段勇:在彩云之南追逐“健康梦”

有“彩云之南”美誉的云南是人类重要发祥地之一；170万年前的元谋人，是迄今为止发现的中国和亚洲最早人类。云南省是全国世居少数民族最多、跨境民族最多、特有民族最多、人口较少民族最多、自治地区及实行民族区域自治的民族最多的省份，除汉族，还有彝族、哈尼族、白族、傣族等25个少数民族。

在这种美丽复杂的自然人文环境中，开展健康教育与促进工作，挑战与机遇并存。建设“健康云南”成为政府目标和人心所向，作为云南省卫生健康教育的带头人——段勇，深感重任在肩。

▎亲历者、见证者、推动者

段勇1987年大学毕业，1989年进入云南省人口和卫生健康宣传教育中心的前身云南省健康教育所，30多年来，他见证了云南省健康教育工作的不断发展和壮大。

段勇先后负责云南省中小学健康教育课教材开发、健康大课堂开办、亿万农民健康促进行动、无烟医疗卫生单位创建、《云南省卫生系统健康教育工作指导意见》编制、云南省卫生系统健康教育工作考核评估方案编制、《云南省健康教育工作“十一·五”规划（2006—2010年）》编制、《云南省健康促进与教育工作规划2018—2020》编制、《云南省贫困地区健康促进攻坚行动方案2018—2020》编制等重点工作。

段勇先后主持了联合国儿童基金会水与环境卫生项目，国际救世军云南省农村环境卫生与健康教育项目，中英性病、艾滋病防治合作项目云南男男性行为者性病艾滋病综合干预项目，四轮全球基金云南省流动人口艾滋病健康教育项目，健康中国行，中央转移支付健康素养促进行动项目等国际、国内合作项目的实施，为云南省健康教育的发展作出了突出贡献。

▎研究者、设计者、推广者

两次赴国外进修的经历，使段勇开拓了健康教育国际化的视角。他深知开展健康教育一定要以科学研究为支撑，才能有不竭动力和发展后劲。因此，他积极开展科学研究，成效显著。他设计并主持实施高血压患者依从性研究、男男性行为者规模估计及其方法学研究、云南男同性恋人群艾滋病防治需求及有效综合干预措施研究、少数民族艾滋病健康教育、新型农村合作医疗特困人群补助等科研课题。尤其是关于艾滋病的干预研究成果在国际、国内都有较高的学术地位和影响力。

在研究的基础上，段勇先后以第一作者在国家级学术刊物公开发表《参与式教学法在项目培训中的应用》《海洛因依赖者人格分析》等专业学术论文20篇；主编并公开出版《行为改变交流培训教材》等学术专著16部，副主编并公开出版《艾滋病性病健康教育材料开发实用手册》等学术专著8部；参与编写并公开出版《家庭卫生与生活保健》等科普书籍4部。“昆明男男性接触者性病艾滋病防治综合干预模式”“西双版纳傣族自治州社区居民艾滋病知识宣教的探索与实践”“新型农村合作医疗特困人群补助”等研究课题，共获云南省卫生科技成果二等奖1项、三等奖4项。他本人也于2008年和2011年两次获云南省委、省政府颁发的“2005—2007云南省防治艾滋病人民战争先进个人”“2008—2010云南省防治艾滋病人民战争先进个人”奖励。

段勇十分注重健康教育人才培养和知识推广，参与了全国《农村环境卫生工作指南》《环境卫生与个人卫生教育》、云南高等教育教材《艾滋病与药物滥用》《乡村医生规范化培训教材》《突发公共卫生事件健康教育实用技术与方法》等专业培训教材的编写。据不完全统计，累计对省内外的相关人员进行专业培训80多次，近5000人次接受了培训。

▎探索者、协调者、服务者

健康促进工作是一项系统工程，需要各方面联动。段勇坚持促进省所发展与推动云南省健康教育发展并重，立足现实，在巩固已有工作基础，保障业务发展的基础上，积极协调原云南省卫生厅相关处室发展业务，使云南省健康教育所在业务方面形成了包括中央转移支付、地方投入、国际合作、企业合作等各方面的项目，构建了基本公共卫生服务、母子健康促进、爱心大使、艾滋病健康教育、减少烟草危害、改厕健康教育、应急健康教育、食品安全健康教育、血防健康教育等全面开展，大众传播、人际途径相结合，科学研究和教育干预并重的良好格局。他积极探索“健康促进县区、健康教育示范社区、学校、医院、机关”的试点建设，提升了云南省健康教育所的规划、培训、指导、检查评估等职能。

为推动云南省健康教育工作的整体发展，段勇和他的团队一是以中央转移支付健康素养促进行动项目的实施和全省基本公共卫生服务健康教育督导为抓手，组织制订相应的实施及督导方案，规范了全省基层健康教育工作，促进了全省健康教育业务的整体发展。二是借助《全国健康教育专业机构工作规范》和《健康教育专业机构绩效考核办法（试行）》《全国健康促进与教育工作指导意见》等的贯彻落实，及全省“创卫、创文、创慢”健康教育的开展，规范对省、州、市医疗卫生单位和社区卫生服务机构的健康教育工作指导和督导检查，促进了云南省各级健康教育专业机构的规范化建设，推动了基层健康教育体系建设。三是坚持服务卫生工作重点，组织开展了全省各类大型主题宣传活动、开发《公共卫生服务均等化项目健康教育材料工具箱》及《艾滋病健康教育材料工具箱》，组织开展农村改厕健康教育、血防健康教育、抗震救灾健康教育、心理健康教育、医改系列宣传与满意度调查等活动，较好地为基层提供了健康教育服务，促进了全省健康教育与健康促进工作的发展。

在健康传播方面，段勇带领云南省人口和卫生健康宣传教育中心制作完成“预防艾滋病大众健康教育”电视宣传片；编印《学校健康教育课本》等宣教材料，共60余种。先后和云南电视台、云南人民广播电台联合举办“祝您健康”“健康之友”“午夜1+1”等栏目；和《云南日报》《春城晚报》《都市周末》等报纸合作，举办健康专栏，通过新闻媒体广泛宣传卫生科普知识。

五云南国在天涯，六诏山川景物华。美丽的云南正在成为“健康中国”长卷中最绚丽多彩的画面。在这一进程中，段勇殚精竭虑、砥砺前行。