供应链视角下食品安全风险防控的探索

作者: 秦一

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近些年来,随着城市化进程的加快,人们的生活条件逐渐提高,但随着食品种类的增多,食品安全问题也随之突出。在新的发展环境中,食品安全问题引起了人们的关注。与此同时,国家也加强了对食品安全风险防控的重视。在食品安全风险防控中,从供应链出发防控食品安全风险,能够从源头上保障食品安全。基于此,本文首先分析供应链视角下食品安全的现状。其次,探索供应链视角下食品安全风险因素。最后,研究供应链视角下食品安全风险防控措施。

前言

现阶段,食品安全已经成为社会关注的热点话题。食品供应链是包括多环节在内与食品相关的产销体系,包括原材料生产、食品加工等多环节,但在供应链这一环节,食品安全问题日益突出,食品生产加工行为不规范、市场监管力度不强等,都可能导致食品安全问题。因而,重视供应链视角下食品安全风险的防控是尤为必要的。从这个角度来看,本研究有一定现实价值。

一、供应链视角下食品安全现状

在信息化时代下,各行业竞争日益激烈。基于供应链网络的食品行业,将竞争集中于信息上。现阶段,从供应链视角下的食品安全现状来看, 当前食品安全存在网络主体信息不对称、主体组织协调性不强等问题。同时,网络信息主体不对称、主要供应链各主体间的信息共享性不强,对食品材料的来源、生产环节等信息了解不多,容易造成食品安全风险。此外,在供应链下,各主体规模、组织化程度等都各不相同,协调能力不强,也容易加大食品安全风险。

二、供应链视角下食品安全风险因素探索

(一)食品生产加工缺乏规范性

通过对供应链视角下食品安全风险因素的分析,发现当前部分食品企业生产加工过程不规范。在食品安全风险中,食品原料供应及生产加工属于基础性环节。一是食品生产原材料问题。部分农业生产者在种植农作物时,通常为了提高农作物产量,获取经济效益,在农作物种植期间,超量使用农药、化肥。此种现象,固然能大幅度提高农产品的产量,使农产品的生产效率提升,但是,会使有害物质进入土壤和水源中,造成严重的土壤和水环境污染等问题。用污染的土壤和水资源生产的食品,也会残留农药、化肥等有害物质,对食品安全造成潜在的风险。二是食品加工的问题。食品企业为增强食品的美观、延长食品的存储时间,通常会将各种防腐剂和添加剂加入食品中。此类添加剂的超量使用,会引发食品安全风险,造成食品安全隐患。

(二)食品供应链物流管理未到位

食品供应链物流管理不到位,会影响食品安全。在供应链视角下,与食品安全风险相关的环节较多,包括生产、加工、运输和销售等。若食品在物流运输期间没有科学管理,可能会造成食品在未到达厂家或是销售者手中时,就已出现变质的现象。这不仅对食品安全产生不利影响,还影响经济效益。从某种角度来说,食品流通期间涉及到的技术较多,包括冷藏和仓储等技术。而这些技术的应用,也会对食品质量产生影响。若物流运输时间过长,冷藏技术的效果会有所下降,导致食品包装出现破损、食品被污染或是食品腐败等问题。通过分析可以发现,供应链视角下食品运输环节中的物流技术不成熟、相关人员缺乏食品安全意识,都会造成食品安全风险。

(三)食品市场监管力度偏低

通过对供应链视角下食品安全风险因素的分析,可以明确的是,当前与食品相关的安全监管力度相对偏低。食品供应链下的食品流通场所比较广泛,商店、超市、农贸市场等都是常见的食品流通场所。因此,食品销售期间的风险管理有一定难度。若市场监管在市场流通中不到位,将会影响食品质量检测效果,从而酿成食品安全问题。食品销售链中的食品安全风险监管难度较大,与多种因素都有关系。比如,食品来源比较复杂、食品安全法律法规不够完善、食品监管部门的人员能力和素质相对偏低等。综合来看,食品安全风险管控中要重视食品市场监管力度。

