广西壮族自治区农村居民生活富裕评价指标体系的构建与运用
作者: 海霞 陈国兰
摘 要:农村居民生活富裕是乡村振兴最基本、最直接的体现,因此需要了解农民最关心的利益问题。此研究尝试构建农村居民生活富裕评价指标体系,并根据2012—2022年广西壮族自治区的相关数据,利用熵权法,从生活水平、服务设施和生活品质3个方面评价广西壮族自治区农村居民的生活富裕程度。结果表明:广西壮族自治区农村居民生活富裕程度总体呈上升趋势,但农村与城市的差距仍较大,农民的生活质量和农村公共服务水平还需要进一步提升。对此,建议推动三产融合,丰富农产品功能;保障乡村卫生人员福利待遇。此外,要充分利用乡村丰富、独特的生态资源,把“绿水青山”变成“金山银山”,为农民致富拓宽道路。
关键词:广西壮族自治区;农村居民;生活富裕;评价指标体系
中图分类号:F323 文献标志码:A 文章编号:1674-7909(2024)6-17-5
DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.06.003
0 引言
乡村振兴战略的核心是实现人民精神生活和物质生活共同富裕,实质是提升农村居民的获得感、幸福感,满足人民群众对美好生活的需求。在我国的经济与社会发展进程中,人民群众对美好生活的需求主要表现在良好的教育、医疗、住房、就业、社会保障等方面。现如今,人们的生活水平提高了,在物质方面有了更高的要求,精神需求也更为多元。建立科学有效的农村居民生活富裕评价指标体系,可以对农村居民生活富裕程度进行全面客观的评价,对于实现农村居民生活富裕、促进乡村振兴具有重要的理论和现实意义。
1 研究现状
通过梳理农村居民生活富裕评价方面的研究,发现已有文献多从影响生活富裕的因素、生活富裕评价指标体系的构建等2个方面进行探讨研究。
1.1 影响生活富裕的因素
生活富裕在内涵上是一个多维的概念,其度量包含了多个维度、多个指标。因而,建立一套全面、科学的生活富裕评价指标体系是测度一国或某个区域生活富裕程度的关键。陈奇[1]从农业保险对农户生产行为及收入结构的具体影响,研究其对农民致富的作用。秦斯[2]认为生活富裕的实质是农民收入问题,只有农民收入按照既定规划逐年增加,才能实现农民的真正富裕。汪静雯等[3]通过对云南省农村科技投入与农民生活富裕的关系进行多元回归分析,得出了增加农业科技投入能够提高农民生活富裕水平的结论。
1.2 生活富裕评价指标体系的构建
当前,我国研究多从收入水平、收入差距、生活品质等3个维度来构建农村居民生活富裕评价指标体系。张林[4]认为,我国农村居民的生活富裕水平应以可支配收入水平、消费支出水平和恩格尔系数作为衡量标准。费绍金等[5]用农村居民可支配收入、城镇居民收入比、恩格尔系数、家庭汽车拥有量、农村基层基本公共服务标准化实现度等5个指标来评估农村居民的生活富裕程度。许小晴[6]从收入水平、城乡差距、生活质量等3个角度,建立了一套衡量农村居民生活富裕水平的指标。王瑜[7]从收入、就业、居住、健康、教育、信息、主观福利等7个维度对农民的生活富裕程度进行了评估。申云等[8]把农村居民生活富裕指数划分为物质富足与精神富足2个层次,建了一套有5个二级指标和16个三级指标的评估体系。
综上所述,国内学者对农民生活富裕的影响因素及其评价指标体系的构建都进行过较深刻的探讨,但现有文献多集中于乡村振兴评价指标体系的研究,而生活富裕的测度在乡村振兴评价指标体系中仅占一部分,专门针对某一区域的农村居民生活富裕程度进行的研究相对较少。因此,此研究在借鉴国内研究成果的基础上,建立了包括3个一级指标、4个二级指标、16个三级指标的评价指标体系,研究广西壮族自治区农村居民的生活富裕程度,并有针对性地提出推动广西壮族自治区农村居民生活富裕的建议。
2 研究方法与数据来源
2.1 指标分层解释
以《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中制定的评估指标体系为依据,此研究从生活水平、服务设施和生活品质3个维度对广西壮族自治区农村居民的生活富裕程度进行评估。其中,从收入与消费2个层面来分析农村居民的生活水平,从基础设施和公共服务2个层面来评估广西壮族自治区乡村服务设施状况。根据不同二级指标的评估情况,广西壮族自治区农村居民生活富裕评价指标体系又细分为16个具体的三级指标(见表1)。
2.1.1 生活水平
在收入方面,用农村居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入实际增长率来反映农村居民在各年度的收入变动状况。同时,城乡居民人均可支配收入比也反映出城市和农村的收入差别。从农村居民人均纯收入实际增长率可以看出居民收入水平的变动情况。在消费方面,农村居民人均消费支出用于衡量居民的消费水平和生活质量。恩格尔系数是一个重要的反映家庭富裕程度的指数。恩格尔系数越大,说明一个家庭的收入越低,富裕程度也越低。农村居民教育文化娱乐支出能够反映出一个家庭的生活品质。
