同频共振 人大工作迈出新步伐

今年的全国两会对经济社会发展和民主法治建设各方面工作作出了部署，阐明了施政方略，回应了各方关切。市委也召开全市领导干部会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，对全市学习贯彻工作作出部署，对人大工作提出了具体要求。

今年，市人大常委会将如何贯彻落实全国两会精神？记者采访多位人大工作者及人大代表，大家一致表示，今年市人大常委会的工作安排，充分体现“国之大者”的时代内涵，围绕中心大局精心谋划，聚焦践行全过程人民民主周密布局，必将在市委坚强领导下，走出依法履职铿锵步伐，创造出更多具有重庆辨识度的人大工作高质量发展标志性成果，纵深推进现代化新重庆建设迈上新台阶。

助力重点工作改革攻坚

3月22日，经报市委同意，全市人大学习贯彻全国两会精神和市委工作要求，助推市委“一号工程”和“三攻坚一盘活”改革突破推进会召开，举全市人大系统之力，推动助推工作取得更多标志性成果。

此外，市人大常委会还将指导区县人大在同级党委领导下，贯彻落实好街道议事代表会议制度等4个指导意见，全面推行街道议事代表会议制度、区县人大“年中会议制”、乡镇人大“季会制”，全面推进全市区县乡镇年度民生实事项目人大代表票决制全覆盖。推动健全基层治理体系，贯彻落实好代表之家（站、点）迭代升级指导意见。

“我们将紧跟市人大常委会工作部署，把助推市委‘一号工程’和‘三攻坚一盘活’改革突破，以及加快推进打造践行全过程人民民主基层单元改革，作为牢记‘国之大者’的具体行动。”全市各级人大也积极“动”了起来，纷纷表示将谋划好助推工作，上下同频共振，确保助推工作干一件、成一件。

为新重庆建设提供法治保障

在3月28日闭幕的市六届人大常委会第七次会议上，《重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例》和新修订的《重庆市中小企业促进条例》《重庆市消防条例》《重庆市安全生产条例》《重庆市各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》五部地方性法规表决通过。这是市人大常委会为现代化新重庆建设提供法治保障的具体体现。

按照市人大常委会2024年立法计划，今年拟安排立法项目68个，其中审议项目22个（含2023年结转继续审议的项目7个），预备项目18个，调研项目27个，审查批准项目1个。

今年，围绕高质量发展，将制定工业设计振兴条例、供销合作条例、台湾同胞投资促进条例，修订招标投标条例，开展数字经济发展、城市更新、地方金融、知识产权保护、粮食安全保障、成品油流通管理、检验检测、职业教育法实施办法、青年创新创业促进、社会科学促进等立法调研。

围绕创造高品质生活，将制定精神卫生条例、反家庭暴力法实施办法，修订轨道交通条例，集中修正一批法规，开展养老服务、农村集体资产管理、节约用水等立法调研。

围绕实现高效能治理，将制定船舶污染防治条例、停车管理条例，开展城市管线、综合行政执法、档案管理、突发事件应对等立法调研。

此外，市人大常委会还将统筹推进“立改废释”，深化新重庆建设法规制度供给。进一步深化重点法规项目“双组长”工作推进机制，探索智慧立法平台建设等，不断健全完善立法工作机制。同时，进一步优化市人大常委会基层立法联系点选点布局，加强基层立法联系点常态化工作指导，推动基层立法联系点提质增效。

打造更多监督硬核成果

3月21日，市人大常委会组成调研组，赴江北区调研人大预算及政府债务审查监督情况，并强调要学习贯彻党中央关于人大预算审查监督拓展改革和加强政府债务审查监督的决策部署，按照市委有关工作要求，落实全面深化改革重点任务，聚焦重点改革目标，围绕重点改革内容，注重市与区县人大的协同联动，建立健全制度体系，创新谋划改革的具体事项。

这是市人大常委会实行正确监督、有效监督、依法监督，推动人大预算及政府债务审查监督工作走深走实的务实举措。

今年，市人大常委会将着力提升监督精准性。聚焦事关改革发展稳定的重大问题和重大民生关切，细化监督内容、丰富监督形式，找准监督选题，不断提升监督综合效应，打造更多监督硬核成果。

围绕经济工作，听取审议强化企业科技创新主体地位等报告，听取政府重大项目建设推进情况报告，开展村镇供水条例执法检查等。

围绕民生保障，继续开展养犬管理条例执法检查，听取审议药品耗材集中带量采购、“保交楼、稳民生”落实情况等报告，听取支持农产品加工高质量发展、渝西水资源配置工程进展情况报告。

围绕法治建设，听取审议市政府打击涉未成年人违法犯罪工作情况报告、市高法院未成年人审判工作情况报告、市检察院未成年人检察工作情况报告、备案审查工作情况报告；与区县人大联动，开展文明行为促进条例执法检查。开展城乡建设领域规范性文件专项审查，探索建立健全行政规范性文件双重备案联动审查工作机制。

支持代表更好依法履职

人大代表是人大工作的源头活水，更是助力经济社会发展的重要力量。

市人大常委会将深化“两联一述”工作。落实市人大常委会组成人员联系基层市人大代表工作，提高联系频次和实效。扎实开展主任接待日活动，做深做实代表分片区活动。落实代表分专业有重点参与立法、监督等工作。

同时，加大代表建议督办力度，多措并举提升代表建议质量。全面落实“两次评价”制度，强化对不满意件和承诺事项的跟踪监督，形成建议办理全程闭环。持续开展重点督办代表建议、建议办理情况专项检查和“回头看”，推动实现“办理高质量”。

促进自身建设全面进步

2月26日，市人大机关推进全面从严治党工作会召开，安排布置2024年机关全面从严治党和党风廉政建设工作；3月21日，市人大常委会机关党组召开会议，审议2024年市人大机关党建工作要点、“三级七岗”责任清单，研究部署纵深推进“红岩先锋·模范机关”创建工作。

3月25日，市人大常委会主任王炯在出席数字人大建设专题研究会时指出，要按照市委工作要求，高标准推进数字人大建设，以数字化改革为牵引，打通人大履职行权高效路径。

周密的部署安排，正是市人大常委会不断提升变革重塑能力和履职水平，促进自身建设全面进步的具体体现。

今年，市人大常委会将持续强化党建统领，把政治建设摆在首位，不断巩固拓展主题教育成果，全面落实新时代党的建设总要求，以建设新时代市域党建新高地为目标，健全党建工作责任体系和工作链条。

同时，按照市委“数字赋能、整体智治”要求，围绕人大核心业务和重要职责，加快建设覆盖全市的数字人大体系，推动人大工作信息化、智能化。