执检察之“剑”,护新“知”向远
品牌名称:知剑
检察院:福建省厦门市思明区检察院
讲述人:福建省厦门市思明区检察院党组成员、副检察长王珏
1981年,一声炮响让福建厦门这座海岛小城跃上了中国改革开放的历史舞台。如今,“勇毅前行、勇立潮头”的嘱托让这座“高素质的创新创业之城”不断激荡出创新活力。作为经济特区建设者,以法治思维和法治方式呵护创新伸展枝干、护航“大厦之门”越开越好,地处厦门市中心城区的厦门市思明区检察院任重而道远。
法治始终为经济社会发展保驾护航。伴随着改革开放的浪潮,厦门高新产业蓬勃发展,检察办案领域面临不少新问题新挑战。时间回溯到2007年,我院受理了一起当时十分少见的侵犯计算机软件著作权案,最终成功起诉并获法院判决支持。回应经济发展需求,我们摸着石头过河,随即成立经济案件组先行先试知识产权案件专业化办理。
2011年,厦门市检察机关较早探索知识产权检察相对集中管辖,我院根据上级检察院指定集中管辖全市涉知识产权一审刑事案件。面对越发紧迫的司法保护需求和日趋增大的办案难度,我们汲取敢拼爱赢的特区精神、海纳百川的城市品格,创建“知剑”文化品牌,为履职提供动力之基。以品牌责任塑造责任品牌,品牌化发展路径让我院知识产权检察工作得到快速发展,所办案件于2012年至2015年连续四年入选全国检察机关保护知识产权十大案例。
成绩的背后,是“知剑”品牌对各种制约工作发展、影响保护质效的问题始终保持敏锐,不断通过深化综合履职、加强能力建设等逐一破解:案件办理难度大,我们就集中精兵强将,团队汇集首批全国知识产权检察人才库成员、全国知识产权保护工作成绩突出个人等骨干,并向国内电子数据取证领军企业、国家级实验室及知名法学院校等借智借力;权利人维权成本高,我们就探索“追赃挽损与民事纠纷诉前化解机制”,协同厦门市知识产权发展保护中心及思明区法院,促成案件双方签订调解协议并开展“一站式”司法确认,在检察环节达成赔偿谅解,既实现权利人诉求,又可依法对犯罪嫌疑人宽缓处理;知识产权行政执法存在薄弱环节,我们以行政公益诉讼助推完善监管机制,为创新创业营造良好的执法环境。
然而,行刑衔接不畅仍是一个较为突出的问题。针对厦门地区知识产权行政执法集中于市场监督管理、烟草专卖等部门的特点,我们从制约办案的主要问题入手,于2023年起陆续与市区两级市场监督管理局、两级烟草专卖局(共12家单位)协同设立“知识产权保护中心”,首创以“办案协作、案例同育、数据互联、法律共研”为主要内容的协同保护模式。
“中心”的成立使得行刑衔接从简单“物理结合”到产生“化学反应”,也让“知剑”品牌工作提质增效。
一是依托中心协同响应机制,与受聘的特邀检察官助理联席讨论,助力市场监督管理部门深挖线索,成功查处跨境售假网店40余家,经检察机关建议移送线索,公安机关已立案侦办;与前端行政查处环节及侦查环节联动作战,揪出全链条制售假货团伙,案值从80余万元扩大认定为800余万元。
二是与行政部门共同参与知识产权治理,创新“严重违法失信名单管理”机制,通过行刑反向衔接对实施严重侵权行为的公司及个人进行信用惩戒,实现闭环治理。
三是自主开发线上“知识产权协同保护平台”,在入驻的22家单位间实现业务办理、数据共享、态势分析三大功能线上流转,数字赋能使协同保护更加高效便捷,该项目获推荐参加2024年中国(厦门)国际警安法务科技展,并入选科技展主题馆优秀案例。
不久前,我院设立中心、构建知识产权行刑衔接协同保护机制的相关经验做法,作为厦门综合改革试点创新举措和典型案例,获国家发改委发文全国推广。
作为“一带一路”无缝对接的陆海枢纽,叠加了经济特区、自贸区、海丝中央法务区、金砖创新基地等战略优势的厦门越来越有“国际范儿”。经济社会的变化映射到司法实践中,我院涉外知识产权案件占比连年提高,现已占知识产权案件总数过半。对标国际化一流营商环境,我们依法平等保护中外权利人合法权利,将引导外籍权利人实质性参与诉讼作为“必答题”,规范审慎审查外国权利人委托书等境外证据,展示检察机关服务保障经济全球化的决心与担当。

在一起“二手翻新”外国知名企业工矿自动化产品案件中,我们多次走访企业和专业机构了解情况,通过自行补充侦查准确认定“二手翻新”行为的侵权实质,并积极延伸履职,向外国企业及相关行业协会剖析如何应对“二手翻新”行为的维权路径,助力涉外企业海外权益维护。秉持高质效办好每一个涉外知识产权案件的理念,我们以严谨专业的办案态度和水平向不同国家和地区的投资者传递中国司法的力度和温度,所办案件连续两年入选“中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会”发布的年度典型案例。
现在,“知剑”已不仅是一个检察文化品牌,更成为服务厦门发展的一张亮丽名片。“知剑”品牌将躬耕不辍、久久为功,以知识产权检察护航高质量发展和高水平对外开放,为“厦庇五洲客,门纳万顷涛”的佳话不断绘写新的篇章。(文稿统筹:管延泽)