三、供应链视角下食品安全风险防控措施

(一)进一步规范食品生产加工

在供应链视角下,可通过规范食品生产加工的方式,提高食品安全风险防控水平。相关部门在对食品供应环节进行管理时,要重视食品生产的全过程,积极参与食品加工全过程的人员培训,增强员工食品安全意识,要求员工在食品生产中严格遵循安全防控制度。首先,利用先进技术规范食品生产加工。相关企业针对动物养殖和农产品工作,采取CAP管理模式。与此同时,通过先进科学技术的利用,积极改善食品原材料的生产环境,为食品安全加工提供条件。以此做到源头防控,保障食品安全,确保食品生产加工的安全性。其次,加强供应链的原材料管理。对食品供应链各环节的原材料,包括原材料的环保、质量和安全等,使食品生产满足安全管理要求。值得注意的是,为提高食品原材料生产标准水平,要从风险角度控制食品原材料的种植、采收等,确保材料供应各流程的整体质量。最后,加强食品生产加工环节人员安全意识。食品安全生产加工中,可通过培训的方式,不断强化所有参与食品加工人员的安全意识,将安全理念贯彻全程,规范员工的行为,使加工人员能够严格按照生产标准,实现对食品原材料的正确使用。同时,定期对食品加工质量检验人员进行专业培训,使检验人员能够在食品生产加工中及时发现食品质量问题,减少食品安全隐患。

(二)加强对食品物流仓储技术的创新

通过对供应链视角下食品安全风险防控的分析,加强对食品物流仓储技术的创新。在食品供应链物流运输环节过程中,相关人员要重视现代科学技术,及时更新食品仓储物流技术,改善食品存储环境、运输环境,从根本上降低食品安全风险。食品企业可在运输食品环节中,采用全球定位系统、射频识别系统等多种先进的技术,研发智能化的仓储管理系统,实现食品的自动分类与存储。创新的智能化仓储管理系统,能够有效控制食品物流成本,同时可以在一定程度上提高食品的运输效率,规避食品在途安全风险。与此同时,企业负责人要构建冷链五路,利用高效率和新颖的冷链仓储技术,有效预防食品在运输期间发生腐败的现象,避免食品出现安全问题。冷藏食品时,要将新型冷藏设备合理应用于食品供应链中,明确解冻材料、保温材料的重要性,通过多种材料的应用,冷藏技术能够在食品供应链仓储中发挥应有作用。另外,相关企业要进一步加强对食品杀菌技术、脱水蔬菜加工技术等的研发,提高食品在加工环节、运输环节的安全度。

(三)强化供应链视角下食品市场监管

与食品安全风险相关的控制主体,包括食品产销部门,也包括政府部门和食品监管部门及媒体。为此,在防控食品安全风险时,要强化供应链视角下食品市场的监管。首先,完善食品安全管理机制。政府相关部门要跟紧时代步伐,在食品供应链各环节中融入创新性管理方法。若发现食品供应链环节中有不规范的行为,要严格按照法律法规,加大处罚力度。同时,要重视奖励。根据调查结果,政府相关部门要对日常经营完全参照国家标准出台相关安全制度的食品企业,给予物质、精神奖励,使食品企业能够充分认识到安全生产的重要性,并鼓励食品企业关注供应链管理,进一步提高安全生产能力。其次,食品安全监管部门要加强对供应链食品安全风险的集中管理。对既往食品安全隐患进行分析,探讨可能会引发食品安全问题的因素,确定与食品安全相关的指标,优化食品安全监管的流程,从整体上改进食品安全监管办法,规避食品安全风险。最后,媒体要发挥职能作用。媒体要明确自身的监管职责,加强对消费者投诉或建议的关注,定期对消费者在食品安全方面提出的看法进行梳理。媒体根据所掌握的信息,深入对食品安全信息进行调查,并将调查结果公开,将食品质量安全监管问题落实。

