高校基层组织赋能乡村振兴的内在逻辑与实践路径

摘 要：基层组织是思想政治教育的实践主体，承载着传递国家精神、宣传社会共同价值的历史使命。高校基层组织通过凝聚价值共识，将思想政治教育贯穿于日常学习生活中，潜移默化地对大学生的思想观念、情感态度等方面产生影响。结合新时代我国农村面临的转型问题，精准把握基层组织的时代使命及其面临的困难挑战，探索通过主体平等对话、媒介对话、多维对话等渠道，结合辽宁地区乡村实际情况，以辽宁省民办高校学生工作为例进行实证分析，探析基层组织凝聚价值共识的内在逻辑与实践路径。

关键词：基层组织；乡村振兴；学生工作；民办高校

中图分类号：F721.2；F327 文献标志码：A 文章编号：1674-7909（2024）23-66-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.23.014

0 引言

人才是区域高质量发展的重要动力源泉。东北地区针对各类人才流动的调控机制与经济发达省份相比优势不够突出，人才外流的情况较为明显。在乡村振兴的国家战略背景下，有必要在辽宁全面振兴新突破三年行动中充分发挥基层组织的作用，将思想政治教育贯穿于日常学习生活中，潜移默化地对大学生的思想观念、情感态度等方面产生影响。

高校基层组织是指在高校最基层建立的，与学生直接联系的组织，主要包括基层党组织、团委学生会、班级团支部和学生社团组织。高校基层组织是高校学生工作的战斗堡垒，该组织由基层教师参与，是学生自我管理、自我教育、自我服务的组织，负责组织开展学生活动、办理学生事务、解决学生问题、指导职涯规划、协助维护校园稳定，并向学校反映学生的意见和要求。

本研究结合辽宁地区乡村实际情况，以辽宁省民办高校学生工作为例进行实证分析，探析基层组织凝聚价值共识的内在逻辑与实践路径，以期充分发挥民办高校的优势特色，赋能乡村文化振兴。

1 基层组织驱动乡村人才振兴所面临的问题

以辽宁省某民办高校C学院为例，大学生所在基层党支部的党支部书记由负责学生工作的辅导员担任，专业教师党员和学生党员同在一个支部。这种组织结构有利于党支部建设和专业建设协同发展，有利于专业教师党员和思想政治辅导员协同育人。

1.1 组织功能和政治引领作用发挥不够

高校基层组织在政治功能方面发挥的作用不突出，部分基层组织将工作重点放在材料撰写上，出现一定程度的材料完备即完成工作的错误导向，不能充分发挥引领作用。随着时代的发展变革，学生对高校基层组织的需求也随之发生了相应的转变。在这一背景下，传统的工作方式与新时代学生成长需求之间的不适配也逐渐凸显出来。重形式轻内容，重环节轻实效，重宣传轻实践，久而久之，这种情况必然导致学生以敷衍的态度应付基层组织活动。在实际的教育环节中，高校基层组织未能充分把握国家制定的最新路线方针政策，凝聚价值共识、隐性教育功能发挥不足［1］。

1.2 统筹协调能力不足

部分高校基层组织在组织实践活动方面存在一些问题，如活动类型单一、学生积极性不高、缺乏现实意义等。人才培养是基层组织工作的主题，不以人才培养为中心，会影响基层组织的堡垒作用。部分基层组织对乡村振兴的人才需求没有充分的了解，未能充分协调整合乡村资源、充分发展校地联合。虽然国家号召各地大学生支援西部，辽宁省也有省内的西部计划项目，但是部分基层组织未进行有效整合，直接影响到资源的具体利用，进而影响人才培养的有效性和精准性［2］。

1.3 认同危机对人才定向培养的限制

我国农村基础设施滞后、生活教育资源差、收入低，高校大学生青睐在北上广等大城市就业，不愿意去农村发展，参与乡村振兴的主动性不强。尤其是民办高校学生，缺乏对国家时政的关注，不了解国家未来发展战略，认为在乡村没有大学生的用武之地。大学生对乡村传统文化缺乏认同，自觉承担社会责任的意识不强。

