高等教育助力乡村振兴战略的现状、时代意义与实现路径

中图分类号：G646文献标识码：A 文章编号：1674-7615（2025）03-0068-09

DOI：10. 15958/j. cnki. jywhlt. 2025. 03. 007

“三农”工作是党和国家的工作重心，党中央、国务院连年发布关于“三农”工作的中央一号文件。习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，并在党的二十大报告中指出：“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”[1]31乡村振兴战略是一项高瞻远瞩且极具时代价值的战略性工作，它决定乡村未来的发展、国家的进步和综合实力。

中国实施乡村振兴战略，是对全球现代化过程中发生的乡村衰败现象的回应，既表现为农业大国对现代化的积极探索，也呈现出符合国情且有别于其他国家的现代化取向[2]乡村是国家发展进步的根本，乡村振兴可以有效改变城乡发展不平衡和社会收人差距，实现共同富裕，巩固社会稳定。实现乡村振兴就是要走文化兴农之路、质量兴农之路、城乡融合发展之路、乡村善治之路、共同富裕之路、绿色发展之路、中国特色减贫之路。乡村振兴工作是新时代全社会应当共同承担的时代责任。高校作为文化、科技、人才聚集地，可以成为助推乡村振兴的坚实力量，既有义务也有能力为乡村振兴做出应有的贡献。因此，高等教育在融入乡村振兴工作的过程中，其职能不应局限于授业解惑，为国家培养高层次人才，也应当着眼现实，与乡村目前的实际情况相结合，使其更好地融入乡村工作。高校在文化传播、科学研究、人才培养等方面有着自身优势，需要联系乡村振兴的实际需求并探索出多条可持续发展之路。高等教育助力乡村振兴，不仅为地方贡献智慧和力量，也为实现乡村全面振兴、全面建成社会主义现代化强国起着强力助推作用。

一、我国乡村发展与高等教育参与乡村振兴战略的现状

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”[1]30-31我国的乡村振兴战略是立足当下、统筹全局、放眼未来且具有深远意义的重大决策。因此，需要全社会参与到这场新时代的伟大攻坚战中并贡献出各自的力量。高等教育作为教育高地、人才高地、文化高地和创新高地，应当具备为乡村振兴赋能的使命自觉和担当精神，在推进乡村全面振兴工作上有所作为。但是，目前乡村振兴在发展过程中还存在乡村经济、文化、科技落后与人口流失以致自身动力不足，高等教育与乡村发展多方面供需不匹配等主要困境。

（一）乡村发展自身内驱力不足

乡村是国家发展的根基所在，乡村的发展程度决定着一个国家的发展水平。目前我国已如期完成脱贫攻坚工作，取得了可喜成绩。但我国乡村进一步发展还面临着诸多难题：人口流失严重，劳动力不足，大量青壮年劳动力外出务工，人口由农村流向城市，从中西部涌向东部和南部；乡村人口老龄化严重，很多乡村目前都是以留守老年人为主，有些地方甚至出现了“空巢村”。这种主体缺位的情况直接给乡村振兴工作的推进带来阻力，导致乡村发展缺乏活力。乡村在文化建设方面也面临着较大难题：因农民人均受教育程度偏低，农民的思想道德素质有待进一步提高，且乡村在精神文明建设方面重视力度不够，农民的精神文化生活匮乏，在一定程度上制约了乡村振兴的推进。现代社会科技高速发展，但乡村在科技方面却处于总体落后的水平。乡村的现代化进程缓慢甚至落后，主要是由于农民较难接受新事物。这就导致乡村科学技术匮乏，尤其在农业生产方面，很多地方仍然采用传统的耕作模式，没有先进的生产工具和生产技术加以辅助，农业生产效率低下，严重影响了乡村经济发展，成为乡村振兴的最大阻碍。乡村既是传统工艺的主要发源地和聚集地，也是乡村经济发展和精神文明建设的重要支撑。但在今天，乡村传统工艺没有得到应有的重视与传承保护，导致这些宝贵的工艺逐渐没落，以致失传或消亡，使乡村失去了吸引力和向前发展的活力，不利于乡村的长久发展。

（二）高等教育与乡村发展适配度不高

由于乡村本身内驱力不足等问题，高等教育与乡村振兴工作的衔接尚有不足和有待完善之处。首先，高等教育需要发挥指导、引领和示范作用。但就目前高等教育参与乡村振兴工作的总体情况来看，其未能很好地与乡村发展相结合，缺乏深人乡村、深人基层的内驱动力。高校作为教育事业单位，承担着教育化人的责任，但教育对象大多局限于在校学生，未能将其文化影响力广泛扩散至乡村，对乡村的文化建设与精神文明建设助力较小。其次，高等教育作为科学技术高地，对农业生产发展关注较少，导致科学研究与乡村农业、产业分离，未能有效助力农业发展。再次，高等教育重教学而轻实践，重城市而忽略乡村，在教学研究与乡村振兴具体工作上存在脱节现象。学院派的教与学和乡村工作无法完全适配，在教育和人才培养的方向上也未能朝着乡村振兴方向倾斜与精准对接。高等教育的发展体系有待调整，需将乡村振兴课题纳人高等教育未来的发展规划中。地方高校服务乡村振兴战略既是其自身的天然使命，又是解决中国“三农”问题的重要举措[3]。因此，高校各学院、各部门应协调统筹，实现高等教育资源服务乡村振兴的最优调配和最高利用率，深化高等教育发展与乡村振兴的耦合度，制定合理规范的制度和奖励体系，探索能够服务乡村振兴的高等教育发展之路。

