奋发有为做好新时代人大工作
作者: 黄振胜
过去一年,在市委坚强领导下,市人大及其常委会以实干实绩展现担当作为,交出了一份可圈可点的高质量答卷。新年开局,市人大及其常委会谋定奋斗方向,把“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”融入到人大工作各方面全过程,奋力打造具有重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果,努力为重庆经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。
2024年2月19日,重庆市人大常委会党组召开扩大会议,其中的议题之一,是传达学习重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神,部署新一年的助推工作。会议强调,要聚焦市委提出的目标任务,找准人大助推的突破口、发力点,以依法履职的实际成效,助力打造成渝地区双城经济圈建设“一号工程”升级版。
这是市人大及其常委会新的一年贯彻落实中央决策部署和市委工作要求,助力现代化新重庆建设一个缩影。
交出人大工作高质量答卷
过去一年,市人大常委会深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻落实市委书记袁家军在市六届人大一次会议上对做好人大工作提出的要求,唯实争先,扎实推动新时代人大工作高质量发展。
在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上展示人大站位——
市人大常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持“第一议题”制度,及时传达学习中央决策部署和市委工作要求,及时向市委请示报告人大工作的重大问题、重要事项62件次,各项工作在市委坚强领导下开展。
在打造全过程人民民主市域标杆上争创人大成果——
立法意见征询座谈会开进中学校园、探索开展“小切口”国有资产管理监督、印发“4+2”系列改革文件为创新基层人大会议制度破题,“两联一述”不断深化,全面落实“两次评价”,保障代表更好履职行权,全过程人民民主的实效更加明显。
在服务保障国家重大战略重大工作重大任务上彰显人大担当——
在推动成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设走深走实上持续用力,依法作出助推决定,召开市和区县人大联动助推工作动员部署会,出台3个配套文件、建立5项工作机制、设立7张清单42项年度重点任务;深入调研“十四五”规划纲要实施情况中期评估工作,形成118页的调研报告,为“十四五”冲刺下半场贡献人大智慧。
在推动工作体系运行机制现代化上展现人大作为——
以做好重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”为抓手,以数字化的理念手段加速数字人大建设,边学边干、边建边用,助力服务代表能力提高、改革创新深化和人大工作质效提升;市六届人大一次会议以来,800余名市人大代表提出的10件议案全部完成审议,1192件建议全部办理完毕并答复代表,转化为一个个生动的全过程人民民主故事。
把制度优势转化为治理效能
2024年是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。
市人大及其常委会将坚持政治铸魂、坚持服务大局、坚持守正创新、坚持群众路线、坚持系统观念,强化稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,高站位服务中心大局、高水平依法履职行权、高效能凝聚代表力量、高标准加强自身建设,努力打造更多具有重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果。
市人大及其常委会将持续强化党的创新理论武装,在学思践悟中不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,将“国之大者”落实到人大履职之中,推动人大工作系统重塑、整体提升,把人大制度优势更好转化为发展优势和治理效能。
围绕中心服务大局,持续助推成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带高质量发展,聚焦助力“三攻坚一盘活”改革突破,联动区县人大,依法行使立法、监督等权力,加快推动工作。
不断提高立法质效,坚持服务大局、衔接改革、急用先行,统筹推进立改废释,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性,持续深化规范性文件备案审查,切实保障宪法法律实施、维护国家法治统一、保护公民合法权益。
认真行使宪法法律赋予的监督权,聚焦事关改革发展稳定的重大问题和重大民生关切,找准监督选题,构建监督闭环,推动监督全覆盖、见成效。
发挥代表主体作用,加快推进打造践行全过程人民民主基层单元改革,贯彻落实好街道议事代表会议制度等指导意见,健全基层人大民意表达平台和载体,努力打造践行全过程人民民主市域标杆。
持续推进数字人大建设,打造现代化人大履职服务团队,推进工作方式方法创新,强化上下联动和工作指导,加强与区县乡镇人大工作协同,提升人大工作水平。
让美好蓝图变为施工图实景图
新使命新任务呼唤新担当新作为。在市六届人大二次会议上,市人大常委会工作报告涉及的工作任务及部署,引得全体人大代表共鸣。
市人大代表、市人大财经委主任委员黄玉林表示,将密切与四川省人大及其相关专门委员会的沟通协同,协助两省市人大常委会共同推动出台川渝高竹新区行政管理事项的决定、听取川渝高竹新区财税政策一体化推进情况的报告,协助市人大常委会听取市政府关于西部陆海新通道运营情况的报告、重大项目建设情况的报告,切实把中央部署、市委工作要求融入到人大财经各项工作中,体现到履职尽责各方面。
市人大代表、市人大常委会代表工委主任孙泽均建议,要坚持人民至上,继续突出改革惠民生,围绕解决好群众“急难愁盼”问题推进改革。同时,把代表议案建议、履职服务管理、代表家站点和民生实事项目人大代表票决等工作,放在数字重庆建设大局中整体谋划推进,努力推动打造践行全过程人民民主基层单元取得更多成效。
市人大代表、长寿区人大常委会主任王身高建议,市人大常委会要聚焦助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设,从市级层面搭建区县人大跨区域联动交流合作平台,安排跨区域协作联动的监督议题,指导支持明月山绿色发展示范带沿线各区县人大深化合作交流。
市人大代表、重庆润通科技有限公司SQE主任工程师冷涛建议,持续加强数字人大建设,强化线上、线下民意收集渠道,健全基层人大民意表达平台和载体。