浙江省县级图书馆视障服务：特征、措施与改进建议

摘要：随着我国视障读者群体规模的日益增长，视障读者的阅读需求也逐渐受到重视。县级图书馆作为基层文化服务的重要载体，承担着为所在区域内视障读者提供阅读与信息服务的社会责任。本文以浙江省为例，首先描述了浙江省图书馆视障服务的发展概况，然后对浙江省县级图书馆视障服务的特征及主要措施进行阐述，最后在总结县级图书馆在视障服务方面不足之处的基础上，提供改进建议。

关键词：县级图书馆  视障读者  视障服务  浙江省

图书馆作为文化传承的载体与知识共享的平台，不仅记载了历史文化，更是传承了知识火炬。尽管图书馆在传播知识和文化方面扮演着重要角色，但对视障读者而言，有效地获取信息资源仍然是一个难题。截至2023年，我国残疾人总数为8591.4万，占总人口的6.34%，其中有超过1700万名视力障碍人士[1]，因此，当代图书馆要体现出对特殊群体尤其是视障读者的包容与关怀，确保每一位社会成员都能平等地享受图书馆提供的丰富资源和优质服务。这不仅是图书馆服务理念的延伸，更是构建和谐社会、实现社会公平的重要步骤。

浙江省内图书馆视障服务的发展概况

浙江省是我国图书馆视障服务开展较早的省份之一，在浙江省的诸多图书馆中，浙江图书馆在开展视障服务方面起到了先锋作用，开启了全省图书馆发展视障服务的篇章。作为省内最早提供视障服务的图书馆，浙江图书馆早在2003年就建立了盲人图书馆，开启了浙江省内图书馆视障服务之先河，又在2011年以盲人图书馆为基础成立“浙江省视障信息无障碍服务中心”，形成了较为完善的视障服务体系。浙江省视障信息无障碍服务中心面积约350平方米，拥有包括阅览室和盲文图书制作区在内的七个功能区间，同时服务人数能达到上百人。该视障中心服务资源丰富，配备了2000余册纸质盲文书，9000多件有声读物以及视障读者专用电脑、助视仪、听书器、盲用点显器、盲用复印机、阳光语音软件以及扫描仪等，能够很好地满足不同视力水平视障读者的需求[2]。浙江图书馆还通过各类志愿服务活动、视障读者个性化服务项目、技能培训等措施来听取视障读者需求，帮助视障读者跟上时代步伐。

在浙江图书馆的示范作用下，省内其他图书馆也逐步发展起视障服务。例如，宁波图书馆在2008年创立了盲人阅览室，在2022年5月推出“甬图视障读者群”，致力于为残疾人群体带去优质、贴心的阅读文化服务，并凭借无障碍的阅读空间、丰富的阅读资源、多元化的阅读活动，让更多的视障读者体会阅读的快乐，用阅读的力量实现“精神共富”[3]。杭州图书馆视障阅览室于2021年7月2日正式对外开放，该阅览室陈列了1000余册盲人书籍，并配有台式电子助视器、远近两用电子助视器、一键式智能阅读器、便携式盲人阅读器、盲文点显器等专用设备[4]。

总的来说，在浙江图书馆视障服务起步后，各地图书馆视障服务发展进入一个高峰期，纷纷建立起与浙江图书馆相似的视障服务体系，由此逐步形成了以浙江图书馆为引领，各地图书馆积极响应与效仿的格局。

浙江省县级图书馆视障服务的基本特征

县级图书馆是基层文化服务的重要载体，其服务所覆盖的读者数量远超省级图书馆。作为经济较为发达的省份，浙江省的县级图书馆分布广泛，县级行政区域基本都建有该地区的县级图书馆。经过调查分析发现，浙江省县级图书馆视障服务有以下三个特征。

服务种类相似。省级图书馆视障阅读服务资源十分充足，盲文书籍数量达到了上千册，专用设备也十分齐全。相较之下，县级图书馆尽管碍于资金或政策支持力度，在盲文书籍与专用设备等视障服务资源的数量上普遍处于劣势，但专用设备种类较为齐全，也可以为视障读者提供较为全面的服务。例如温州市平阳县图书馆的视障阅览区在2020年时仅有400册各种类别的盲文书籍，但馆内现代化设备齐全，拥有盲用电脑、大字图书、盲文点显器和盲文刻录机等多种视障读者专用设备[5]。由于各县级图书馆视障服务的发展或多或少效仿了浙江图书馆，县级图书馆的视障服务可视为省级图书馆的缩小版，因此各县级馆的视障服务种类也较为相似。

