温州：营造“三支队伍”建设良好环境

人才是推动高质量发展的“关键变量”。温州市人大常委会深入贯彻落实省委“新春第一会”精神，以“大人才观”谋划推进人大立法、监督、决定等工作，助力“三支队伍”建设成为高质量发展的强大动能。

以法治“强支撑”塑造人才“定盘星”

“保护商业秘密就是保护知识创新，进行专门立法能够鼓励创新，激发企业和个人的创造力，作为科技型企业，我们非常期待。”浙江朗诗德健康饮水设备股份有限公司法务经理在市人大企业商业秘密保护立法调研座谈会上说。

温州是全国商业秘密保护创新试点城市。2024年，温州加快企业商业秘密保护立法步伐，《温州市企业商业秘密保护条例》被列为市人大立法审议项目，围绕自我保护、行政保护、社会共治等方面为守护商业秘密探索法治样板。

这是温州近年来加速营商环境领域立法的一个缩影。除了商业秘密保护以外，近年来，温州市还先后出台了“两个健康”先行区建设促进、民营企业科技创新促进等一系列支持温州企业和企业家发展的专项法规。

栽好梧桐树，引得凤来栖。好的法治环境是“三支队伍”建设的重要底气，青年发展促进条例、儿童友好城市建设促进条例等支持城市友好发展的“幸福”法规正在温州加速酝酿，助力推进“百万人才聚温州”。

以产业“硬实力”搭建人才“大舞台”

走进温州抖音电商直播基地，供应链选品、直播间矩阵、培训中心、鞋服品类运营机构等一应俱全。这个全国首家鞋靴抖音产业直播基地已成为温州新晋网红打卡地，成为温州西部时尚城建设的重要产业配套平台，也让市十四届人大代表李雪芬“希望强化协同保障，支持温州电商发展，打造一站式直播基地”的愿景成为现实。

与众不同的是，这个直播基地除了产出产品，还产出人才。2024年4月2日，市人大就温州西部时尚城产业发展开展调研，走访该平台时，一场巾帼电商技能培训正在这里举行。“平台电商的玩法趋势、IP孵化、金牌直播间的搭建案例，培训干货满满，让我收获很多，我要马上实操起来。”一位电商创业者在参加完培训后感慨颇多。

养“好人才”需要“好平台”，好的产业平台是“三支队伍”建设的重要依托。今年以来，市人大聚焦温州未来产业定位，结合代表建议办理、常委会议题审议等工作，不断强化监督实效，围绕鞋服、电气、新能源等重点产业链，赴高校、企业、工会等开展产教融合发展、“数字经济”产业培育等调研监督，积极向市委建言献策，引导培育“高素质”“高水平”人才队伍，大力支持企业家和各类人才在产业发展中塑造发展新优势。

以发展“软环境”打造人才“栖息地”

在第五个温州民营企业家节上，温州发布了促进民营经济高质量发展若干举措，为推动民营经济高质量发展保驾护航。市十四届人大代表、鸿鑫控股有限公司董事长陈时满说：“这是我第五次参加民营企业家节，每次参加都有不同的感受。民营企业家节让企业和企业家都更有幸福感。”

温州民营企业家节是全国首个通过地方人大依法行使重大事项决定权确定的民营企业家节。从2019年起，温州市每年都会举办民营企业家节系列活动，并为创造良好社会环境开展诸多探索。如，通过人大决定，设立“温州人才日”，为广大人才创新创造营造良好社会氛围；作出《关于深入实施“一号改革工程” 打造市场化法治化国际化一流营商环境的决定》。目前，温州市场经营主体总量超140万户，连续5年获评“中国最具幸福感城市”，“万家民营企业评营商环境”排名稳居全国第一方阵。