笃实光“辉”笃实光“辉”

一颗红心

很多人还记得《戈壁母亲》这部连续剧，它曾收获央视一套全年收视冠军，荣获第27届中国电视剧飞天奖和第11届“五个一工程”奖。

故事的发源地在新疆生产建设兵团第七师胡杨河市，这里被誉为“戈壁母亲故乡”“军垦文化新城”，以张桂英、郝素玲、于青云为代表的老一代七师人，传承井冈山精神和南泥湾精神，换下戎装、铸剑为犁，在这里战风沙、抗严寒、斗酷暑，住地窝子、啃窝窝头，像大漠胡杨一样扎根边疆、保卫边疆、建设边疆，为兵团建设奉献了一生。

杨辉就出生在这里，一个红色文化氛围浓郁的地方。她的爷爷奶奶年轻时如《戈壁母亲》里的人物一般，不远万里从四川来到兵团。在“坚守就是奉献”的边疆地区，杨辉的爷爷奶奶和其他来自五湖四海的人们一道，满腔热血地建设“我的团场我的连”。

在父母的呵护下，家里排行老幺的杨辉在连队里幸福长大。每天，听着邻居们不同的口音，看着他们穿着迷彩服不停地忙碌，也亲身感受着连队的日新月异和乡亲们蒸蒸日上的生活。

连队的日子平静而祥和。杨辉觉得幸福不过如此，也更希望乡亲们过得再舒心一些，办事再方便一些。

“有事找警察”在当地深入人心，当警察也成了她儿时的梦想。然而，考大学时，杨辉未能如愿进入警校。警校都没能考上，咋当警察呀？杨辉一度很迷茫。

大学期间，杨辉曾为自己做过职业测试，结果显示，她极其适合从事公益类、服务类岗位。不是只有警察才能为民服务，各行各业都有窗口单位，只要有心，哪儿都是为民服务的天地。想到此，2011年大学毕业后，杨辉决定到发达城市去闯一闯。她选择的几乎全是和群众打交道的工作，比如银行、广播电台等。

每一个工作，杨辉都全身心投入，但内心深处的警察梦从未消失。2017年，她回到新疆，考入奎屯市团结街道云岫里社区，这是她认为距离群众最近，也会和基层民警打交道的岗位。

惊喜发生在2018年上半年，在当年的招录公务员考试中，有心的杨辉发现，自己可以报考警察岗，于是她毫不犹豫地报了名。

她确实如愿了。穿上警服，戴上警帽，抚摸着属于自己的警号，杨辉心潮澎湃：“我是一名人民警察了！”

新警培训结束，杨辉被分配到车排子垦区公安局科克兰木派出所，岗位是户籍民警。

从此，小小的户籍室成了杨辉警察梦开始的地方。

“人人都得和我这个窗口打交道，这个岗位好。”杨辉对未来的工作心生憧憬。

一颗耐心

兵团地处边疆，老一辈军垦人在人迹罕至的戈壁荒滩、野兽横行的雪山深谷，开荒造田，兴修水利，植树铺路，盖房建场。来自全国各地的知青成为第一代兵团人，他们居住分散，形成了兵团城镇点多、线长、面广的分布特点。

在经济水平差、交通运输条件不佳的年代，老一辈兵团人往往在连队干了一辈子，去得最远的地方可能就是团部。

改革开放以来，特别是党的十八大后，兵团着力推进团场综合配套改革，职工、群众的生活越来越好，外出务工、经商、旅游的人日渐增多。

从小听着军垦人爱国戍边故事长大的杨辉，切身感受到了基层百姓的需求，暗暗发誓：一定要办好群众要办的每一件事，让“路远办事难”成为过去时。

“以求极致的心态把群众的一件件小事做好”，是杨辉的工作态度。而如何高效完成工作，则是她的创新。

刚到科克兰木派出所所在的126团，杨辉了解到这里的职工多以农业为生，收入不高，其中部分居民常年在外打工，因此户籍方面的异地业务占民警工作的三分之一。该业务的跨省通办未开通前，职工群众迁移户口必须回原户籍地派出所办理。杨辉始终把“惠民生、暖民心、顺民意”作为工作的出发点和落脚点，为了让群众少跑腿，她在当地首创邮寄法——在征求本人意见，依照相应制度获得上级支持后，通过视频连线、邮寄证件、写委托书、找证明人等方式，给远在辽宁、海南、福建、湖北、江苏等地的居民邮寄资料。

当地曾算过一笔账：如果说一次邮寄业务能为群众节省1000元钱路费，杨辉在五年中至少为群众节省了53万元钱；如果说一次业务让群众少跑2000多公里的路程，她至少让群众少跑了106万公里。

同时她还发现，白天，辖区群众多忙于务农，学生忙于学业，而老年人和特殊人群出门不便。为了让大家顺利、高效地办业务，她将创新的工作理念汇总、升级为“杨辉工作法”，包括窗口延时工作、提供预约和上门服务、帮外地群众开展业务代办等，这一系列务实举措，为加快形成和提升新质兵团公安战斗力作出了积极贡献。

