巧用议题式教学，促进政治认同落地

政治认同是初中道德与法治课程首要的学科核心素养，是社会主义建设和接班人必须具备的思想素养。议题式教学是以情境为载体，将议题和学科知识两大主线有效串联，以学科素养为培育目标，开展深度教学，是培养学科素养的新抓手。

一、境中议，深化政治认知

政治认同包括政治认知、政治信念、政治实践三个层次。政治认知是形成政治认同的基础。议题式教学打破传统教学思维，将议题融入教学情境中，通过“境中议”的过程逐渐落地核心素养。情境是议题式教学的载体，学生知识的学习、情感的培养以及价值观的形成都需要情境的支撑。在政治认知教育过程中，创设生活化、思辨性情境，引导学生“入境”，在“境”中“议”，帮助学生在探讨议题的过程中，自主构建知识架构，深化政治认知。

在“国家行政机关”教学时，以哈尔滨旅游出圈为大背景，设立中心议题：从“哈尔滨出圈”看国家行政机关。围绕创设的情境推动子议题的探讨，帮助学生掌握和理解行政机关。

例如，创设情境一：为了推动哈尔滨出圈，园林局安排动物园到景点遛企鹅，让游客观赏；旅游局搬出热气球，让它冬天飞；用无人机挂着“月亮”，满足南方朋友在索菲亚教堂门前打卡的要求……探讨议题一：出圈原因——何为行政机关？深化政治认知：行政机关的含义、组成、职权。

创设情境二：1.近年来，哈尔滨市人大先后通过多项关于经济、社会发展的决议、决定。市政府高度重视，贯彻落实每一项决议、决定。2022年，市政府出台了《哈尔滨冰雪文化之都发展规划（2022—2030）》，大力推动冰雪经济发展。2.2024年2月3日上午，哈尔滨市召开第十六届人民代表大会第三次会议。市长张起翔在会上作政府工作报告，指出要着力保障和改善民生，坚持人民政府为人民，办好让人民可感可及的民生实事。探讨议题二：出圈推手——行政机关与权力机关、人民的关系。深化政治认知：行政机关与权力机关的关系，行政机关与人民的关系。

创设情境三：一网友在社交平台发布视频称“在亚布力打车被宰，司机在中途以堵车为由将其载到一户农家院内，并强制提前结单称要去接下一单，让游客下车。”官方通报：多部门连夜调查核实，责令涉事车辆停止违法经营，罚款3万元。探讨议题三：持久出圈——行政机关依法行政。深化政治认知：行政机关应如何依法行使职权？

二、议中思，内化政治信念

政治认同是认知问题，更是信念层面的问题。政治信念就是对政治道路、制度、理论等产生信服和尊敬，并以之为行动的准则。从认知到信念的内化过程是一个思维进阶、深度学习的过程。议题式教学通过议题铺设、问题导向，以“议”引发思考，驱动思维。在“国家行政机关”教学设计中，以“哈尔滨出圈”看国家行政机关为中心议题，依循中心议题开启哈尔滨冰雪之旅，激发学生探索了解行政机关的兴趣。通过设计三个递进式子议题，推进议题式课堂的进程，促进学生逻辑思维的形成。在子议题一：“出圈原因——何为行政机关？”中引发学生探寻出圈原因，了解行政机关的含义、组成、职权。在子议题二：“出圈推手——行政机关与权力机关、人民的关系”中结合两则哈尔滨市政府工作报告的新闻，设立问题：政府为什么要成为出圈推手？学生在思考探讨中认识到我国政府是全心全意为人民服务的政府，从而增强对政府的认同感。在子议题三：“持久出圈——行政机关依法行政”中通过事例“哈尔滨市组建冰雪季服务保障专班”，引导学生思考：你如何评价哈尔滨政府在2023年冰雪旅游季的表现？学生得出结论：政府勇于负责、敢于担当，有作为，是人民满意的服务型政府。在“哈尔滨市政府处理宰客车辆事件”中，设计问题：该事件带给我们哪些启示？假如你是该游客，你对哈尔滨相关部门作出的处理是否满意？若有异议，你还可以怎么做？通过假设性问题，让学生置身情境中，从“我”的视角看待问题，体会到国家行政机关的重要性，积极参与民主生活。

三、思中行，付诸政治实践

政治认同是知、信、行统一的有机整体，政治实践是政治认同的最终落地。教师可以拓展课外活动，指导学生走进社会大课堂，积极参加政治实践活动，如网络问政、参观走访、问卷调查等。同时，在课堂教学中也可搬进政治实践活动，如时政述评进课堂、社会热点讨论与辩论、人大代表在身边、政协提案模拟等。在“国家行政机关”的最后教学环节从聚焦“哈尔滨出圈”的议学中拓展到学生的政治实践活动：“我是港口文旅推介官”。

请为港口出圈，策划文旅活动

1.主题：

2.具体活动：

通过文旅推介设计活动，提高学生的民主参与热情，激发学生的主体意识和责任感，从而落实政治认同核心素养。

责任编辑钱昭君