绍兴：让民意倾听更“智慧”

近年来，抓住数字化改革有利契机，绍兴市人大常委会重点谋划建设了“智汇民情”应用系统，精确识别群众诉求，及时了解民意变化，全面掌握民情特点，实现热点民情“一屏掌控”、群众呼声”一览无余”、民生期盼“一督到底”。全过程人民民主在绍兴的实践特色，在“智汇民情”系统构建的应用场景中变得具象且丰富。

自2022年3月正式上线以来，“智汇民情”系统受到了多家媒体的关注和报道，获第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬”等多项荣誉。

民意汇聚的“直通车”

通过热点民情、民情数据两个模块，绍兴市人大代表李彬收集到大量物业乱收费的帖子和留言。“我是来自基层的代表，本身对物业管理有一定程度的了解。这些信息能够进一步完善素材链，有助于我更全面地掌握群众诉求，并通过比对研究，从中找出共性问题，提出更契合生活实际、治理实际的高质量建议。”李彬说。

“智汇民情”应用系统已实现全市各级人大代表、人大干部和街道议政会成员、市县两级政府、法检两院全覆盖，用户数累计近9000人，日均活跃人数超过1000人。选民可以通过“绍兴人大”微信公众号和市人大官网中的“有事找代表”栏目，“一键”直通代表，及时反映问题并得到反馈。

目前，系统已累计汇集民情数据670多万条，提示风险预警715条，出具各类民情报告46份，其中关于企业纾困、古城改造等热点民情得到市委、市政府的高度重视和妥善解决。

民情处理的智慧“大脑”

2022年5月至6月，绍兴市人大常委会社会建设工委首次通过人大“智汇民情”应用场景，针对大学生、退役军人、残疾人3个特定群体设计、生成和发布就业情况调查问卷，并对结果进行交叉分析，有效摸清了特定群体对就业促进工作的真实感受。

这是人大通过智能解析，梳理分析特定问题，提出科学有效应对建议的一次有效探索。

传统民意收集与反馈机制存在领域不宽、类型不全、质量不高等问题，难以对民情进行整体掌握与全面处理。“智汇民情”应用系统打破了传统民意收集方式的局限性，建设“智汇民情中枢”，系统搭建人工智能分析模型、打造可视化动态社情监测平台、出具多类型民情报告，打造民情处理“大脑”。

对于党委、政府而言，能借助系统更快速、更精准地把握民众需求，为政策制定提供科学依据。对于选民而言，自己的声音能在政策制定和执行过程中得到体现，参与社会治理的热情与积极性极大提升。

让民意落地有声

2022年，在一次新能源汽车充电难问题专项治理部署会上，一份关于将新能源汽车充电设施纳入城市基础设施建设的建议，引起了与会人员的注意。

这是绍兴市人大代表金明光通过系统的“局长·代表面对面”模块，向市建设局提出的第一份建议。建议很快引起了政府部门的高度重视，其中列举的部分问题成为当年绍兴市一项重要整改工程。

“智汇民情”建设“局长·代表面对面”子系统，设立“办一办”“提一提”“督一督”“评一评”4个功能模块，形成民情民意处理的闭环机制。系统运作实现全流程闭环，确保人大践行全过程人民民主的每一个关键环节都有所体现。

未来，绍兴市人大将持续深化功能开发，优化用户体验，不断提升人大立法、决定、监督、代表等工作的聚焦度、精准度和实效度，为人民群众提供更加优质、便捷的服务。