比利时爆发全国大罢工

( 12月15日，来自比利时劳工总联盟的示威者们在布鲁塞尔街头向警察投掷盒装牛奶 )

11月，因对政府新近出台的紧缩政策不满，约12万比利时民众走上布鲁塞尔街头抗议。12月15日，比利时三大工会——劳工总联盟、基督教工会联盟和自由工会总联盟联合发起了近年来规模最大的全国罢工，导致其国内主要交通完全瘫痪，国际机场停止运作，整个国家“与世隔绝”。

最近，由比利时历史上最年轻的总理、自由派政治家查理·米歇尔领导的中右翼联邦政府为保证国家预算赤字与欧盟要求相符，执意在未来5年缩减110亿欧元开支，并出台了一系列紧缩措施，包括将退休金领取年龄从65岁调高至67岁、取消预定于明年实施的通膨加薪连动制度等。

工会认为，政府在破坏比利时的福利制度。但政府表示，这个经数月艰苦谈判达成的方案已无撤销余地。目前，这个欧元区的第六大经济体增长缓慢，2014年的经济增长率预计只能达到0.9%，且已受到了欧盟的警告。

比利时根特大学政治学教授瓦尔克（Tony Valcke）告诉本刊：“比利时公共债务过高（约占GDP的101%），就业率过低（约62%），各方民众和学者其实大都同意改革，他们的分歧在于改革方式。政府选择以削减公共支出的方式来处理矛盾，如减少公共服务业的雇佣率、降低在教育、文化、医疗等方面的投资等，但因税率已经很高，政府并不想增税。而为了不减少收入，他们认为民众应为由政府直接提供的服务多付些钱，比如教育、医疗服务、儿童服务等。也就是说，民众需要通过削减花费来促进经济增长、增加就业岗位，所以，工会提出的问题更多关乎政府做事方式的公平性。”

瓦尔克说，这套紧缩政策对贫困人群和中产阶层产生了冲击，但对富人影响甚少。就企业界而言，也是中小型企业受影响更大，大型企业和跨国企业纳的税却相对较少。造成这一现象的根本，在于“税收转移”政策的缺失——为劳工减轻赋税的同时将此压力转移至资本或资本收益之上：“国际货币基金组织与‘经合组织’都认为比政府应在实施紧缩政策的同时转移税收，但政府却不愿动这个脑子。”根特大学另一政治学教授保德凯（Nicolas Bouteca）也告诉本刊，“征收资本税也许无法解决所有的预算问题，因为实施起来将会困难重重，且无法确定这笔税收可带来多少收益，但对于工人阶级而言，这是一个重要的信号。”

“工会质疑政府的改革措施，在比利时并不罕见。但此次，因国家已很久未经历过右翼政府，所以与左翼反对派之间的对立现象较为严重。罢工此时已经停止，各方正在试图为这场社会经济改革寻找折中道路。”保德凯进而说。“接下来，工会与政府展开协商的可能性很大，但前提是政府必须释放‘将考虑进行税收转移’的信号，而工会则必须准备好与政府就退休年龄等改革细则进行谈判。若这一步无法达成，工会就会计划在2015年采取新的行动，但许多民众已经厌倦了他们的行为，尤其是当交通、港口和商业区遭封锁、日常生活都成问题的时候。所以，若此次罢工未能促使政府在近两个月内调整计划，抗议可能会淡出。而且，政府与工会达成协议并非毫无可能，因为执政联盟中的‘荷兰语基督教民主党’的成员非常希望为穷困人口和中产阶级人群‘减轻痛苦’，而该党派也在为此承受着巨大压力。若失去该党派的执政合作，这一届政府是撑不起议会的多数席位的。”瓦尔克说。