（三）高等教育助力乡村模式单一

乡村振兴战略是持久全面的攻坚战，高等教育融入乡村振兴，可助力乡村振兴战略。地方高校应当深人乡村，充分了解地方实际情况，因地制宜并有针对性地助力乡村发展。近年来，高等教育在助力乡村振兴战略的具体实践中，由于经验或创新性不足，出现发展模式单一的困境，实质性的推进工作成效甚微。一方面，高等教育在助力乡村发展的工作中流于形式和表面，没有深入了解乡村特征、发展情况，没有做到因地制宜地依托地方优势和发掘地方资源，而是凭借经验进行帮扶工作，使地方资源和地方特色不能得到有效开发、利用与弘扬，地方产业结构因而未能得到很好的改善，导致高等教育在地方经济、文化发展方面未能发挥出真正价值。另一方面，民族地区高等教育未能与民族团结、乡村振兴进行多维度融合统一。我国作为统一的多民族国家，在统筹全局治理方面需要时刻考虑民族地区的特殊性和复杂性。但在推进乡村振兴工作的进程中，高校未能很好地做到因地制宜，没有充分考虑民族地区村寨的特点，无法真正激活民族地区的经济活力和文化魅力。民族地区的团结稳定和民族融合是当地发展的重要前提，然而高等教育在助力乡村振兴的过程中只是提供技术或文化上的帮扶和支持，还需要充分重视和自觉担负起维护民族团结这一重任，发挥好黏合剂作用，维护好团结稳定促发展的大局，如此才能使乡村振兴战略在民族地区深入推进。

二、高等教育助力乡村振兴战略的时代意义

作为一项全国性、系统性的战略部署，乡村振兴战略是党对“三农”工作高度重视的体现，需要集全党全国各族人民之力共同推进。高等教育在这项工作中扮演着重要的角色，中国乡村发展视角下的高等教育推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接具有更丰富、更深刻的价值：外部权力/权利、资源、机会的获取，内生发展能力的强化以及共同富裕目标的实现[4]。高等教育助力乡村振兴工作对实现乡村全面振兴、高等教育发展、民族大团结都有着丰富、广泛而深远的时代意义，也有助于更快实现共同富裕与社会公平，铸牢中华民族共同体意识

（一）有利于深化多民族融合

民族地区的乡村振兴是整个乡村振兴战略的重要部分，各民族共同繁荣发展才是真正的繁荣发展。高等教育机构凭借其文化优势对民族地区的文化艺术加以合理保护和传承，有助于树立文化自信，丰富中华文化的多样性。高等教育对民族工艺的重视，有助于保持民族乡村特色，并能推动传统工艺成为乡村新的经济增长点。人才服务于民族地区不仅是为振兴乡村，从长远来说更有利于实现中华民族大团结，高等教育为民族地区培养的专业人才将最直接最有效地服务于地方发展。高等教育助力乡村振兴，不仅能使民族地区得到更多重视，也实现了人才的多样化，通过有效经营为民族地区的脆弱性脱贫人员提供就业岗位与收入来源，切实阻断民族地区农村农牧民规模性返贫[5]。高等教育有效助推发展民族特色经济，弘扬民族优秀传统文化，对民族地区的乡村振兴有着重要的价值，有助于保持民族地区社会稳定和可持续发展，有利于实现国家、边疆与乡村繁荣发展，实现五十六个民族共同富裕，更好地促进民族平等、民族团结，从而加深民族融合，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同绘就民族团结的美好画卷，

（二）有利于多维度赋能乡村振兴

高等教育在乡村振兴工作中有着举足轻重的地位，在深度参与乡村振兴的过程中能够以其教育和文化优势改善乡风乡俗，提高村民思想道德素质和科学文化水平，提升乡村文明程度，保护传承乡村文化，增强村民对乡村文化的认同感和归属感。高等教育可以为农业发展探索新的发展模式，使农业资源实现效益最大化，助力乡村经济发展，推进城乡经济进一步趋向平衡。高校通过为乡村输送高素质高学历的专业对口人才，保障乡村的可持续发展。同时，高校依靠科研优势引领乡村科技进步，有助于整合乡村资源，使旧有的耕作模式更新换代，实现农业科技化、现代化。推进农业农村现代化是乡村振兴战略的重要组成部分，也是顺应时代潮流、走好中国式现代化道路的必要举措[6]。在此基础上，逐步使乡村重新恢复活力，提供更多就业机会，吸引本地和外地劳动力回乡发展，全面实现城乡一体化格局。

