总体国家安全观教育的历史渊源与现实意义
作者: 吴宏阳国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提,维护国家安全是全体中国公民的共同责任。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全,创造性地提出了总体国家安全观,标志着我们党对国家安全工作的认识上升到了一个新的高度。总体国家安全观作为新时代指导中国国家安全工作的重大战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。当前,世界百年未有之大变局加速演进,正在进入剧烈的动荡变革期,国家安全面临新的挑战。深入学习贯彻总体国家安全观,大力开展总体国家安全观教育,坚定不移走中国特色国家安全之路,对于护航强国建设、民族复兴伟业具有重大的现实意义和深远的历史意义。
一、总体国家安全观教育的历史渊源
中华优秀传统文化中蕴含着丰富的国家安全思想,这些充满智慧的理念有力促进了中华民族共同体的稳定熔铸和中华文明的绵延发展,为当今国家安全建设提供了宝贵借鉴。
(一)中国古代的国家安全观教育
中国古代的国家安全教育和实践的历史源远流长,其核心目标是维护政权稳定、抵御外患,最早与国防和军事斗争紧密相关。夏朝时期,兵农合一的军事制度,为国家安全思想的传播普及和国家安全教育提供了重要实践基础。此后,历朝历代的国家安全教育中都有涉及骑马、射箭等兵备训练内容。春秋战国时期,战争频发,各诸侯国对军事训练、守土御边和攻城略地大为重视,私学的兴起也促进了国家安全教育的拓展。“安邦定国”“国泰民安”“居安思危”等成为古代先民维护和塑造国家安全的重要思想基础。儒家思想强调的“仁政”和“民本”,《孙子兵法》中的军事战略思想等理念的传播,形成中国古代国家安全教育的亮点。
(二)中国近代的国家安全观教育
近代时期,随着帝国主义列强的入侵,中华民族面临严重生存危机。有识之士,如梁启超等人通过《时务报》《新民丛报》传播“变法图强”思想,提出“保国、保种、保教”,呼吁改革制度以维护国家主权。封建科举制废除后,新式学堂增设历史、地理等课程,强调国土疆域意识。辛亥革命后,孙中山在1921年的《建国方略》中首次提出国防教育概念,其核心目标是救亡图存,内容涵盖军事防御、思想启蒙、政治动员、文化认同等多个维度。1924年,他推动成立黄埔军校,专门培养军事人才。国防教育的实施,突出了在民族危机及社会革命双重背景下国家安全教育的重点。
(三)新中国成立后的国家安全观教育
中国共产党诞生于内忧外患、民族危难之时,对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。新中国成立初期,百废待兴,国家在政治安全、政权安全、国土安全、军事安全等方面受到诸多挑战。党和国家采取了一系列措施,加强国防建设和军事斗争准备。面对美帝国主义的战争威胁,中国人民志愿军赴朝参战,最终取得抗美援朝战争的伟大胜利,“保家卫国”的教育和动员引发了全民国家安全意识的高涨。伴随着国民经济“五年计划”的实施、“三线建设”的开展、“两弹一星”的成功研制,使“备战、备荒、为人民”的国家安全教育和实践活动高潮迭起,奏响了“建设祖国,保卫祖国”的时代强音,以巩固人民政权、抵御外部威胁、维护社会主义制度为核心目标的国家安全教育深入人心,我国的大国地位进一步确立。
(四)改革开放以来的国家安全观教育
改革开放以来,随着党和国家工作重心的转移和经济社会的发展,国家安全从政治、国土、军事等传统领域向经济、文化、科技等非传统领域拓展,国家安全观念和安全教育也与时俱进。在以经济建设为中心的同时,军队工作的重心也转变为国防现代化建设。面对西方国家的“和平演变”图谋,邓小平同志提出稳定压倒一切,加强思想政治教育,坚决维护意识形态安全、制度安全、政权安全。20世纪90年代,党中央提出互信、互利、平等、协作的新安全观,强调以合作代替对抗,以共同安全代替单边安全,坚持走和平发展道路,国家安全教育逐渐向综合化方向发展,涵盖了政治、经济、文化、科技等领域,体现了我国对国家安全利益的新追求。
二、新时代的总体国家安全观教育
进入新时代,在总体国家安全观战略引领下,中国特色国家安全的理论和实践实现了历史性飞跃。国家安全教育也迈入以总体国家安全观为统领的新阶段。
(一)构建国家安全教育体系