(四)提高食品供应链信息的透明度

在对食品安全风险进行防控时,要进一步提高食品供应链信息的透明度。具体来说,相关部门要加强对食品安全生产信息的理解,在掌握食品生产安全相关内容的基础上,提高食品安全信息协调、共享水平,完善食品安全信用档案。同时,相关部门要积极与食品安全生产相关部门联动,对既往食品安全风险因素进行调查,将引发食品安全的各种风险因素进行梳理,形成相对完善的食品安全信用档案,公开信用档案,从根本上提高食品安全信息数据透明度。企业、政府部门、行业协会和社会媒体等竭诚协作,构建完善的食品安全信用评价机制,及时发现食品安全问题。在已经建立的食品安全信用档案中,录入发现的食品安全问题,实现对食品安全问题的防控。在食品生产销售环节中,相关部门也要加强对与食品安全数据的更新。比如,食品生产加工数据、食品运输数据、食品调度数据等,在供应链各企业上加以共享,实现对食品安全风险问题的防控。食品供应链各主体要强化食品安全意识,严查食品质量不合格的产品,将维护消费者的核心权益作为根本追求。

(五)完善与食品安全相关的法律法规

在供应链视角下,对食品安全风险的防控要从完善与食品安全相关法律法规角度着手。法律法规是约束不法行为的重要工具,也是预防行业风险的有效手段。首先,完善食品安全法规。在面对食品安全问题时,法律法规是问题处理的凭证和保障。相关部门可加强对食品安全法规的完善,对食品供应链各主体进行约束,使食品安全部门有法可依、有据可循,依法处理食品安全问题。其次,优化现有法律法规。在此期间,立法部门要与当前食品安全法律法规相结合,明确食品安全风险的现状及原因,从源头出发,确定食品安全管理需求及主要问题。通过具体问题具体分析的方式,确定与食品安全相关的管理目标,强化食品相关企业的法律意识,将消费者的态度作为核心内容,重视食品安全生产。最后,在食品安全法规中纳入食品安全标准。在此基础上,以食品安全管理要求对食品供应链各流程进行规范。为将食品安全要求的指导功能发挥出来,要从食品供应链角度出发,评估不同的安全指标适用性,在食品安全标准范围内能够有效实现对食品安全的监管,从而提高食品安全性。

(六)优化信息共享平台,协调主体组织

供应链视角下对食品安全风险的防控,可对信息共享平台进行优化,实现对主体组织的协调。一方面,建设信息化共享平台。现代社会发展进程中,食品供应链复杂性日益加大,食品供应链各主体间为减少信息不对称导致的食品安全风险问题,要积极构建能够覆盖食品供应链的信息共享平台。在对信息共享平台构建期间,应该注意第三方主导问题。由第三方对信息共享平台进行主导,能够保证信息平台的独立性特征,使信息平台真正发挥其应有的信息共享作用。同时,应用先进信息技术,打造现代化信息集成平台。另一方面,对食品供应链各方主体进行有效协调。食品安全是食品供应链各主体都要重视的问题,政府部门可完善协调机制,将食品安全作为根本追求,将责任落实到食品供应链各主体身上,达到食品安全风险共担的目的。同时,引导供应链主体加强对契约的重视,通过契约方式实现合作,使食品供应链各主体都能够积极参与到食品安全防控中。

结语

在国内食品安全防控中,从供应链角度着手探讨食品安全风险因素,多角度研究食品安全风险防控措施,提高食品安全性。本文通过对供应链视角下食品安全风险因素的分析,从规范食品生产加工行为、创新食品物流仓储技术、强化食品市场监管、提高食品供应链信息透明度、完善相关法律法规、优化信息共享平台等方面,采取供应链视角下食品安全风险防控的具体措施,为提高食品安全防控水平提供相应建议。

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