加快布局碳汇产业

全球气候变化形势严峻，碳减排与碳中和成为国际共识，我国正积极推进“双碳”目标。山东省作为经济和人口大省，能源消耗大、碳排放高，面临较大碳减排压力。我们直面问题，在节能减排上取得一定成效。但产业结构偏重、能源结构偏煤等问题仍存在，急需新的低碳发展路径。碳汇产业作为重要的碳抵消机制组成部分，涵盖森林、海洋、湿地等生态系统的碳吸收与储存，在应对气候变化、推动绿色发展方面潜力巨大。

为此，梁衍锋建议山东应加快布局碳汇产业，以助力“双碳”目标实现并促进经济转型升级。

首先，开展碳汇资源清查与评估，组织专业团队，运用先进技术手段，全面开展碳汇资源清查，建立碳汇资源数据库并定期更新，为产业发展提供精准数据基础。同时，依据清查结果，结合各地生态功能定位与发展需求，科学评估碳汇潜力与适宜发展方向，制定差异化的碳汇产业发展规划与实施方案，明确重点区域、项目与实施步骤。

第二，统筹协调产业发展，制定出台支持碳汇产业发展的专项政策，包括财政补贴、税收优惠、土地保障等方面，设立碳汇产业发展专项资金，对碳汇造林、湿地修复、海洋牧场建设等项目给予补贴。

第三，加强技术研发与人才培养，依托省内高校、科研机构，联合企业建立碳汇技术研发创新平台，重点开展碳汇计量监测、森林与湿地生态修复增汇、海洋碳汇提升等关键技术攻关；加强与国内外科研团队交流合作，引进吸收先进技术成果；鼓励企业加大技术研发投入，推动技术成果转化应用。

最后，完善碳汇市场机制，深化碳交易市场建设，完善碳排放权交易规则，增加碳汇交易品种，建立碳汇交易平台，提升市场活跃度与流动性；探索建立碳汇补偿机制，对重点生态功能区的碳汇贡献给予合理补偿；加强碳汇市场监管，规范市场秩序，确保交易公平、公正、公开；培育碳汇中介服务机构，如碳汇咨询、认证、评估等机构，为市场主体提供专业服务，推动碳汇产业市场化、规范化发展，使其在山东省绿色低碳转型进程中发挥重要作用，实现生态效益与经济效益双赢，为应对气候变化贡献山东力量。