眼前怎么办

三鹿和双汇先后发生食品安全事件，有个共同特点，都是在原料采购环节出了问题，这是国内食品加工企业共同的软肋。我比消费者更关心这个问题，是因为身在行业之中。在我看来，要想彻底根除肉类食品安全隐患，必须同时考虑三个方面的因素。

首要因素是农业生产的组织方式必须改变。以一家一户为主的生产方式，很难形成统一的产品标准，政府监管也难以下手。比如1万头猪来自1万个养殖户，抽检谁都无代表性，而普检在成本和肉类保鲜时间上都难以承受。最近本地区的双汇企业为提升消费者信心，在进行普检，耗时耗工，结果生产能力降到了原来的1/4。这还只是针对“瘦肉精”一类药物，如果加上上百种抗生素、激素、镇定剂类药物和重金属指标，别说普检，就是大量抽检，从长期来说，从整个行业来说，也是无法承受之重，这不是切实解决问题的办法。

双汇决定自己养猪，问题的根源找对了。但是建一个大型养猪场，没有3年以上的时间，出不了猪。而另一个问题是，新建企业无法吸纳和不愿被吸纳的农民怎么办？不让他们再养猪了吗？应该有更符合国情的办法，比如建立合作社组织。本地区养猪合作社成立于两年前，现在已发展到年出栏60万头以上，占全市生猪供应量的1/3强，正逐步接近1/2。我参与了一些工作，最深的感触是，只要让农民真正尝到甜头，发自内心地去做，食品安全问题就可以得到解决。要相信农民的智慧，两年来，在药残方面，他们摸索出了一系列自我约束措施。比如在售卖生猪时，由合作社统一安排，直供屠宰加工企业，取缔问题较多的猪贩子这个中间环节，星期一张三出猪，星期二是李四，可追溯性就很强，出事跑不了。除了大棒，还有许多令社员无法割舍的胡萝卜，不一一说了。

第二个因素是利益平衡。从全社会成本角度看，在养殖环节解决肉类食品安全问题是最经济的做法。通过自我约束，提供安全产品的农户，付出代价相对较大，理应得到更高回报，其产品在市场上售价要高一些。目前本地合作社鲜猪肉的理想价位是每市斤高出一般猪肉1～2元钱。消费者享用真正安全的肉类，只要价格不离谱，必须承受更多的付出。政府部门的各项补贴政策，要向合作社倾斜，给予鼓励扶持，避免暗箱操作。

第三个因素是监管。除了提高管理人员素质，坚持正常的检疫、检验流程，政府监管的重点应该是合作社等行业组织。农民管农民，往往比政府直接管农民更有效。有个养猪带头人曾经当着我的面训斥一个养殖户：人家已经给了高价，你要是再卖没过停药期的猪，坏了大家名声，你他妈的不要在村里混了，看我怎么收拾你！

（文 / 老傣） 眼前三农农民食品安全农业畜牧业