乡村振兴视域下青年返乡创业：契合机理•现实困顿与纾解路向

摘要 围绕青年返乡创业何以可能、何以阻滞、何以可为3方面展开。返乡创业青年与乡村振兴战略的契合机理是以利益契合为动力，以需求契合为基石，以文化契合为载体，“双向奔赴”融于乡村振兴战略的全过程之中。然而，在青年返乡创业融铸入乡村振兴战略的进程中仍存在诸多现实困顿，如政策供给与创业资源有待完善，创业环境与创业素养亟待优化，主体协同与创业类型尚待增容。基于此，提出了增强青年返乡创业与乡村振兴的契合的措施，如采取增强政策机制有效性，激发创业青年主体性，整合多方主体协同性等纾解路向，提升青年返乡创业成功率，使其真正融入乡村振兴的宏伟蓝图之中。

关键词 乡村振兴战略；人才振兴；青年研究；青年返乡创业

中图分类号 F323.6  文献标识码 A   文章编号 0517-6611（2024）15-0245-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.15.052

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

From the Perspective of Rural Revitalization， Young People Return to Hometown to Start Businesses： Mechanism， Practical Difficulties and Relief Direction

WANG Yin-xin，SHI Yong

（School of Marxism， Tianjin Normal University， Tianjin 300387）

Abstract This article focuses on three aspects： why it is possible， why it is difficult， and why it is possible for young people to return to their hometowns to start a business. The same frequency resonance of returning entrepreneurial youth and rural revitalization strategy is driven by interest resonance， demand resonance as the cornerstone， and cultural resonance as the carrier， and “two-way rush” is integrated into the whole process of rural revitalization strategy. However， there are still many practical difficulties in the process of integrating young people into the rural revitalization strategy， such as policy supply and entrepreneurial resources to be improved， the entrepreneurial environment and entrepreneurial literacy need to be optimized， and the type of subject collaboration and entrepreneurship needs to be increased. Based on this， the resonance of youth returning to their hometowns to start businesses and rural revitalization should adopt ways to enhance the effectiveness of policies and mechanisms， stimulate the subjectivity of entrepreneurial youth， and integrate the synergy of multiple subjects， so as to improve the success rate of young people returning to their hometowns to start businesses， so that they can truly integrate into the grand blueprint of rural revitalization.

Key words Rural revitalization strategy;Talents revitalization;Youth research;Youth returning home to start a business

中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见指出：要加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才［1］。青年是人才队伍建设中的关键环节。二十大报告中指出，广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花［2］。青年是推动乡村振兴的关键力量，乡村振兴战略的实施为返乡创业青年提供了广阔天地，是其实现自身价值的重要助推力量。基于此，青年返乡创业为乡村振兴战略提供了宝贵的人才资源，与此同时也浮现出诸多现实问题。为鼓励更多返乡青年投身乡村创业，促进乡村振兴视域下青年返乡创业的持续发展，需要分析两者的同频契合点以及青年返乡创业面临的现实困境并提出针对性的纾解策略。

1 何以可能：乡村振兴战略与青年返乡创业的契合机理

乡村振兴战略的总方针是坚持农业农村优先发展，包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”。青年是乡村振兴最重要的人力资源之一，青年返乡创业与乡村振兴战略以利益契合为动力，以需求契合为基石，以文化契合为载体，二者同频共振、高度契合，贯通于乡村振兴的发展进程中。

1.1 以利促共：返乡创业青年与乡村振兴的利益契合

习近平总书记指出，人才振兴是乡村振兴的基础，要创新乡村人才工作体制机制，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引向乡村创新创业［3］。而返乡创业青年作为乡村人才振兴的关键主体，与乡村振兴存在着共同的利益交融点。

第一，青年返乡创业能够缓解农村社会问题，促进城乡融合发展。一方面，返乡创业青年为解决农村社会问题提供新思路，促进乡村社会发展。2010—2020年农村人口流失超过1.6亿，引致乡村“老龄化”“空心化”等社会问题凸显，大量青年前往城镇就业，致使农业农村失去新鲜血液，难以进行持续发展。城乡发展的不平衡也加剧了乡村的社会矛盾，乡村所面临的社会矛盾与社会问题也愈发尖锐。青年返乡创业有利于导正乡村社会氛围，激活乡村发展的内在动力，进而提升乡村人口的社会认知，化解区域发展不平衡所带来的社会问题，最终促进乡村社会的发展。另一方面，青年返乡创业能够缓解城镇管理压力，促进城乡融合发展。据第七次全国人口普查主要数据，城镇人口比重从1953年的13.26%增长到2020年的63.98%，城镇人口比例的增长与青年城镇就业具有密切相关性［4］。时下，大量青年出于追求自我价值等目的选择留在城镇打拼，造成城镇人口剧增，加大了城市管理压力，这对于城市高质量发展而言是非常不利的［5］。从城镇压力的角度出发，乡村振兴战略吸引青年返乡创业，将有效减轻城镇管理压力，有利于融通城乡间各发展要素，持续缩小城乡发展差距，实现城乡融合发展，服务乡村振兴战略实施。