2 基层组织驱动培养乡村振兴人才的导向策略

2.1 高校实践项目补位乡村振兴建设

随着我国社会经济体系的日益完善，校外组织机构与高校合作的机会和方式灵活多样，为学生思想政治教育提供了更多的可能性。民办高校招生人数激增，录取门槛不高，生源复杂，很多学生自我意识较强，以理论为主的课堂教学在学生思想政治教育中成效甚微。应利用日常生活中的资源，潜移默化地进行教育，走出书本、走出校园的区域合作实践活动，在日常教育过程中不可或缺。网络社会的发展为区域合作育人注入了新的活力。伴随着市场经济体制的进一步建立和完善，特别是市场在资源配置中作用的发挥，政府、学校、市场间的新型格局正在形成。高校应积极参与所在地区乡村振兴项目，围绕辽宁地区乡村振兴战略目标，组织和集中社会创新资源全要素，对团学活动进行科学设计和统筹规划［3］。

2.2 价值实现激发农村籍学生补位乡村振兴建设

在目前大学生总量过剩、结构性供需失衡、就业质量不高等背景下，农村籍大学生自我价值实现比较困难。在乡村振兴的背景下，农村地区发展空间巨大，大学生在绿色农业发展、乡村旅游产业、乡村文化传承等新时代乡村文化建设等方面大有可为。基层组织应抓住农村籍大学生对家乡文化的了解和热爱这一特点，结合专业特色传承和弘扬乡村文化、民风民俗、非物质文化遗产等，让团支部紧紧围绕在基层组织周围。应通过“三会一课”、入党积极分子培训、特色讲座、课堂教学等积极宣讲乡村振兴战略，激发农村籍大学生对故乡文化的记忆和情感眷恋，担负起反哺家乡、振兴家乡的时代担当［4］。充分利用高校资助育人功能，帮助困难大学生实现求学梦和成才梦，通过形式多样的资助项目和政策，为经济困难学生提供经济援助和精神支持，将资助育人积极融入乡村振兴事业，既满足乡村振兴对人才的需求，也能促进受资助学生的个人发展和社会进步。

2.3 激活跨区域基层组织协作机制

高校和地方政府能否在某领域或者某项目中形成跨区域协作，关键在于是否有现实的供需关系［5］。信息不对称、协作内容不具有实效性，建立跨区域协作机制就很困难。地方政府之间实行层级目标责任管理体制，政府部门利用各种方式和资源提高效率、促进发展。随着自主权的扩大和经济发展的需要，地方政府越来越意识到，在人才需求方面，只有加强协作才能促进生产的合理流动和优化升级，从而促进高校与政府优势互补和联合协作。高校与地方组织（村集体企业、文旅宣传负责单位等）在绿水青山乡村游、山珍海味土特产宣传等方面，迫切需要创新理念和手段。在协作的过程中，地方政府和地方组织获得了地方经济发展新动力，高校实现了人才培养赋能乡村振兴的时代担当。高校学生工作中的基层组织通过农业联合体、“公司+农户”“互联网+农业”等农业新业态，获取课题素材，将党的新发展理念与实践项目相融合，共同解决人才培养的实效性问题。

2.4 坚持实践育人，发挥“头雁效应”

高校在巩固拓展思想政治教育方面，可与乡村振兴战略有效衔接，培养和选拔具备农村情怀和专业技能的优秀人才。可以通过专题竞赛、实践活动、定向合作等形式，为学生提供参与乡村建设的实践机会。通过组织开展志愿服务项目，引导大学生亲身走进农村社区，了解新时代农民的真实需求，通过与土地面对面、与农民面对面，深入了解农村发展的现状和挑战，在实践中提升自己的能力和素养。高校基层组织应积极参与农村产业发展、农民教育支持等乡村振兴的具体事务。结合当代大学生就业的物质需求和精神需求，以问题为导向，查摆制约学生就业的短板。直面问题的“点”，串起整体规划的“线”，如图1所示，发挥高校基层组织、村级基层组织、社会实践的阵地作用，发挥“头雁效应”，激发“雁群活力”。各阵地之间交互培养、协同培养，使大学生在校期间完成自我价值的精准定位和职涯规划。