起步时间不同。早在2006年，台州市玉环县图书馆内就设立了一个视障阅读基地，面积80平方米，拥有各类报纸杂志70余种。为了照顾到盲人这一特殊阅读群体，该基地还特地购买了20余类盲人图书、100套光碟和4台盲用电脑。在玉环县文广局和残联的支持下，总投入资金7.5万元，有力促进了当地残疾人的图书事业的健康发展，并受到社会各界，尤其是残疾人的欢迎[6]。相比之下，绍兴市嵊州图书馆的起步时间就相对较晚，于2012年5月才开始筹备增设视障阅览室。此后，该图书馆逐步购置了盲文书籍、有声读物及智能阅读器、助视器、盲文点显器、读屏软件等专用设备，并在图书馆一楼增设了无障碍通道[7]。这反映了不同地区在资源分配和政策支持的差别，早期起步的图书馆可能有着更先进的理念和更充足的资金支持，而较晚起步的图书馆可能是需求不足、技术与资金不到位等原因导致的。

发展方式多样。发展方式多样也是县级图书馆视障服务的一个特征。浙江省大部分县级图书馆视障服务都是在当地县级政府的支持下发展起来的，但各县之间经济发展水平与政府对图书馆的支持程度不同，有些县级图书馆视障服务的发展存在困难。为了解决这一问题，近几年来，一些县级图书馆引入外部力量来发展视障服务。例如2017年8月，中国盲文图书馆桐庐县支馆开馆仪式暨第八届残疾人文化艺术周启动仪式在杭州市桐庐县康复医院举行，仪式现场，县残联向浙江图书馆递交加入浙江省视障信息无障碍服务联盟协议书，中国盲文图书馆授牌桐庐县图书馆为中国盲文图书馆桐庐支馆，作为桐庐县图书馆的残联康复中心流通点[8]。桐庐县图书馆借助中国盲文图书馆以及浙江省视障信息无障碍服务联盟的力量，提升了自身视障服务的水平。

浙江省县级图书馆视障服务的主要措施

县级图书馆提供视障服务不仅有利于自身视障服务资源得到利用，也有助于提升自身在本地视障读者心中的分量。浙江省县级图书馆视障服务的主要措施有以下三种。

阅读推广活动。浙江省县级图书馆视障服务的最主要措施为进行阅读推广活动。例如2018年，开化县视障人士数字阅读推广工作启动仪式在县残联会议室举行，30名视力残疾人参加了启动仪式。活动中，开化县图书馆外借出部分盲人听书机，有效促进了视障读者对馆内视障服务资源的利用[9]。此外，盲人节前后是这类活动开展的高峰期。例如2023年，奉化区图书馆在10月15日国际盲人节来临之际，举行了一场特殊的阅读活动——以“听书声”为主题的2023宁波视障读者阅读进行式活动。活动中，每一位参与活动的视障读者在特定时间内通过电子读书机，用聆听的方式共“读”一本书，来享受阅读的过程，体验阅读的美好，展示阅读的力量，同时也让他们了解到，图书馆有很多适合他们的阅读资源，激发了他们来馆阅读的兴趣[10]。

技能培训。县级图书馆视障服务的主要措施还包括技能培训，即对视障读者进行专用设备或智能手机等常用电子设备的培训，帮助他们掌握获取信息的技能。例如，遂昌县盲人协会于2019年主动对接县级图书馆，组织部分视障残疾人到图书馆体验馆内先进的视障阅览设备，该图书馆还表示要开展视障残疾人电脑技能培训、专题讲座等服务[11]。尽管技能培训能够很好地提升视障读者的信息自主获取能力，但许多县级图书馆由于设备和经费的限制，难以满足开展技能培训的条件。即便有条件的图书馆，技能培训的频率也相对较低，与省级图书馆相比，仍存在明显差距。

无障碍服务。提供无障碍服务也是县级图书馆视障服务的一个主要措施，包括馆内的无障碍设施建设，为行动不便的视障读者提供出行帮助或资源邮寄服务等。例如，湖州市安吉县图书馆不仅在馆内为视障读者开设了无障碍通道和无障碍卫生间等无障碍设施，还为出行困难的视障读者邮寄其所需要的图书或听书资源。此外，行动不便的视障患者还可拨打安吉市图书馆“学雷锋志愿者服务站”电话，获取凤凰山公交站点志愿者接站服务[12]。图书馆这些无障碍服务的建立，有助于更多的视障读者顺利参与图书馆的活动，获取图书馆的信息资源。

浙江省县级图书馆视障服务的改进建议

尽管县级图书馆在数量上占据优势，覆盖的视障读者群体也更为广泛，但受制于经济条件等因素，其视障服务的发展仍面临诸多局限性。为此，提出三点改进建议。

加大财政经费支持。县级图书馆视障服务最大的局限性在于经费不足。建立视障服务区域和购置相应设备都需要充足的资金支持，然而，县级图书馆的建设经费普遍较为紧张，不少县级图书馆由于资金问题，存在视障服务发展受阻的情况。这种经费紧张的局面不仅限制了县级图书馆视障服务设备的购入数量，也使得聘请能为视障读者提供服务的专业馆员变得十分困难。为解决这一问题，除了需要当地县级政府主动加大对县级图书馆的经费投入外，图书馆本身也应积极向外寻求合作或支持，以获取更多的经费或专用设备，提高视障服务的水平。

