舟山市海洋渔业与海洋生态保护的耦合协调性分析

摘要 以浙江省舟山市为例，从理论和实证两方面探讨海洋渔业经济与海洋生态保护的协调性问题，探索党的十九大所提出的“坚持陆海兼顾、扎实推进海洋强国建设”在驱动我国经济发展进程中的作用路径，为促进海洋经济与生态保护协调发展提出具有参考性的建议。通过构建海洋生态保护与海洋渔业经济耦合协调模型，运用熵值法对舟山市生态环境保护与海洋渔业经济发展耦合协调度进行测算，得出舟山市2000—2019年海洋生态环境质量与海洋渔业经济发展的协调度变化趋势。结果表明：舟山市海洋渔业与海洋生态保护耦合度协调度总体呈衰退趋势，生态环境发展水平衰退，未建立长效运行机制;还存在生态环境保护力度不足、海洋环境的质量日趋下降、海洋科技水平有待提高、海洋产业结构不尽合理等问题。针对这些问题，提出培育海洋生态文明意识、建立海洋生态补偿机制、加大科学技术创新投入、优化海洋经济产业结构等对策建议。

关键词 耦合协调性;熵值法;海洋渔业经济;生态经济保护

中图分类号 F 323文献标识码 A文章编号 0517-6611（2022）14-0191-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.14.045

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Analysis on the Coupling Coordination between Marine Fishery Economic Development and Marine Ecological Protection in Zhoushan City of Zhejiang Province

ZHU Ya-qian

（Zhejiang Ocean University， Zhoushan， Zhejiang 316022）

Abstract Taking Zhoushan City in Zhejiang Province as an example， the coordination of marine ecological protection and marine fishery economic development was explored from both theoretical and empirical aspects， and the role of the viewpoint of adhering to the balance of land and sea and firmly promoting the construction of a powerful ocean in the process of driving China's economic development which was put forward by the 19th National Congress of the Communist Party of China was explored， in order to put forward referential suggestions for promoting the coordinated development between marine fishery economy and ecological protection. By constructing the coupling coordination model of marine ecological protection and marine fishery economy， the coupling coordination degree between ecological protection and marine fishery economic development in Zhoushan was measured by using the entropy method， and the change trend of coordination degree between marine ecological protection and marine fishery economic development in Zhoushan from 2000 to 2019 was obtained.The results showed that the coupling coordination of Zhoushan was generally declining， the level of ecological environment development was declining， and no long-term operation mechanism has been established. There were still some problems such as insufficient ecological environment protection， the decreasing quality of marine environment，the need to improve the level of marine science and technology， and the unreasonable structure of marine industry，etc.In view of these problems， some countermeasures were put forward， including cultivating the awareness of marine ecological civilization， establishing the compensation mechanism of marine ecology， increasing the investment in scientific and technological innovation， and optimizing the industrial structure of marine economy.

Key words Coupling coordination;Entropy method;Marine fishery economy;Ecological economic protection

近几年来，在“海洋强国”战略布局的推动下，海洋经济已成为我国经济发展中不可或缺的蓝色引擎，海洋开发与利用也成为沿海地区新的经济增长点[1-3]。海洋渔业作为海洋的基础产业，不仅可以为人类提供营养蛋白质，满足人们对食物的需求，还为国际贸易提供了重要商品;不仅有利于缓解人多地少的矛盾，还有利于国民经济的持续健康发展[4]。舟山市“十四五”规划指出，要建设海洋经济高质量发展示范区，经济结构更加优化，海洋生物、海洋渔业、海岛旅游业等海洋产业加速发展，初步建立起具有国际竞争力的现代海洋产业体系[5-6]。生态系统是人类赖以生存的自然条件[7]。经济的发展需要有良好的生态环境作为支撑，海洋渔业经济的持续健康发展应以良好的海洋生态环境作为前提和基础。

