“陈铁嘴”乡村和事记

在安徽淮北的濉溪县临涣镇，“陈文章”这个名字可谓家喻户晓，乡亲们都亲切地叫他“陈铁嘴”。

一杯茶调解法

三十年前，陈文章来到濉溪县临涣镇法律服务所，开启了职业生涯。临涣镇是个拥有近十万人口的大镇，人多事杂，司法所和调解中心每天忙忙碌碌。

一天清晨，服务所刚开门，一位60来岁的大爷匆匆走进来，脸上写满了焦虑与无奈。原来，老大爷和邻居因为宅基地边界问题产生了争执。两家多年来一直相安无事，但前段时间邻居翻修房屋，重新砌墙时，老大爷认为邻居侵占了自家的宅基地，双方矛盾不断升级，从最初的口角之争，发展到几乎要动手的地步。

陈文章陪着大爷来到纠纷现场，先制止了双方的争吵，然后仔细查看宅基地的状况，由于年代久远，宅基地边界标记已经模糊不清，这给判断带来了一定难度。

为了弄清楚真相，接下来的几天里，陈文章走访了周边十几户邻居，询问他们对这块宅基地的记忆，同时查阅了大量关于宅基地划分的法律法规和相关政策文件。经过充分调查和研究，陈文章制订了详细的调解方案。

调解那天，陈文章把双方当事人叫到一起，给他们倒上热茶：“大家都消消气，先喝口茶，咱们今天是来解决问题的，不是来吵架的。”他用通俗易懂的语言，把晦涩的法律条文转化成大家能听懂的道理，接着又从邻里和睦的角度出发，苦口婆心地劝说，“你们都是老邻居了，因为这点小事闹成这样，以后抬头不见低头见，多不自在。大家各让一步，事情就解决了，以后还是好邻居。”经过整整一个上午的调解，双方终于达成一致，重新确定了宅基地边界，握手言和。

调解中，陈文章收集整理了大量生活中的真实案例，用这些案例来讲法律，让村民们感同身受。他还把调解现场从办公室拓展到田间地头、大街小巷和茶馆。在茶馆里，村民们一边喝茶，一边解决矛盾，氛围轻松融洽，“一杯茶调解法”的雏形就此诞生。

化解千家矛盾

在陈文章的调解生涯中，有许多棘手的案件，夹河村两户村民的房屋相邻权纠纷便是其中之一。这起纠纷持续了很长时间，甚至到了水火不容的地步。

第一次去调解时，陈文章耐心地听他们说完，了解到矛盾的焦点在于一方房屋扩建后，影响了另一方的采光和通风。他现场查看了房屋情况，发现确实存在一定问题。他当场给双方讲解了《中华人民共和国民法典》中关于相邻权的规定，但双方积怨已深，根本听不进去，调解以失败告终。

陈文章没有气馁，多次与双方沟通，了解他们的真实想法和诉求。为了让双方信服，陈文章找来村里几位有威望的老人一起帮忙劝说，还联系了专业的房屋鉴定机构，对房屋的采光和通风情况进行了鉴定。拿着鉴定报告，陈文章再次组织双方调解。这次，他不仅讲法律，还从亲情、邻里情的角度出发，动之以情，晓之以理。经过六次调解，双方终于被陈文章的执着和真诚打动，各让一步，达成了和解。

除了邻里纠纷，经济纠纷也是陈文章经常处理的案件类型。张先生因生意资金周转向邻居刘大哥借了2万元应急，可由于生意亏损，未能按时足额偿还借款。原本关系不错的邻居为此反目成仇，甚至要对簿公堂。张先生无奈之下，找到陈文章寻求帮助。

陈文章把双方请到茶馆里。他先对张先生说：“欠债还钱是天经地义的事。你现在遇到困难，刘大哥也能理解，但你得给刘大哥一个说法，不能躲着不见。”随后，他对刘大哥说：“大家都是邻居，抬头不见低头见，张先生也是遇到了难处，我们一起想想办法，看怎么解决这个问题。”原本争得面红耳赤的两个人渐渐冷静下来，开始心平气和地交谈。经过一番协商，张先生制订了详细的还款计划，刘大哥表示理解，不再追究。

多年来，陈文章为群众提供法律援助300余人次，为群众节约费用10万余元；免费调解民事纠纷3000余件，其中就地调解家庭纠纷、邻里纠纷等500余件。他把矛盾纠纷化解在基层，把纠纷平息在萌芽，成为村民家门口的“解忧便利店”。

用知识点亮万家灯火

除了义务调解，陈文章还是义务宣讲的“小喇叭”。他的宣讲内容丰富多样，涵盖法律知识、民俗文化、红色历史等。他经常到淮海战役总前委旧址做义务宣传，向游客们讲述那段波澜壮阔的历史；到临涣镇各个茶馆进行民俗文化宣讲，让更多的人了解临涣悠久的茶文化和深厚的历史底蕴；到村组、企业以及学校等单位开展法治宣传，提高大家的法律意识。

在学校的法治宣传活动中，陈文章会讲一些校园里常见的案例，比如同学之间的打架斗殴、校园欺凌等，分析这些行为可能带来的法律后果。他的讲座充满趣味，现场气氛十分活跃。

在企业的宣讲中，陈文章通过分析实际案例，提醒企业要规范合同签订流程，保障员工合法权益，如何避免合同中可能存在的漏洞和风险。同时，他也向员工普及如何维护自己的合法权益，遇到问题如何通过法律途径解决。

三十年来，陈文章开展宣讲3000余场次，受众超过50万人次。他参与创新的“一杯茶调解法”成为全国基层社会治理创新案例，“乡村小喇叭”志愿服务项目荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型。

如今的陈文章依然奔波在乡村的各个角落，为村民解决矛盾纠纷，传播知识。他说：“我要继续当好群众的‘和事佬’‘贴心人’。”

编辑 曹宏萍 2718286610@qq.com