为了使群众办事从“最多跑一次”延伸到“业务零跑趟”，自2018年成为民警后，她就公开了自己的手机号、微信号，积极加入辖区各居民微信群沟通、答疑，用微信“朋友圈”走进服务群众“生活圈”，闯出了一条践行新时代“枫桥经验”的新路子。

一天，社区微信群里有人求助，说邻居反映他家水管漏水，而他正在外地出差，不能及时赶回，看谁能帮忙解决一下。杨辉赶紧加了这位居民为微信好友，在了解清楚情况后，马上进行处理，最终，问题得到圆满解决。

此后，有更多的人开始加她微信，杨辉一时成为辖区里的知名民警，“有事儿找小杨”的口碑在朋友圈传播开来。

碰到要去126团办理户籍业务的乘客，当地一些线路车司机都会主动说：“找杨辉！我有她电话，直接和她联系。别管啥时间，去了就能办。”

方便留给群众，困难留给自己。

为更好地服务群众，杨辉添加群众微信6000余人，加入100余个便民服务群，365天，几乎无一天不在接受群众咨询。大家都说，杨辉的手机就是一部24小时便民服务热线。

杨辉说，她最怕的事情就是手机提示电量不足，从而耽误群众办事。

六年来，杨辉累计通过微信、电话答疑20960余次，提供预约、延时、上门等服务2120余次，代送各类证明140余份，代办业务270余次，提供邮寄服务530余次，帮助群众解决问题困难310余个。因为每天接打群众电话多、回复信息频繁，杨辉已更换了4部手机、3块电池、4次屏幕。

一颗真心

作为土生土长的兵团人，杨辉说起话来轻声轻语，做起事来雷厉风行；待人真诚热情，服务辖区群众暖心又有温度。只要群众有需要，就没有办不成的事，没有解决不了的困难。

杨辉常说：“将心比心，咱们去办事也希望办得又快又好。”所以，她从来不对群众说“这事不归我管”之类的话，即便真的不是她的业务范围，也会帮忙联系，待问清楚后，明明白白地告诉群众需要准备什么，该去什么单位，找什么窗口，他们的联系方式是多少，等等。

杨辉说：“群众找到我，就是对我的信任。不管啥样的问题或者求助，我都得给他指条路，说个办事的途径。”

“经常有群众来送锦旗，说给杨辉的，我们都一脸蒙，不知道咋回事。等群众说完啥时间、杨辉帮忙干了啥、解决了他们啥问题后，我们才恍然大悟，‘哦！杨辉又办好事了’。”车排子垦区公安局消防大队大队长、科克兰木派出所原所长万宏伟说。

2020年前后，居民刘蜀辉在办理户籍业务时认识了杨辉，无意中咨询到并不属于她负责的医保业务，没想到这个问题被杨辉一直记在心上。她主动帮忙跑腿办理，最终刘蜀辉“意外”拿到多年未报销的20万医疗费用。刘蜀辉说，杨辉是他见过的最有温度的民警。

2021年7月的一天，凌晨2点半，居民陈秀蓉独自在家，突然感觉身体不适，而此时她的家人都不在身边。情急之下，陈秀蓉给杨辉打了个电话，杨辉问明情况后，立刻联系“120”上门救助，因为送医及时，陈秀蓉的突发脑梗得以控制，事后恢复良好。

退休职工李爱英也说：“今儿跑一趟明儿跑一趟，她比我的亲孙女还亲。”

步履永不停，服务无止境。

杨辉曾横跨三地，历时180天，沟通30余次，只为帮一名群众恢复户口；曾帮助找回离家出走的小孩；也曾因一条不知真假的朋友圈而多方联络，成功劝阻有轻生意向的居民。不仅如此，她还为上班族小李办理过准生证，为在乌鲁木齐居住的高先生办理过无房证明，也为在山东居住的80岁老人办理过慢病申报……

杨辉把群众满意作为毕生的职业追求，用真心和热情换来了群众对她的信任和支持。

辖区70多岁的田奶奶只要一做好吃的，就会给她打电话：“小杨，我刚从抖音里学着做了千层饼，你快来尝尝。”

端午节，远在上海的杨大姐专门托人为她送来一包粽子。

2021年，杨辉入围兵团“平安之星”月评选，辖区77岁高龄的宋奶奶得知消息后，不会操作智能手机的她专程赶到派出所为杨辉投票，激动地说：“小杨，你是个好警察，我支持你，一定要给你投一票！”

像宋奶奶这样热心的群众还有很多，他们自行发动亲戚朋友为杨辉投票。

因为工作成绩突出，2022年12月，杨辉被提拔为苏兴滩派出所副教导员。临别前，她在各个微信群里和居民们告别。大家除了祝福，就是不舍。对他们而言，杨辉既像“灭火队”，也是“亲闺女”。