（三）有利于高等教育转型发展

高等教育助力乡村振兴战略，既有助于推进乡村发展，也在这个过程中对高等教育自身产生了深刻的影响。服务乡村振兴为高等教育寻求可持续发展、特色发展以及高质量发展提供了多种可能，成为高等教育满足自身发展的新机遇和新动力[7。在这个过程中，高校要把握时代契机，顺应当今和未来发展形势，及时转变思路，为高等教育自身转型发展提供更多更好的机遇，进而提高学校竞争力。乡村振兴的实现可以助力高等教育人才培养模式的转变[8]，结合乡村和社会的具体实际需求，高等教育要及时调整教育内容和教育模式，为大学生开拓施展才华的广阔天地，提供更多实践和就业机会。大学生就职乡村，有助于改善基层旧有面貌，提升乡村治理和服务水平，提高乡村干部队伍素质，促进社会公平。如此，便能利村利校利国利民，实现乡村振兴、社会发展。

（四）有利于推进共同富裕

习近平总书记强调：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”[9]乡村振兴战略是基于目前我国城乡发展不均衡、收入差距较大的现实以及乡村日益增长的物质文化需求与生产力落后的教育与乡村振兴。

矛盾而提出的，其目的是实现乡村全面振兴、共同富裕和社会的公平正义，三者是有机统一、密切相关的。因此，高等教育助力乡村振兴战略有助于更好地推进乡村振兴，尽早建立起成熟完善的农村现代化经济体系与文化格局，建成物质充裕、精神富足、科技发达的社会主义新农村，进而更好地实现共同富裕，进一步健全社会治理体系，建成美丽中国。与此同时，推动地方高等教育发展要立足当地实际，保护地方特色，使地方文化百花齐放、争奇斗艳，中华文化更加丰富灿烂，促进地方经济与文化的共同繁荣。在此基础上，进一步缩小和消除我国的城乡收入差距，顺利实现第二个百年奋斗目标，铸牢中华民族共同体意识。立足国际视野，高等教育参与乡村振兴战略有利于巩固社会稳定，提升综合国力，增强国际竞争力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

三、高等教育助力乡村振兴战略的实现路径

“三农”问题一直以来都是全党工作的重中之重，乡村振兴战略具有持久性、全面性、发展性特征。鉴于高等教育发展与乡村振兴战略尚有许多需要协调、衔接与完善之处，根据目前我国的实际情况，高等教育在助力乡村振兴方面，可进行多方面多维度的路径探索，充分发挥自身的文化、科技与人才优势，深度结合地方实际情况，既要充分挖掘地方特色资源，又要将高等教育的多种优势充分发挥出来，在此基础上做到高等教育与乡村的深层次多方位耦合。另外，全面推进乡村振兴需要一大批促进现代农业农村高质量发展的高素质创新型、技术型、技能型、复合型人才[10]。高等教育需找准助力乡村振兴的切入点，突破固有教育模式，创新人才培养机制，同时充分考虑民族地区的特殊性，实现各民族共同富裕、共同繁荣发展。

（一）培育乡风文明，走文化兴农之路文化振兴是乡村振兴的灵魂。实现乡村文化振兴首先在于传承中华优秀传统文化，高等教育应当充分发挥其本身的文化实力和影响力。高校在原有相关文化专业的基础上，可开设国学班以及与传统文化相关的选修课，组织诵读传统经典等活动，并让文化传承活动走出校园，走进乡村，提高村民对中华优秀传统文化的认知度、感知力，宣扬仁义礼智信等中华传统美德，提升村民文化素养和道德素养，以此丰富乡村的精神生活。高校通过传统文化的深厚内涵充实浸润乡村的精神文明建设，从而为乡村振兴带来崭新面貌。乡土文化是乡村在漫长历史进程中形成的精神文化，它深刻影响着村民的价值观念，有着鲜明的地方特征。乡村文化振兴要传承乡土文化，依托高水平大学，推动文化技术、文化产品和专业人才等文化资源向农村倾斜。提高文化服务的覆盖面和适用性，是促进乡村文化振兴的必要举措[11]。因此，高校科研人员要充分发掘地方文化资源，尤其是地方深厚历史文化资源，调动高等教育资源并协调地方政府、相关组织及社会力量，将地方文化用音乐、舞蹈、戏剧、书画等多种艺术形式表现出来，对有影响力的历史人物或作品展开专门研究，如曲阜之孔子、南阳之诸葛亮、九江之陶渊明、吉安之文天祥、绍兴之鲁迅等，开设文化长廊对乡土文化进行多层次全方位的展示，充分发挥当地独特的文化优势，打造地方文化特色品牌，营造乡土文化氛围。乡村精英与乡村振兴发展有着密切的关联，可与地方文史馆合作，编修地方名人名录，成立文化馆，宣扬乡村精英事迹与精神。同时，鼓励在校学生与地方群众继承并发扬乡村精英的精神，通过资源要素的集中呈现，提升其影响力、冲击力和渗透力，增强本地民众的自豪感和责任感[12]，为乡村振兴注入深厚而持久的精神动力。