紧盯高质量 守好“钱袋子”

辉县市审计局认真贯彻落实《河南省审计厅审计成效提升三年行动方案》，自觉从政治大局和战略全局的高度谋划和实施审计，以优化完善审计工作运行机制为抓手，聚焦审计监督主责主业，持续探索审计监督高质量发展道路。

党领导审计工作全面加强

一是坚持第一议题制度。2024年通过党组会、理论学习中心组、干部职工会、党员大会组织开展集中学习50余次，结合学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神、党的二十届三中全会、党纪学习教育等开展交流研讨，进一步促进审计干部学深悟透党的创新理论。二是认真履行市委审计委员会办公室职责。锚定“争一流、走在前”的目标定位，紧紧围绕市委、市政府中心工作及上级审计机关年度重点目标任务，找准工作定位，保障召开十四届市委审计委员会第四次、第五次会议，研究重点领域审计整改。市委、市政府主要领导对上报的审计要情、审计重要信息等批示18篇次。严格执行重大事项请示报告制度，向新乡市委审计委员会及其办公室、辉县市委审计委员会请示报告报备重大事项26次，自觉把党的领导贯穿于审计工作全过程、各方面。三是建立经常性学习机制。整理编印习近平总书记关于审计工作重要讲话和重要指示批示精神学习资料，并通过召开会议传达学习、举办专题读书班等方式，引导审计干部学深悟透，切实把学习成效转化为推动审计工作高质量发展的强大动力和具体举措。

审计监督效能全面提升

一是“成立一套整治组织”。建立了由局党组书记、局长任组长，四个副局长任副组长，所有科室长为成员的集中整治工作领导小组，针对“小切口”问题领域，实行“一个切口、一套人马、一抓到底”的工作机制，积极主动向市委审计委员会请示报告工作，抓好贯彻落实，加强督查督办。二是“建立两个协作机制”。建立与教体、人社、农业农村、医保等多个牵头部门协调联动会商机制，对审计发现问题从个别到一般、从孤立到系统，透过现象看本质，逐条逐项分析症结、商讨研究解决办法，推动形成一批审计成果。建立与纪委监委、巡察办线索移送机制，参与“群腐”案件办理、专项巡察行动，向纪检监察机关移送案件线索20件，向其他有关主管部门反馈审计查出问题251个。三是“开展三个专项审计”。聚焦医保资金，紧盯定点医疗机构医保政策执行、药费审核支付等事项，通过数据分析、抽查病历等方式核实医保资金使用情况，已追回医保资金2.27万元，节约医保资金近百万元。聚焦学校食堂，审核是否存在擅自挪用学生伙食费、食堂大宗食材招标不规范等问题，反馈审计查出问题55个。聚焦农村“三资”管理，关注村集体货币资金管理情况、收入支出情况以及专项资金管理使用情况，通过查看台账资料、账册凭证和实地走访等方式，反馈审计查出问题151个。四是“梳理四个问题台账”。全面梳理近两年审计查出问题、“小切口”专项审计查出问题、上级审计机关查出问题涉及辉县部分、正在实施的审计项目等四个台账，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，分类施策提出有针对性的审计建议，力促整改落实。已督促建立健全了《辉县市中小学校食堂财务管理办法（修订）》《辉县市中小学校食堂会计核算办法（试行）》以及“三资”管理方面一系列制度规定的出台。

审计整改成效全面增强

一是强化组织领导，全面安排部署。辉县市委、市政府切实履行审计问题整改责任，成立了由党政主要负责同志任“双组长”、常务副市长任副组长的审计整改工作专班。中共辉县市委审计委员会办公室通过上报辉县市委审计委员会，提请召开“13710”联合作战周交办会议、市政府常务会议、审计整改联席会议、经济责任审计联席会议，以及下发审计整改督导函，研究解决整改中存在的重点难题和突出问题，全力推动审计问题整改工作稳步有序开展。截至目前，累计召开专项会议20余次，协调解决重点问题58个。二是强化责任落实，加快问题整改。严格按照省审计厅问题整改要求，认真落实“一个问题、一套人马、一抓到底”的工作机制，全面督促各部门审计问题整改责任，推进审计问题加快整改、尽早销号。2024年3月对前三年领导干部经济责任审计查出的问题开展审计整改“回头看”工作，对已整改问题再审核、再落实，坚决杜绝虚假整改、数字整改；对整改不到位的下发《审计查出问题整改督办函》，查明原因，要求限期整改；对个别确需长期整改的问题，持续跟踪后续整改情况，督促落实，直到问题全部销号，实现审计整改闭环管理。截至目前，2021年以来经济责任审计整改台账问题225个，已整改到位218个，整改率达97%。三是强化监督联动，确保整改实效。建立跨部门、跨行业联动机制，持续加强审计监督与人大监督、纪检监督、巡察监督等监督方式之间的贯通协作，有效凝聚了审计整改监督合力。借助纪检监察力量，提请纪检监察机关将督促审计整改作为政治监督、日常监督的重要抓手，将审计整改情况作为研判政治生态、回复党风廉政意见等工作的重要参考，推动被审计单位落实全面整改责任。市委督查、政府督查将审计整改纳入“13710”督查事项；市委巡察办将审计整改情况纳入十四届市委巡察重点；市人大财经委对审计查出整改情况开展跟踪监督，审计整改总体格局更加成熟定型。

审计工作活力全面激发

一是种好“责任田”，积极履职尽责。围绕市委、市政府中心工作，关注社会热点、焦点问题，把握经济领域重点、难点，加强政策措施实施效果和资金使用效益的审计；寻找突出问题、预防潜在风险、维护经济安全，为政府完善经济治理机制多提有价值的意见和建议；健全追责问效、审计整改和制度规范联动机制，努力打造审计精品，最大限度地提升社会效应。二是把牢“生命线”，严控审计质量。把研究式学习和研究式审计提前植入，树立精品意识，坚持问题导向，聚焦主责主业，提高发现问题的精准度，切实把问题查实查准、审深审透，提出从根本上解决问题的办法，治已病、防未病，最大限度地发挥审计监督效能。三是注重“深加工”，重视审计研究。将研究型审计融入具体审计工作中，把对政策、体制、制度、机制的研究作为审计的前置准备，把研究贯穿审计实施全过程，充分发挥审计的“免疫系统”功能，助推审计工作高质量健康发展，在审计工作中跳出账本搞审计，加强对政策、体制、机制的研究，将研究型审计融入具体事项中，提高审计效率，切实提升审计结果的层次和水平。在“人才兴审”方面，实施团队“作战”模式，集中优势“兵力”尽锐出战，高质量完成全年审计任务。对于审计工作中存在的难点、堵点问题，做好调查研究，做实研究型审计，推动审计工作迈上新的台阶。

（责任编辑：吴辉）