第二，乡村振兴战略为返乡创业青年提供了创业资源和发展机遇。目前，城乡二元结构仍未发生改变，大部分乡村青年在城镇竞争中尚处于劣势地位。海量青年涌入竞争激烈的一线城市、省会级城市中，尽管创业、就业机会数量庞大，但大量高素质人才的“内卷”抬高了门槛，乡村青年能够获得的工作岗位与创业项目较少，对其工作能力和创业实践经验也提出了更高要求，给乡村创业青年带来巨大的压力与挑战［6］。值得注意的是，城镇的创业成本与生活成本相较于乡村着实较高，乡村出身的创业青年很少能够在创业起始期获得充裕的启动资金，这也导致创业项目难以有足够的吸引力，创业成功率低下，致使乡村青年创业过程更加艰难。然而，乡村振兴政策为返乡创业青年提供了优质就业、创业机会，缓解青年发展压力。随着乡村振兴政策的推进，农村经济和社会环境发生了巨大变化，为返乡创业青年提供了广阔的就业空间。青年可以在乡村就业合作社、农村企业、农民合作社等地，从事农业生产、农村电商、旅游业、文化创意产业等各类就业岗位，实现自身就业和农村发展的双赢。同时，对于有创业意愿的返乡青年来说，可以充分发挥自身专业知识和技能，通过成立农业龙头企业、农村电商、农业科技公司等，引领农村产业发展，提高农民收入水平，在实现自身创业的基础上推动乡村振兴。

青年返乡创业与乡村振兴战略之间存在互通利益关系，二者之间价值契合、利益共振。

1.2 以需赋能：返乡创业青年与乡村振兴的需求契合

习近平总书记在中央农村工作会议上指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点［7］。而返乡创业青年凭借自身的创业激情和从城镇学习的先进技术，能够助推乡村产业振兴，与乡村振兴产生需求契合点。

一是返乡创业青年赋能乡村振兴战略的实施。其一，青年返乡创业可以引进先进的农业技术和管理经验，使农业生产更加高效、环保和可持续。青年在城市学习的知识和技术可以应用于农业的各个环节，有效提高农业生产的效率和质量，降低生产成本，增加农民收入，推动农业现代化。其二，青年返乡创业有利于农村产业结构的调整和升级。传统的农业发展模式已经难以满足农民和市场的需求，青年返乡创业者可以引入新的产业和业态，如农村电商、特色农产品加工、农村旅游等，使农村的产业结构更加多样化和丰富化，提供更多的就业机会，增加农民收入，促进乡村经济发展。

二是乡村振兴帮助返乡创业青年实现自我价值。乡村振兴形塑了返乡创业青年的新劳动观念。乡村青年为融入城镇生活付出极大努力，但在城镇就业、社会保障等方面仍处于边沿状态。然而，随着乡村振兴战略的实施，越来越多的青年意识到乡村创业的机遇与潜力，乡村振兴战略给予返乡创业者充分的创业空间和发挥空间，使得返乡创业青年能够更好地展示自己，其劳动观念也从传统的追求稳定高薪的稳定性观念逐渐转向追求个人兴趣和价值实现的创造性观念。同时，乡村振兴战略为返乡创业青年自我价值实现提供了重要契机。青年返乡创业的动因是个人职业规划与自身兴趣的融合，以此作为自身发展的现实路径，也将此看作挑战青春、挑战自我的重要方式。返乡创业青年通常具备丰富的知识和技能，城市的求学和工作经历使其拥有更加广阔的视野。因此，乡村振兴战略的实施为返乡创业青年提供了展示自我的舞台，为其提供了实现价值追求的崭新路径。例如，返乡创业青年可以通过开办农业科技公司、创办农产品加工企业等创业方式积极参与到乡村振兴的建设中，实现自己的人生价值。

可见，青年返乡创业与乡村振兴战略将共同提升乡村整体发展能力，符合两者自身的能力要求和发展目标，更体现了二者的行动契合、需求共振。

1.3 以文促创：返乡创业青年与乡村振兴的文化契合

习近平总书记在文化传承座谈会上指出：“只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明［8］。”乡村文化振兴是乡村振兴的灵魂，是“留住青山绿水、记得住乡愁”的必然路径，而返乡创业青年作为乡村振兴的重要力量之一，与乡村振兴有着密切的文化共振。