基于安全视角的食品检验检测改进探讨
作者: 王玲食品质量安全是保证食品行业快速发展的基础,因此必须对食品检测工作质量给予高度重视。在实际开展食品检测的过程中,首先要构建完善的食品检测检验体系,用法律法规的强制力来实现食品安全生产的约束,这样才能尽可能避免发生食品安全事故,才能够让食品市场的消费需求得到健康发展。本文主要对我国当前的食品检测工作开展现状进行了深入分析,在此基础上提出了实现我国食品检测机构良性发展、全面提升我国食品检测水平的一些建议。
我国食品产业在发展过程中始终存在食品安全问题,食品安全问题的出现冲击着整个食品产业,而且也在社会中造成了不良影响。但是近几年来,食品安全问题受到了社会各界的广泛关注,食品质量安全检测的重要作用也日益突出,作为食品检验检测机构必须要不断提升自身的检验水平,才能为食品生产加工提供基本保障,才能够促进我国食品行业的健康发展。
1.食品安全检测的重要意义
对于食品检测,我国做出了明确的规定和要求,食品生产单位必须严格按照我国食品检测的相关流程来实施严格检验。与此同时,要针对食品生产安全过程进行严格监督和管理,针对食品质量进行及时有效评价,与此同时,要严格监督和管理上市食品。目前,我国在食品检测方面多数情况下采取的都是现代化检测手段,因此,检测结果的科学性能够得到充分保障。在我们日常生活中所涉及的大量食品都会存在一定的食品添加剂,食品添加剂能够充分保证食品的色香味俱全,但是如果食品添加剂使用不规范会给人体带来严重危害,甚至会威胁人们的生命安全。鉴于这种状况,在食品产业的发展过程中食品检测能够发挥出重要作用。只有充分保障食品检测的有效性和准确性,才能实现食品行业的健康发展。
2.我国食品检测机构存在问题
2.1检测体系不完善
目前我国的食品检验检测机构在发展过程中仍然存在食品检测方法不合理、检测意识不强、检测结果监管不受重视等现象。同时,我国在食品安全检测方面整体的投入力度相对较小,导致食品检验检测机构的体系建设仍然存在不完善之处,多数情况下采取的都是突击式或者是运动式的抽查,食品检测工作不能够形成常态化、系统化,在这种情况下导致市场上仍然普遍存在有害食品的销售和生产。另外,目前现存检验检测机构在检测能力和社会检验检测需求方面仍然存在较大差距,尤其是针对食品中的农药和兽药残留安全检测能力明显不足,与我国当前食品质量安全监管的实际需求不符。
2.2检验检测水平参差不齐
目前,我国食品检验检测体系中两极分化问题非常严重,其中城乡差距是最为突出的一点。在一些偏远地区,人们对于食品安全并未形成完整概念,而且当地多数情况下都存在检验检测设备落后等现状,导致整体食品检验检测水平相对偏低;而在经济相对发达的城市地区,人们已经深刻认识到食品安全的重要性。因此,在检验检测设备的质量和效率方面有了不断的提升,这种情况下使得区域检验检测水平的差距越来越明显。
2.3食品检验检测技术水平低
目前我国在食品检验检测技术方面仍然存在检测方法不全面、快速筛选技术不成熟、快速检测法灵敏度不高或特异性不强、检测不准确等一些问题,而且各行业的食品检验检测水平存在较大差异,而且检测工作人员的综合素质水平相对偏低。
2.4检测信息缺乏透明度
目前我国在食品安全信息的公开方面仍然没有达到预期效果,多数情况下食品检验检测结果不会公开。根据抽样调查结果可以知道,目前仅有少数企业才会详细公开信用信息,而且在食品安全信息方面政府部门网站的更新也存在不及时的问题。
2.5企业违规惩罚力度不足
因为我国长期以来对于违规违法的食品企业惩罚力度严重不足,也导致很多食品生产企业以及监管人员在利益的基础上以身试法。虽然《消费者权益保护法》中明确提出了“双倍赔偿”的相关条款,《食品安全法》也有“10倍赔偿”的相关规定,但是对于食品生产企业来说,整体的处罚力度仍然较低。
2.6食品检测工作量大,缺乏计划性
在我国社会经济水平快速发展的过程中,人口数量和规模都在不断扩大,食品需求量也会随之增加,促进了我国食品生产企业的快速发展。此外,由于我国地域辽阔,不同地区的食品需求存在极大差异,在食品的制作手段和方法方面存在较大不同,而且食品流通涉及的范围非常广泛。针对不同类食物检验,检测部门要充分结合不同的抽样检测标准来实施监管,在这种情况下使得食品检验检测机构面临着巨大的工作量。此外,一些食品监督安全部门本身在抽样检测过程中存在标准执行不严谨、检测工作未进行科学部署、检测范围不足等一些问题,导致了食品抽查检测力度严重不足,不能够充分体现出代表性,而且针对食品检验检测方面并没有制定出统一的计划规划方案,在实际进行抽样检测过程中仍然存在抽样流程和顺序混乱等一些现象,导致食品检测结果的精确性受到严重影响。
3.改进食品检验检测的措施
3.1创新食品检验检测机制