看着群众的留言，杨辉一次次红了眼眶，她说：“老百姓总觉得我干了很多事情，其实，我就是做了自己力所能及的事情，这都是我应该干的。每次他们对我说‘谢谢’，我心里都特别感动，别人以为是群众离不开我，其实是我离不开他们。”

一颗爱心

“要把事做好，光有一腔热情和责任心还不够，更需要不断创新工作方式方法。”这是杨辉写在工作笔记上的一句心得体会。

2023年以来，到新岗位任职的杨辉，依然不断创新工作方法，不断加强对民辅警“8小时外”的管理措施落实。针对电信网络诈骗案件高发的特点，她创新工作举措，助力派出所成立反诈小分队，创立“警察小店”宣防点、“大学生反诈宣传志愿小分队”，在辖区人员密集场所、集市、公园等区域开展防范电信网络诈骗宣传，形成警民联手共筑反诈防护墙，减少电信网络诈骗案件的发生。截至2024年8月，她所在辖区连续17个月电信网络诈骗案件“零发案”。

2024年11月13日，杨辉在团场司法所的配合下，对张女士与王先生的离婚案进行调解。

事情的经过要从两年前说起。2022年5月，王先生怀疑妻子张女士出轨，多次对她施暴，张女士无法忍受猜忌和家暴，几次提出离婚。在离婚未果的情况下，张女士只好通过喝药、上吊等方式了却生命，可两次自杀都被救了回来。她跟派出所民警说：“你们要是不还我一个公道，我还是要自杀。”

杨辉及时介入，通过“背对背”的调解方式，耐心地与双方进行交流沟通，在调解中及时调整思路，抓住双方的争议焦点，引导他们换位思考。同时，又和张女士的母亲、妹妹一起做工作，教育督促丈夫王先生做出保证，并求得妻子原谅。最终，化解了这起婚姻家庭纠纷。

司法所工作人员说：“深秋的夜色见证了和解的过程，是杨辉同志法、理、情相融的调解，才避免了悲剧的发生。”

提到杨辉，连队职工王立曾抹着眼泪说：“是杨辉救了我孙子。没有杨辉，孩子早废了。”

王立的儿子、儿媳早年离了婚，孙子跟着老两口生活，因管教不力染上了恶习。老两口急得没办法，夜夜难寐。杨辉入户后了解到这一情况，对老两口说：“别急，孩子有救，交给我吧。”

有杨辉这句话，王立老两口像吃了定心丸。杨辉也不负重托，想尽办法教育引导，现在，王立的孙子已经考上高中。

青少年是祖国的花朵，民族的希望。为了守护好辖区校园安全，杨辉积极开展“劳模工匠进校园”活动；借助兼任第七师127团中学法治副校长的机会，创新做好工会工作，促进未成年人健康成长；她还利用“开学第一课”以及国家安全教育日、禁毒日等重要时间节点，专程赴学校开展“加强法律宣传，共建和谐校园”“学法守法，法治校园”等专题讲座，举行禁毒主题趣味游园会、开展警营开放日、反电信网络诈骗宣传等一系列多样化的法治宣传，运用沉浸式、趣味性的体验，向师生们普及法律知识、安全常识，切实为孩子们扣好第一颗“法治纽扣”，为青少年学生健康成长营造良好的环境。

对孩子们来说，36岁的杨辉既有着长辈般的和蔼，永远面带微笑；还有着年轻人的热情和活力，浑身充满干劲儿。辖区群众不仅在早晚上下学的护学岗能看见她，校园检查能碰到她，晚上出门遛个弯，也能在公园、广场看到她普法宣传的身影。2023年6月，杨辉所在的苏兴滩派出所被共青团中央、中央宣传部等15部门确定为2023-2024年度全国维护青少年权益岗创建单位。

为发挥杨辉的示范模范带头作用，苏兴滩派出所创建了“杨辉工作室”。工作室共有4名成员，重点攻关课题和创新目标，旨在将始于公安户籍的“杨辉工作法”中落实的为民服务等精神运用到社区警务、案件办理、普法宣传等领域。目前，“杨辉工作法”已在车排子垦区公安局推广。

近年来，杨辉屡获全国五一劳动奖章、全国公安机关成绩突出女民警、自治区开发建设新疆奖章、兵团政法系统群众工作标兵、兵团优秀人民警察等荣誉，对此，她淡然地说：“从爷爷1954年来到新疆，到我这辈已经是‘兵三代’，把群众的事办好办暖才能久暖人心，这不仅是家风的传承，更是职业要求。作为一名民警、一名党员，我所做的一切并非为了名利地位，而是把做事当成一种习惯。未来，我会继续发扬兵团精神，在‘小事’中建功立业，展现新时代‘木兰’风采。”

（文中部分人物为化名，图片由新疆生产建设兵团第七师车排子垦区公安局提供）

责任编辑 谢昕丹