基于内部资源禀赋的农民工返乡创业困境与对策研究

摘要  农民工返乡创业成为实现乡村全面振兴、推动经济增长方式转变的重要内容。基于对湖北省17个市返乡创业群体进行调查的274份问卷数据，采用统计分析的方式处理数据，再利用二元Logistic模型进行分析，发现农民工是返乡创业的主体，而内部资源禀赋中经济资本、人力资本和内在动机对农民工返乡创业困境呈显著负向影响。据此，针对该省返乡创业农民工存在的痛点和问题，提出了相应对策和建议，助推湖北省地区经济发展，提高该省就业率，进而缩小城乡收入差距。

关键词  返乡创业；Logistic回归；资源禀赋

中图分类号  F323.6  文献标识码  A

文章编号  0517-6611（2024）18-0226-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.18.047

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Research on the Dilemma and Countermeasures of Migrant Workers Returning Home to Start Businesses Based on Internal Resource Endowment — Taking the Actual Investigation in Hubei Province as an Example

LI Ya-ni1，KONG Yi1，SONG Wan2 et al

（1. Economics and Management School of Yangtze University， Jingzhou， Hubei 434023;2.Hubei Huiyang New Material Co.， Ltd.， Yichang， Hubei 444100）

Abstract  Migrant workers returning to their hometowns to start businesses has become an important part of realizing the overall revitalization of rural areas and promoting the transformation of economic growth mode.Based on 274 questionnaire data from 17 cities in Hubei Province，statistical analysis was used to process data，and binary logistic model was adopted to analyze，it was found that migrant workers are the main body of entrepreneurship， and economic capital， human capital and intrinsic motivation of the internal resources endowment

has a significant negative impact  on migrant workers returning home to start businesses.Accordingly， in view of the pain points and problems of migrant workers returning to their hometown to start businesses， corresponding countermeasures and suggestions are put forward to boost the regional economic development of Hubei Province， improve the employment rate，and then narrow the income gap between urban and rural areas.

Key words  Returning home to start a business;Logistic return;Resource endowment

作者简介  李亚妮（2000—），女，甘肃平凉人，硕士研究生，研究方向：农村区域发展。

*通信作者，教授，硕士生导师，从事农业经济与管理研究。

收稿日期  2023-10-22；修回日期  2023-11-17

返乡创业是带动农村发展、激发乡村新活力的重要途径。《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出要为返乡创业创造便利条件和给予适当保障。2023年中央一号文件提到对符合条件的返乡农民工允许其在家乡或就业地安家落户。近年来，在国家和地方政策的扶持下，返乡创业呈现出蓬勃发展的态势，对巩固脱贫攻坚成果、稳定和扩大就业、促进乡村振兴发挥了重要作用。

自2017年以来，湖北省将“市民下乡”“能人回乡”和“企业兴乡”作为“三乡工程”的重要内容融入“乡村振兴”中，加快外出农民工回流速度，为返乡入乡创业提供新的发展机遇。在相关政策的示范带动下，湖北省农民工返乡创业成效显著。据鄂州市人力资源和社会保障局统计，2022年，鄂州市有816名农民工返乡，2 304名农民工实现了就业，向32名农民工发放了15.1万元的一次性创业补助，发放创业担保贷款1 579笔3.8亿元。越来越多的外出能人选择返鄂创业，回报桑梓，能人返乡创业已成湖北常态，为推动乡村振兴发展注入了新活力，为湖北高质量发展提供了有力支撑。

1  文献综述

近几年来，学者关于返乡创业的研究也颇多。主要集中于以下几个方面：一是返乡创业群体范畴方面的研究。从农民工返乡创业角度，我国需构建多元主体参与机制、制定差异化创业支持政策［1］，创业环境与资本禀赋对农民工回乡创业有正向影响［2］，农民工返乡创业存在创业收益少、风险高、资金单一、政府支持政策等不足问题［3］，劳动力迁移“落脚点”偏移是造成回乡农民工问题的主要原因［4］；从大学生返乡创业角度，要突破人才瓶颈就必须鼓励他们回乡创业［5］，市场、地方政府和国家政策因素对高校毕业生回乡创业的作用较为明显［6］。二是对促进返乡创业发展对策方面的研究。返乡创业是西南边境地区由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变的重要方式［7］，应不断加强对返乡创业者的创业支持和政策引导［8］，青年返乡创业政策体系中的政策工具呈现诸多问题［9］，政策导向是对已返乡务工人员的有序配置［10］，财税支持是农民工回乡创业的重要政策手段［11］。三是对返乡创业容易出现的问题方面的研究。要推动返乡入乡创业高质量发展［12］，创业过程中遇到的困难主要是资金匮乏［13］。四是对返乡创业调查方面的相关研究。武汉大学国家发展战略智库课题组实地调研发现返乡创业带动城市资本下乡和企业兴乡的效应显著［14］。高坤［15］发现影响青年返乡创业的主要有利因素是响应国家号召、政府支持、农村创业环境相对改善和个人社会责任感增加。闫华飞等［16］通过对湖北省农民工等人员返乡创业现状进行问卷调查和实地调研，提出“合伙创业”与“村企共建”是乡村振兴战略下返乡创业的一种有效模式。另外，其他方面的研究也给人们对返乡创业的研究提供了指引。黄美娇等［17］提到创业能力是创业成功的关键和创业幸福感获得的重要基础。赵峰等［18］提到能否获得融资、融资的利率高低是返乡创业求存发展之道。