落实《中华人民共和国国家安全法》关于“加强国家安全新闻宣传和舆论引导,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识”要求,逐步将总体国家安全观教育纳入首修课、必修课、终身课,形成了干部教育、公务员培训、国民教育、继续教育、社会宣传、全民参与的多层次、广覆盖的教育体系,确保国家安全教育的内容人人皆可学、处处皆可学。教育部印发《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》,明确从构建完善国家安全教育内容体系、开发国家安全教育教材、推动国家安全学学科建设等八个方面,构建国民教育各学段、大中小学一体化国家安全教育体系。2020年年底,设置“国家安全学”一级学科,总体国家安全观的科学研究、师资建设、人才培养等得到有组织、体系化的推进。出版《总体国家安全观干部读本》《国家安全教育大学生读本》等,推进总体国家安全观进党校(行政学院)、进学校、进教材、进课堂、进头脑。
(二)增强国家安全法治意识
普及国家安全法律法规、强化国家安全法治意识是总体国家安全观教育的基础。国家出台了一系列涉及国家安全的法律法规,逐步构建了落实总体国家安全观的法律体系,为国家安全的教育和实践提供了坚强的法治保障。全国人大相继通过和修订了《国家安全法》《反分裂国家法》《国防法》《国防教育法》《反间谍法》《反恐怖主义法》《境外非政府组织境内活动管理法》《网络安全法》《生物安全法》《核安全法》《国家情报法》《保守国家秘密法》等,逐步立起了国家安全法治体系的四梁八柱。扎实开展“4·15”全民国家安全教育日活动,采取课堂教学、专题讲座、实践活动等多种形式,向全民普及国家安全法律法规知识,广泛宣传国家安全法治理念,不断增强全民对国家安全法律法规和政策规定的知晓度、认同感和遵守度,形成全社会自觉遵守国家安全法律法规的良好氛围。
(三)培育发扬国家安全文化
文化关乎国本国运,国家安全文化是在维护国家安全过程中形成的价值观念、行为规范、制度体系和精神风貌的总和,鲜明体现着对国家安全的认知、态度和信念,其核心是国家安全意识,加强国家安全文化建设,大力弘扬爱国主义精神,强化全民对国家的归属感和责任感,使人民深刻认识到国家安全与个人利益的紧密联系,树立起强烈的国家意识和安全观念。近年来,国家安全文化逐步融入校园文化、企业文化、社区文化等各领域各层次各方面,推动形成全社会关心关注国家安全、共同维护国家安全的良好氛围。坚持党管宣传、党管意识形态,充分利用媒体、网络等渠道,形成了总体国家安全观宣传矩阵,在普及国家安全知识、提高全民国家安全综合素养、夯实国家安全社会基础、厚植公民家国情怀等方面,营造了居安思危、奋发图强的社会文化氛围。
三、开展总体国家安全观教育的重大意义
总体国家安全观教育是一项基础性、长期性、战略性工程,对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面把握总体国家安全观的思想精髓和实践要领,凝聚全民族的意志和力量,构筑国家安全屏障,提升国家安全总体实力,具有重大意义。
(一)价值引领,提高思想自觉
开展总体国家安全观教育,是用党的创新理论武装党员干部和广大群众的重要内容。习近平总书记是总体国家安全观的创立者,深入学习贯彻这一重大战略思想,对于深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,立足人民安全宗旨、把握政治安全根本、最广泛地激发全体公民的爱国主义情怀,自觉守护国家安全,具有重大意义。
(二)知识传授,把握实践要领
总体国家安全观内涵丰富、思想深邃、体系完备,是世界观与方法论的有机统一。在“十个坚持”“五个统筹”的指导思想下,对国土安全,军事安全,经济安全,金融安全,文化安全,社会安全,科技安全,网络、人工智能、数据安全,粮食安全,生态安全,资源安全,核安全,海外利益安全,生物安全,太空安全,深海安全,极地安全等多领域开展教育培训,对于明确努力方向、把握核心重点、掌握工作方法、锤炼高强本领,具有重要意义。
(三)居安思危,敢于斗争、敢于胜利
国家安全教育,同时也是中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为国家谋安全、为世界谋大同的革命传统教育和斗争精神教育。通过开展教育,将极大增强全体人民的忧患意识,唤起全体人民的顽强斗志,增强全民国家安全意识,坚定道路自信,在新的伟大斗争中勇于战胜艰难险阻、捍卫国家安全,进而推动构建普遍安全的人类命运共同体。
总体国家安全观教育作为新时代国家安全工作的重要组成部分,具有悠久的历史渊源和重要的现实意义。加强总体国家安全观教育,对于巩固党的执政地位,激发广大人民群众爱国热情,自觉形成维护国家安全和社会稳定的强大合力,为强国建设、民族复兴伟业提供坚强安全保障,作用至关重要,意义重大而深远。同时,推动人类命运共同体的构建,也将为解决全球各类安全问题提供中国方案、贡献中国智慧,彰显我们的大国担当。