛哥是反恐不可或缺的伙伴。此外，摩洛哥正在谋求发展与欧盟的安全和经济合作，它并不希望削弱与西班牙的关系，以免产生负面影响。西班牙也迫切需要控制摩洛哥移民数量，要实现这一点，摩洛哥政府的通力合作必不可少。”■ 梅利亚之争两国西班牙经济一块西班牙移民飞地