2.1.2 服务设施
农村基础设施是否完备直接影响农民的幸福感。从乡村的人均道路面积、自来水普及率和燃气普及率可以看出政府对乡村建设的投资与乡村的总体发展状况。从公共服务角度看,农村居民最低生活保障人数占乡村人数比重反映了需要帮扶的农民比例,这一指标下降则表明农村居民的生活质量总体上有所提高。每万人拥有乡村卫生人员数反映了医疗服务设施保障水平。只有卫生条件较好,才能保护农村生产力,留住劳动力,从而稳定并推动农村发展。乡村义务教育阶段师生比合理才能保障基础教育资源的配置水平,教育可以提高农民的知识水平,为农村培养出优秀的人才。
2.1.3 生活品质
从生活质量来看,乡村绿化率是评价农村生活环境的重要指标之一,能直观地反映农村居民的生活水平。期内人均自有现住房面积从某种意义上反映了农村居民的居住状况。电冰箱作为家用电器中的奢侈品,在消费领域占有重要位置。乡村每百户电冰箱数的增多,从某种意义上反映了农村居民生活质量的提高。人均蛋类及蛋制品消费量的增长既是农村居民追求营养、健康体魄的表现,也是农村居民生活品质提高的重要指标。
2.2 数据处理
此研究采用熵权法对各个指标的权重进行判断。熵值可用来衡量一种指标的离散性,信息熵越小,说明离散性越大,对综合评判的影响力(也就是加权)就越大。若各项指数均相同,则此项指标不能用于综合评估。
①标准化评价矩阵的构建,见式(1)。
[V=V11 V12…V1nV21 V22…V2n ⋮ ⋮ ⋮Vm1 Vm2…Vmn] (1)
式(1)中:[V]为初始评价矩阵,其中Vij为第j个指标第i年份的初始值;假设n为评价指标数,m为评价年份数。
②指标归一化处理。
为消除差异量纲数值对综合评估的影响,要对矩阵[V]进行归一化处理:
当指标为正向指标时,归一化处理见式(2)。
[X'ij=Xij-min(Xij)max(Xij)-min(Xij)×0.9+0.1] (2)
当指标为负向指标时,归一化处理见式(3)。
[X'ij=max(Xij)-Xijmax(Xij)-min(Xij)×0.9+0.1] (3)
式(2)和(3)中:[X'ij]表示指标的标准值,[Xij]表示指标的初始值,[max(Xij)]、[min(Xij)]分别代表评价指标的最大值和最小值。经归一化处理后,得到标准化后的评价矩阵R,见式(4)。
[R=r11 r12…r1nr21 r22…r2n ⋮ ⋮ ⋮rm1 rm2…rmn] (4)
式(4)中:[R]为标准化后的评价矩阵;rij为第j个指标第i年的标准化值。
③在各指标归一化处理的基础上,得出统计指标数据矩阵R=Xij,计算第j项指标下,第i年占该指标的比重为Pij,见式(5)。
[Pij=X'iji=1mXij] (5)
式(5)中:[i]越大,所代表的指标对决策目标影响越小;[Pij]越小,所代表的指标对决策目标影响越大。
④计算第[i]个指标的熵值ej,见式(6)。
[ej=-1ln ni=1m(PijlnPij)] (6)
⑤确定第j项指标的差异系数gj,见式(7)。
[gj=1-ej] (7)
⑥对[gj]进行归一化处理,计算得出第j项指标的权重[ωj],见式(8)。
[ωj=gjj=1mgj(j=1,2,…,m)] (8)
利用熵权法计算出的各指标权重[ωj]越大,则该指标对综合评价的影响越大;反之亦然。
⑦计算第i年某省农业经济发展水平Ti,见式(9)。
[Ti=j=1mωjXij] (9)
3 生活富裕程度评价结果
运用熵权法得出广西壮族自治区农村居民生活富裕程度的评价指标权重表(见表1),计算出2012—2022年广西壮族自治区农村居民生活富足水平的评估指数,并以之为相对指数,侧重于对不同时间序列数据的对比,揭示所分析时期广西壮族自治区农村居民的生活富裕状况和近几年的变化趋势。
3.1 整体综合指标
整体综合指标是利用生活水平、服务设施和生活品质的评价指数综合计算得出的。从图1中的整体综合指标折线可以看出,2012—2022年广西壮族自治区农村居民生活富裕水平呈逐年上升的趋势,且2016—2022年增幅比较明显。由图1可知,自2016年以后,广西壮族自治区乡村的服务设施建设状况及居民的生活品质越来越好,其中服务设施这一指标的权重达0.389 2,对整体综合指标影响最大。2016—2022年,广西壮族自治区农村居民的生活水平、服务设施及生活品质等3个指标总体都在明显提升。2016年2月,广西壮族自治区扶贫办发布了当年工作要点[9];同年12月,广西壮族自治区扶贫办对2016年脱贫攻坚工作进行了总结并对2017年工作计划进行了部署,减贫任务全面完成。因此,整体综合指标增幅明显。
综合来看,2012年,整体综合指标为0.210 30,2022年增长到0.778 12,10年间增长了0.567 82,广西壮族自治区农村居民生活富裕水平得到了很大提升。总体来说,整体综合指标对广西壮族自治区农村居民生活富裕的推进作用显著。