综上所述，已有文献对返乡创业相关研究较多，但以国家和其他省份为主，从资源禀赋角度探讨湖北省返乡创业的相关研究较少。鉴于此，该研究以对湖北省返乡创业农民工进行调查分析的274份问卷数据为样本，通过利用统计分析和构建二元Logistic模型进行数据处理与分析，研究湖北省农民工返乡创业所面临的困境，以及内部资源禀赋对其返乡创业困境产生的影响作用，为湖北省返乡创业提供切实建议，解决城市就业难的问题，推动农民工返乡创业攻坚克难、稳步推进。

2  调查情况

2.1  调查对象及地点

为了使调查结果更客观和具有代表性，该研究选取2020—2022年的返乡示范项目及其负责人为主要调查对象，在湖北省采取集中座谈、走访典型、实地参观、填写调查问卷和网上观察法等形式展开调查。调查样本的地域分布见表1。此次调查共涉及湖北省的17个市，共发放问卷300份，线下走访项目的相关代表也进行了问卷填写，其中有效问卷274份，总有效率为91.33%。

团队首先和当地政府机构及相关负责人进行座谈对话，以便对返乡创业项目的实际情况进行全面和准确的了解。调查展开期间采用线上和线下结合的方式提升调查效率，了解返乡创业人员进一步开发家乡可利用的资源、进行创业的历程和其中遇到的困难，以及成为“老板”的留乡创业热情。

2.2  调查结果分析

2.2.1  法定代表人类别。由表2可知，在返乡创业人群中，返乡农民工最多，其次是高校毕业生。由此可知，农民工和高校毕业生是返乡创业的主体。

2.2.2

返乡创业原因。由表3可知，由于“家乡创业机会增加”“家乡招商引资”以及“家乡创业机会增加”和“家乡招商引资”两者原因的总占比为80.66%。由此可知，湖北省各地的返乡创业扶持政策能够有效地吸引大量人员返乡创业。

2.2.3  创业经营范围。由表4可知，返乡创业的经营范围主要集中在农业领域，可见农业逐渐成为返乡创业者的主要选择，发展潜力大。

2.2.4  创业困难分析。由问卷调查可知，有35.04%的创业人员表示其创业项目在发展的过程中遇到了困难。由表5可知，在市场方面，认为不熟悉市场的占40.63%，认为市场竞争激烈的占38.54%；在资金方面，认为贷款难的占35.42%，认为周转资金紧张的占34.37%，其次是融资成本高，占30.21%；在人才方面，大部分创业有困难的人员表示缺乏技术支撑，占比47.93%；在产业链方面，35.42%的创业人员表示目前产业链仍比较缺乏。可见湖北省近几年充分发挥地域特色优势，不断优化创业环境、打造返乡创业品牌、培育示范样板，扎实推进“我兴楚乡·创在湖北”返乡创业行动成效显著，但依然需要解决现存问题，持续推进湖北省农民工返乡创业步入新阶段。

3  研究设计

3.1  理论分析与研究假设

基于资源禀赋最优配置理论，返乡创业者容易受内外部环境与资源的影响，基于数据的可得性和研究的针对性，依据返乡群体自身特性与优势，将内部资源禀赋具体划分为经济资本、人力资本、社会资本和内在动机4个方面。基于内部资源禀赋分析返乡群体创业的影响因素如下：

经济资本禀赋主要是指返乡创业人员在创业阶段使用的物资资源，具体可以指土地资源、个人可支配收入、融资成本等内容。丰富的经济资本禀赋可以在一定程度上降低创业者的资金压力和门槛，拓宽融资渠道［19］。据此，提出研究假设H1：丰富的经济资本禀赋对返乡创业具有正向影响。

人力资本禀赋一般指创业者自身所具备的知识技能和经历经验。返乡创业者在外务工或受教育等经历过程中积累了一定工作经验，提高了工作技能，同时从个人经历中萌生出自主创业的内驱动力。人力资本禀赋在创业者身上融合，带动其创业行为，推动事业发展。据此，提出研究假设H2：丰富的人力资本禀赋对返乡创业具有正向影响。