我国目前针对食源性危害、食品流通以及食品生产等各类问题的管理人员在计划经济和市场经济之间寻求合理定位。因此,针对食品检验检测,应该结合我国国情发展状况,及时扭转当前事情的“分段监管为主、品种监管为辅”的检验检测模式,积极向着“以品种监管为主、分段监管为辅”的管理模式转变,在此基础之上才能够实现各监管部门之间的职责清晰划分。与此同时,要针对当前的标准管理体制进行不断改革,进一步强化标准之间的科学性,构建起既能与中国国情相符,又能够实现与国际接轨的食品安全标准体系;另外,要针对我国当前的食品安全规章制度进行进一步强化,实施从农田到餐桌的全过程严格管控,同时要实现食品销售追溯和承诺制度,并严格制定出食品安全预警。
3.2统一检验检测标准
我国之所以频繁出现食品安全问题,很大程度上是因为不同地区食品检验检测标准存在明显差异所导致。鉴于这种状况,应该在全国各地实行统一的检验检测标准。根据我国当前食品安全发展的现状,动态化检测才是符合食品安全发展的关键所在。在食品安全检验检测发展的过程中,应该充分吸收更多可行的管理办法,实现检验检测体系的不断补充。在此情况下,还要构建起统一的奖惩激励机制,充分激发检验检测机构工作人员的主观能动性,让检验检测机构人员承担起相应责任,这样才能为我国食品安全保驾护航。
3.3强化实验室认证管理和装备管理
为了适应新时代下食品质量安全分析的基本需求,必须不断强化实验室的装备管理。在缺乏相应技术设备配套的情况下,各类检测无法及时开展,因此必须从当前各实验室仪器设备配套情况出发,积极引进先进仪器设备,以此全面提升食品检验检测分析质量。
3.4强化食品安全信息管理透明度
要从国家层面构建起覆盖全国范围的食品安全信息整合和交流平台,通过该平台来实现各地监管部门和地方食品检验检测机构信息的全面汇总、整理和分析,并构建起由点到面的食品检验检测信息网络,在此基础上才能够充分保障食品安全检测信息的及时性、全面性和可靠性。食品安全信息整合和交流平台主要包括以下两个层面:第一,政府内部所构建的信息化管理平台,通过该平台能够实现食品安全各环节管理部门的信息有效对接;第二,充分利用该信息系统平台,将具有权威性的食品安全信息及时、准确提供给社会公众。
3.5强化国际交流
国内食品检验检测机构应该积极地参与到国际食品安全检测活动中,不断强化国内食品安全检测的对外交流流动,尤其是要注重一些大型国际技术培训和咨询活动的开展,通过强化外部交流来实现我国监测人员和数据管理人员综合技能水平的全面提升。与此同时,也能够通过交流对比,挖掘出我国食品安全检测方面存在的不足之处,才能够有针对性地实现我国技术人员综合水平的全面提升,进一步促进我国食品安全检测快速实现国际接轨。
3.6强化食品检验检测机构监管力度
为了充分保障我国食品检验检测行业的健康发展,必须不断强化对食品检验检测机构的监管。做好食品检验检测监督管理工作,才能够让各检验检测机构对自身发展中存在的问题清晰认识,并针对当前发展存在的问题及时整改。针对食品检验检测机构,必须对其监管范围以及监管内容进行明确规定,抓住食品检验检测的各细节实现食品检验检测机构发展的标准化。首先,针对我国食品检验检测机构的发展现状,应该定期开展相关机构的免费和专业化培训活动,通过多种举措来全面提升食品检验检测机构员工的综合素养,提升全体员工的职业道德素养。其次,要设立专门的食品检验检测机构监督部门,通过监管部门来实现各项检验检测规章制度的严格落实。另外,针对监督管理部门的工作人员,也要对其职业素养培养给予高度重视,这样才能有效避免部分监管人员因受利益驱使而不能够严格履行自身的岗位职责,充分保障食品的质量安全问题。
3.7丰富食品检验检测机构发展路径及手段
为了进一步促进我国食品检验检测机构的科学发展,把握好食品检验检测国际化发展的良好机遇,必须针对当前行业发展的实际需求,不断提升资源的利用效率,通过多种渠道进一步促进检验检测机构实现良性发展。首先,政府部门应该针对食品检验行业,从综合层面制定出整体发展规划、行业目标即可行计划,要将行业内部具备较高社会信誉度的食品检验检测机构作为行业典型,从政策方面给予大力扶持,充分发挥其在行业内部的带头作用,为行业发展注入新的活力。其次,要针对食品检验检测行业的发展,进一步规范相关的法律法规条款,让食品检验检测机构行为从法律角度得以规制。与此同时,也要保障食品检验检测机构各项业务开展都能够实现相关法律法规的全覆盖。同时,更要制定出明确的评判标准,真正让食品检验检测工作开展过程中存在的各种错误行为得到及时纠正,进而实现行业良性发展。最后,食品检验检测机构也要进一步明确自身的职责范围,使食品企业在生产和制造过程中发挥食品检验检测的监督作用,促进食品生产企业的自律,针对当前市场中顶风作案、屡教不改的食品生产企业应该从政府层面给予严厉惩处,将其列入行业发展黑名单,同时在全国范围内将失信企业和机构进行公示。
结束语
在新的发展形势下,我国食品安全检验检测仍然暴露出了不少问题。为了满足社会公众对食品安全检测的实际需求,必须针对当前存在问题加以改进和创新。国家也要针对食品安全问题,进一步完善相关法律法规,这样才能保障食品安全检验检测在执行过程中有法可依;在食品安全问题上要不留任何商量余地。总而言之,食品安全检验检测的完善工作并非一蹴而就,而是一个持续改进和创新的过程,食品生产企业也应该肩负起自身的社会责任,尽快实现食品安全检测信息的透明化,真正为我国食品安全提供良好的发展环境。