扩大图书馆的影响力。目前，许多县级图书馆的宣传工作不足，官方宣传渠道建设滞后，难以吸引读者尤其是视障读者的关注。此外，县级图书馆的活动普遍相对较少，针对视障读者的活动更是寥寥无几，导致许多县级图书馆即便有视障服务，也不能被很好地有效利用。因此，为了促进视障服务领域的良性循环发展，图书馆应借助各种渠道进行宣传推广，让更多视障读者了解到图书馆的视障服务信息。此外，图书馆自身也应该通过举办活动等方式扩大自身影响力，吸引视障读者前来阅读，在服务过程中逐步提升水平，形成良性循环。

加强人才队伍建设。县级图书馆在视障服务领域还存在专业人才短缺的困难。当代年轻人文化水平相对较高，大学生普遍更倾向于去大城市寻求发展机会，这使得县级图书馆在吸引相关专业的本科生和研究生方面处于劣势。为扭转这一局面，一方面，当地政府可以颁布政策性文件引进人才，吸引高素质年轻人来县级图书馆工作；另一方面，图书馆也可以加强培训，以派出骨干人员到省级图书馆等学习的方式，提升服务技能。

结语

尽管全国范围内图书馆的视障服务已取得一定进步，但作为经济发展领先的省份，浙江省县级图书馆的视障服务仍有较大的提升空间，这预示着全国范围内县级图书馆视障服务的发展也充满挑战，本文上述的分析也能为全国范围内县级图书馆提供一定的参考。此外，虽然在全民阅读和书香社会建设的积极推动下，县级图书馆在视障服务方面的发展得到了图书馆联盟或省级图书馆的支持，但县级图书馆视障服务的发展和完善，仍主要依靠当地政府的支持与图书馆自身的努力。

作者单位：上海大学文化遗产与信息管理学院

参考文献

[1]陈子源.国际盲人节：在他们身上，听见光的声音[EB/OL].（2024-10-15）[2024-10-28].http：//health.people.cn/n1/2024/1015/c14739-40339519.html.

[2]蔡灵凤.公共图书馆视障信息无障碍服务——以浙江图书馆为例[J].国家图书馆学刊，2012，21（3）：56-59.

[3]宁波图书馆.阅读路上，一个都不能少[EB/OL].（2023-10-17）[2024-10-28].https：//mp.weixin.qq.com/s/dcnRQ00ltYEZnRwrdMtJ4g.

[4]杭州图书馆.细节体现专业，专业源于大爱——杭州图书馆视障人士服务专区开放[EB/OL].（2021-07-02）[2024-10-28].https：//weibo.com/ttarticle/p/show？id=2309404654622043406833.

[5]林梦婕，胡东.服务一体化，书香满浙江——2020年全省公共图书馆服务大提升纪实[N].浙江日报，2021-02-04（9）.

[6]徐晓.浙江省首个县级残疾人读书基地在玉环成立[EB/OL].（2006-04-28）[2024-10-28].https：//zjnews.zjol.com.cn/system/2006/04/28/006596613.shtml.

[7]赵静.嵊州市图书馆增设视障阅览室[EB/OL].（2012-09-07）[2024-10-28].https：//www.zjlib.cn/zxgjdt/47487.htm.

[8]同乐汇.今天，桐庐有了第一家盲文图书馆！[EB/OL].（2017-08-18）[2024-10-28].https：//www.sohu.com/a/165613453_349115.

[9]胡卓姗.开化县推广视障人士数字阅读 为视障读者点燃知识之灯[EB/OL]. （2018-12-03）[2024-10-28].https：//khnews.zjol.com.cn/khnews/system/2018/12/03/031310521.shtml.

[10]奉化区图书馆.奉化区图书馆为视障人群打开新“视”界[EB/OL].（2023-10-16）[2024-10-28].https：//weibo.com/3968850021/No7i8toou.

[11]章祝玖，李菁华.县图书馆无障碍阅览室便利视障残疾人[EB/OL].（2019-01-17）[2024-10-28].http：//scnews.zjol.com.cn/scnews/system/2019/01/17/031407514.shtml.

[12]安吉县文体旅游局.服务大升级|安吉县图书馆视障阅览室——让书香“触手可及”[EB/OL].（2022-08-24）[2024-10-28].http：//www.anji.gov.cn/art/2022/8/24/art_1229518630_3888155.html.