暖“新”站点解民忧

走进位于湖州市吴兴区衣裳街的新享驿站，几名外卖小哥正坐着休息，站内环境整洁，微波炉、饮水机、应急药品等一应俱全。“这里不仅能歇脚、热饭，还能向人大代表反映问题。"外卖骑手小李说，“小小驿站，让大家都很有归属感。”

吴兴区人大聚焦外卖小哥、网约车司机等新就业群体的“急难愁盼”，通过在爱山街道新享驿站设立人大代表联络点，延伸民意触角，将人大代表履职深度融入民生服务链条，取得了良好的社会反响。

空间再造，搭建联系服务新平台

衣裳街上的新享驿站是区总工会2024年户外劳动者服务站点新建类项目，被列入年度民生实事项目。驿站立足于打造面对面服务户外劳动者群体的宣传站、提能站、暖心站和维权站的定位，重点服务衣裳街区、状元街区范围内的新就业群体。

“这些新业态从业人员已成为新增就业的重要组成部分和人民生活不可或缺的部分，他们的权益保障也受到持续关注。"区人大常委会代表工委相关负责人说，“在驿站设立代表联络点，就是为了更好联系服务新就业群体，了解他们的所需所盼，靶向解决‘关键小事’。”

为此，区人大搭建"1名市代表 +3 名区代表 +6 名街道议事员”的驻点组织架构，制定代表接待年度计划及工作流程图，实现“代表亮身份、服务有标准、履职全天候”。

面对新就业群体类型多样、诉求多元等特点，如何更好发挥代表作用？联络点创新构建制度机制，搭建起联动履职链条，代表履职“路线图"愈加清晰，让“民有所呼”与“我有所应”精准咬合。

亮码随时联，新就业群体扫码即可在线提建议，实现全天候建议“云处理”。轮值定期联，市、区两级代表和街道议事员每半月开展主题接待。代表有约联，新就业群体有急事难事可以约见专业人大代表，助推问题及时解决。“新”声恳谈联，由区人大常委会代表工委和人大街道工委牵头，每半年召开一次新就业群体恳谈会，集中听取意见建议。局长进站联，组织人力社保、市场监管、行政执法等部门负责人每月轮流进站接待。

今年以来，共接待新就业群体600余人次，收集意见153条；已开展局长进站活动10场，进站局长22人次，推动解决问题25个。

多方联动，办好“关键小事”提温度

夏日炎热的饭点时间，外卖小哥周晓强不慌不忙地来到衣裳街西侧新建的30米停车棚，停好电动车后去附近餐馆取餐。

“以前抢车位就像打仗。”周晓强说，这一片外卖小哥多，过去经常找不到车位停车。随处停放的电动车不仅影响街道整洁，也容易造成安全隐患。

带着外卖骑手们的期盼，周晓强在联络点每半月开展的主题接待活动中，提出了停车难的问题。

这一问题得到了区人大爱山街道工委的高度重视，他们迅速行动，召集街区管委会、相关职能部门、骑手小哥、人大代表，共同商讨解决方案。在多方的密切关注和有力推动下，选址规划、项目资金等问题，逐一被解决。为了推进施工进度，人大代表定期到施工现场检查监督，协调解决施工过程中遇到的问题。

3个月后，一个专属于骑手的崭新的“停车新空间”拔地而起，绿色伞盖遮住烈日，电风扇和智能降温喷淋系统配合工作，不仅解决了骑手们的停车难题，更在炎炎夏日为他们提供了一片清凉的避暑之地。

“人大、部门、街道三级联动破题，有效促进了联络点功能的发挥，推动商圈治理创新和服务创新。”区人大爱山街道工委主任章利民介绍，该联络点自2024年8月投入使用以来，已推动解决充电桩增设、职业技能培训等问题87个。

如针对外卖骑手体检难问题，人大代表推动“公益体检”活动，由区总工会定期组织流动体检车开进联络点提供免费体检服务，今年以来，已累计为200余名骑手提供免费体检。此外，根据“小哥心声”，经人大代表提议，在各驿站设立“小哥学院”，锚定就业岗位需求，开展技能提升培训，累计参与人次达600多人，助力新就业群体提升竞争力。

制度化、常态化的履职实践，让小小站点成了新就业群体的“暖心站”“加油站”，在市井烟火中见证着制度优势向治理效能的转化。

持续探索，绘就基层民主实景图

代表联络站（点）是代表工作的基层平台，持续深化站点建设是基层人大的一大课题。

近年来，吴兴区人大落实“建、管、用、融"的要求，搭建“136N”代表联动履职新体系，创新特色联络站新载体，交出了具有吴兴辨识度的代表工作答卷。

2023年，打造“人大基层单元 @ 新青年"这一品牌，成立湖州市首个“人大基层单元 @ 新青年·青年之家”，并聘请了10名新青年城市观察员，借助基层单元这个小窗口，了解青年朋友对于发展的大需求，积极助力新青年城市建设。

2024年，立足乡镇（街道）地域特色和产业布局，确定了带有童装、美妆、物装、新青年城市、文旅融合、乡村振兴、科技创新、楼宇经济“主题标签"的8个特色代表联络站点，探索建立8个专业代表团组，为高质量发展注入专业动能。

“我们坚持接地气、有人气，专注个性化、差异化发展，不图‘高大上’不搞‘花架子’。"区人大常委会相关负责人表示，探索建立新享驿站人大代表联络点是区人大建好用好特色站点，进一步深化拓展代表联系群众的深度、广度、效度的又一成功实践

据统计，联络点投入使用以来，单站最高服务量达到300人次。

“下一步，我们将持续延伸民意触角，聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体领域，布点拓展一批特色代表联络站点，形成‘微创新’品牌矩阵，努力为发展全过程人民民主提供基层实践样本。"区人大常委会相关负责人说。