警惕自助餐厅成为向未成年人售酒的“危险地带”

近年来，自助餐厅以多样的餐品选择和便捷的用餐方式深受消费者喜爱，是不少未成年人的聚餐地之一。正因如此，自助餐厅酒柜成为不少未成年人能轻易获取酒类的“危险地带”。

2024年4月，北京市海淀区检察院在办理一起未成年人涉嫌盗窃案时，发现涉案未成年人有在自助餐厅饮酒的不良行为。涉案未成年人供述称，他与朋友在自助餐厅聚餐时存在从“开放式酒柜” 取酒饮用的情况。

发现这一线索后，海淀区检察院未成年人检察部就这一问题展开了初步调查，通过走访辖区内部分自助餐厅发现了问题。一是有些餐厅没有对疑似未成年人的顾客查验身份证件，二是有些餐厅没有在显著位置张贴 “不向未成年人售酒”的标志或张贴不规范。

根据《中华人民共和国未成年人保护法》第59条规定，禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是不是未成年人的，应当要求其出示身份证件。针对辖区内发现的情况，2024年9月，海淀区检察院作出公益诉讼立案决定。9月18日，海淀区检察院与海淀区市场监督管理局就该问题进行磋商，并形成磋商意见书送达海淀区市场监督管理局。

海淀区市场监督管理局对检察院初步调查发现的违法商户进行检查并责令其整改，与此同时，对辖区内 99 家自助餐厅进行全面摸排，排查出 61 家有自助酒柜的商户。随后，海淀区市场监督管理局向上述自助餐厅印制了不向未成年人售酒标识、告知书等，并对商家进行培训，建议商家设置专职或兼职自助酒柜管理员，禁止向未成年人售酒。

2024年9月27日、29日，海淀区检察院通过抽样实地走访的形式对整改情况进行了回访，查看自助餐厅的酒水饮料自助区的酒水摆放情况、是否设置警示标识、标识设置是否规范、专职或兼职自助酒柜管理员是否培训到位等。

经查，以往存在的问题已经完成整改。2024年10月，海淀区检察院与海淀区市场监督管理局就相关事项再次座谈，市场监督管理局对辖区内自助餐厅向未成年人售酒问题再次检查，并邀请海淀区检察院派员到场监督。“海淀区市场监管局将对向未成年人售酒行为保持‘零容忍’的高压态势，严厉打击侵害未成年人权益的违法行为，把禁止向未成年人售酒的工作落到实处。”海淀区市场监督管理局餐饮科干部张凯说。

2025年5月21日，在海淀区检察院检察官和海淀区市场监督管理局执法人员的带领下，《方圆》记者来到整改过后的某自助餐厅查看情况。该自助餐厅老板告诉《方圆》记者：“正式开餐后，我们会专门安排一名餐厅服务员负责饮料区酒水的拿取，如果碰到身穿校服或者持学生证就餐的人，我们会予以登记并第一时间提醒未成年人禁止饮酒，如有取酒的情况我们专职人员会上前劝阻，遇到难以判明顾客是不是未成年人取酒的情况时，我们会提示其出示身份证件进行核实。”

“此案的办理，我们更希望达到法律监督由‘案’到‘治’的效果。案件办理后，我们与辖区内相关单位就线索移送、专项检查、信息反馈等事项深度座谈，共商未成年人保护机制。后续我们也将通过更多元的监督方式，共同构建未成年人保护体系，营造辖区内未成年人健康成长环境。”海淀区检察院未成年人检察部检察官告诉《方圆》记者。