然而，由于海洋生态环境的脆弱性、复杂性和不确定性，在海洋经济高速发展的同时，海洋资源大量消耗、海洋环境问题日益突出[8]。海洋渔业产业作为海洋产业中资源投入占比最大的部门，在过去的发展过程中存在的不合理的海洋资源的开发与利用，导致能源消耗较多，对我国海洋生态环境造成了较大的危害[9]。资源浪费、海洋环境污染和过度开发等不合理利用行为，造成海洋环境压力较大，因此海洋渔业经济与海洋生态环境是否相协调也引起了国内学者的关注。在海洋经济与海洋生态关系上，刘波等[10]运用耦合度模型、耦合协调度模型和核密度估算模型分析了江苏省海洋经济系统与海洋生态的关系，认为坚持生态优先、绿色发展的理念对建设现代化经济体系和海洋强省具有重要意义。李洪英等[11]运用协调发展度评价模型对浙江省海洋经济系统与海洋生态的关系进行研究，从低碳经济的视角探讨促进浙江海洋经济与生态环境协调发展，实现浙江省海洋经济低碳转型发展的对策建议。吕祥等[12]以舟山群岛新区为例，基于经济与环境协调发展评价方法分析海岛经济与环境协调发展情况，指出可以通过加快发展海岛特色产业，促进产业转型升级建立海岛生态补偿机制，实施生态修复工程，来提升海洋生态系统稳定性。付秀梅等[13]利用环境库兹涅茨曲线建立海洋经济与环境污染水平计量模型，并指出海洋经济的增长并不一定能带来海洋环境的改善，环境质量水平的提高需要多种因素的共同作用。石晓然[14]基于海洋生态补偿的视角利用熵值法分析了海洋经济和海洋生态环境的耦合关系和脱钩关系，并指出发展海洋经济要始终把海洋生态环境放在首要地位，尽快在全国范围内推广海洋生态补偿政策，坚持生态红线不动摇，尽快实现海洋生态环境良好健康发展。在海洋渔业与海洋生态关系方面，傅广宛等[15]指出在长三角海洋渔业环境污染的合作治理过程中，合作治理主体单一、合作治理方式制度化程度低、合作治理过程沟通不通畅等问题，治理长三角地区的海洋渔业环境污染必须进一步优化海洋渔业环境污染合作治理机制。于谨凯等[16]利用海洋渔业经济系统环境耦合协调度的时空分异模型，对海洋渔业经济系统环境适应耦合协调度进行了研究，提出实现海洋渔业经济系统及资源环境系统高度协调需要加强海洋渔业布局规划，充分发挥资源环境系统的自我净化能力等对策。于谨凯等[17]利用熵权法和L-V模型对海洋渔业生态经济系统发展水平进行测算，并提出加大海洋渔业科技资金投入、优化海洋渔业产业结构、创新生态管理体制等生态经济系统协调度优化对策。综上所述，当前耦合协调性研究多为海洋经济与海洋生态方面的研究，海洋渔业与海洋生态的耦合协调性研究较少。综上，笔者以浙江省舟山市为例，运用熵值法和耦合协调度模型对舟山市海洋渔业经济与海洋生态环境的协调度进行测算，并根据实证结果和现阶段我国海洋经济与海洋环境相关政策，提出海洋渔业与海洋生态协调发展的建设路径和参考建议。

1 研究地区与样本概况

浙江省坐落于中国东南沿海，是“21世纪海上丝绸之路”重要区域。浙江省海岸线总长6 715 km，海洋资源十分丰富，海洋经济在建设海洋强省中占据着重要的一极。

舟山市位于浙江省东北部，是全国唯一由岛屿组成的省辖地级市。舟山是由星罗棋布的1 390个岛屿组成，区域总面积2.22万km2，其中海域面积2.08万km2。舟山市背靠中国经济最具活力的长三角地区，北通上海、南接宁波;东连公海、面朝太平洋，是中国对外开放的重要窗口之一，也是中外船舶往来的必经之地。舟山市作为国家级自由贸易示范区、全国首个国家绿色渔业实验基地、国家级海洋牧场示范区和拥有世界第一大港口的宁波舟山港，在建设海洋强省中具有重要地位。

以建设海洋经济高质量发展示范区、品质高端独具韵味的海上花园城市、长三角海洋科技创新中心、长三角对外开放新高地、以油气为核心的大宗商品资源配置基地、美丽中国海岛样板和建设市域治理现代化先行区为主要目标，舟山市通过战略实施、科技带动和项目引领，海洋经济发展愈发强劲。海洋渔业经济是海洋经济的重要部分，海洋渔业是舟山市三大产业之一。2019年舟山市海洋捕捞产量146.553万t，远洋渔业总产量54.196万t;水产品总产量175.553万t;海水养殖面积4 176 hm2，海水养殖产量28.504万t。舟山市海洋生态环境质量总体好转，根据海洋生态环境检测结果，2019年舟山市海域水质达到《海水水质标准GB 3097—1997》第一类及第二类海水水质标准的海域面积占近岸海域面积的比例38.4%，同比增长13.2%。近岸海域富营养化状况依然明显，海洋沉积物中污染物超标状况依然存在。

2 研究设计

政策制定者必须明晰海洋渔业经济与海洋生态环境两者之间相互依存的关系，并结合现实情况，适时调整行动策略。同时，针对不同区域进行差异化治理，简单的同一政策措施会导致超载、同质化和自然资源环境损失等问题出现[18]。