2.5 强化科技成果转化，拓展就业渠道

因地制宜，结合村集体的实际优势，发掘产学研合作契机。民办高校应利用自身优势，根据学生专业特点激发学生内生动力，助力乡村振兴。高校在培养方案中增设与合作村集体相适应的三级实践项目，针对地区发展战略设计乡村振兴专项实践活动。强化科技成果转化，派专业导师进行指导，将理论教育与乡村振兴实际发展需求相结合，拓展就业渠道，满足新时代乡村振兴战略对人才的需求。开发助力乡村振兴专题项目，结合支教活动、智慧农业、乡村旅游等模块开展课题研究。优化人才定向培养策略，提高专业与岗位的适配度。结合辽宁地区农村特点，通过技术和资金将新的生产要素引入农村地区，激发更多的资金、技术、知识、人才流向农村，优化生产要素配置。

3 结论与建议

3.1 结论

研究以辽宁地区民办高校基层组织为研究对象，探讨高校基层组织培养乡村振兴人才的策略。研究发现，乡村振兴对大学生返乡下乡创业具有推动效应。随着乡村振兴的不断深入，高校基层组织与村级基层组织协同力度越大，大学生返乡创业与乡村振兴的相互促进程度就越大。在这一过程中，高校基层组织应主动探究高校学生工作引领学生参与乡村振兴的内在逻辑、现实困境及突破路径。利用高校实践育人项目驱动各要素在内部持续改进，促进人才培养水平不断提升，助力乡村转型发展。

3.2 建议

3.2.1 完善基层组织育人机制

目前，我国每年毕业的大学生人数逐年上升，返乡创业是顺应时代的选择。高校基层组织应调动大学生群体，通过有效的定向培养提升大学生创业的成功率。高校基层组织可以组织有针对性的培训，提升大学生的政治站位，利用丰富的基层组织活动，丰富大学生的创业经验。基层组织还可以通过政策支持，实现专项人才培养。

高校基层组织活动大多与理论学习有关，容易在“象牙塔中闭门造车”，缺乏现实意义，不利于人才发展。辽宁地区高校基层组织要充分了解乡村振兴的原则和要求，因地制宜开展社会实践和协同项目；定期举办乡村基层优秀工作者走进校园、高校项目走进乡村活动；建立有效的多元驱动机制，撬动政策资源，掌握乡村发展动态，实现人才对接。

3.2.2 提升高校基层组织与村级基层组织的协同育人能力

高校基层组织承担思想政治教育职责，全方位参与立德树人工作，是对“第一课堂”显性教育的补充和延伸。高校通过寒暑假社会实践活动，充分发挥社会实践的育人优势，培养学生“爱校荣校、实践报国”的良好品质，帮助青年学生不断提升社会化能力。通过联合开展政务实践、企业实践、公益服务、社区服务、兼职锻炼、文化宣传、网络“云实践”等方式，实现团队实践和个人实践。村级基层组织，如村委会、村办企业、村防疫站等，通过当地的微信公众号或官方网站发布招募信息，高校通过线上对接“社会实践”与“报备入口”。大学生返乡后按照当地群团组织和用人单位要求，及时了解岗位、认知岗位、适应岗位，加强学习，高质量完成岗位任务，彰显新时代青年大学生的精神面貌和责任担当。发挥专业特点，激发农村经济新活力，将新型农业和第二、第三产业深度融合，从多个角度提升农村经济附加值，为乡村振兴带来新机遇。

参考文献：

［1］赵松，陈春山，李小燕.乡村振兴战略下农村青年社会责任感现状及成因分析［J］.农机市场，2023（3）：41-43.

［2］赵立成.新时代民办高校实践育人机制与路径研究［J］.锦州医科大学医疗学院，2024，22（2）：88-91.

［3］姚朝宗，苗江欢，李丹.乡村振兴中农村籍大学生的“补位”功能及其实现［J］.农业经济，2023（2）：121-124.

［4］李敏.农村基层党组织要发挥好“头雁效应”［J］.人民论坛，2020（27）：52-53.

［5］欧健.乡村振兴视域中村支书的角色期望及培养机制建构［J］.深圳大学学报（人文社会科学版），2021，38（2）：23-31.

（栏目编辑：刘静雅）