社会资本理论视角下美国高校国际组织人才推送策略研究

摘   要：社会资本理论强调关系是产生价值的重要资源。文章从内外部社会资本视角出发，基于社会资本的三大来源探析美国高校国际组织人才推送中的社会资本积累状况。研究发现，美国高校在打造社会资本内部关系网络的同时，善用社会资本外部关系网络，寻找“关键人物”助力；在动机层面，通过规范引领与信任维护，推动与用人单位关系的稳固持久；在资源层面，提升社会资本存量，依靠信息资源、发展资源和环境资源加强国际组织人才推送保障。对此，文章认为高校国际组织人才推送工作是一项着眼未来的长期工程，高校需要扎实积累内外部社会资本，从而提升人才推送的长期绩效。

关键词：美国高校；人才推送；社会资本；国际组织

中图分类号：G642         文献标志码：A         DOI：10.3969/j.issn.1672-3937.2025.01.03

一、 问题提出

当今世界，国际组织对于全球治理有着重要意义，而国际组织人才更是一国话语权和影响力的重要体现。习近平主席指出：“今天的中国，是紧密联系世界的中国。”[1]作为全球治理领域的后起者，中国更需要加大人才培养和推送的力度，使得人才储备与世界大国的地位、身份匹配，更好地发挥在全球治理中的作用。[2]作为国际组织人才的孕育之地，高校承担着人才培养重担的同时，还需将培养的国际组织人才对口推送到国际组织，这种人才推送工作看似是普遍意义上的职业指导工作，却发挥着更广泛的影响，实现了与国际组织的联通。高校与国际组织产生有效互动，建立起有助于向国际组织推送人才的合作关系，是人才推送工作中隐性且重要的社会资本。

20世纪早期，美国高校纷纷建立国际关系领域相关的学院，专门负责国际问题研究，而在联合国、联合国教科文组织、世界银行等国际组织高级官员中，近40%的人拥有美国高校的教育背景。美国高校在国际组织人才推送方面占据绝对优势，依托于高校的人才推送路径值得关注。其中，美国高校的国际关系领域相关学院表现突出，以哈佛大学肯尼迪政府学院为例，2020年8%（约54人）的毕业生入职国际组织[3]。除了毕业生就业数据反映了美国高校在国际组织人才培养和推送方面的突出表现，高校的职业指导工作也同样发挥重要作用。杰西·巴特里克·戴维斯（Jesse Buttrick Davis）是最早在学校系统中引入职业指导理念的人之一。19世纪末20世纪初，他开始关注学生的职业指导问题。当时美国正处于工业化进程快速发展阶段，社会职业结构发生巨大变化，学生对于未来职业的困惑日益增多。他提出学校有责任帮助学生了解不同的职业领域，从而做出更合适的职业选择。他主张将职业指导融入学校教育的常规工作中，而不是将其作为一个独立的、边缘化的活动。[4]基于美国高校国际组织人才培养和职业指导领域两方面的发展成效，本文认为美国高校的国际关系领域相关学院是开展国际组织人才推送研究的合适对象。基于对近五年来毕业生就业数据的筛选，本文选取8所美国高校的国际关系领域相关学院，分别是：美国乔治城大学沃尔什外交学院、哈佛大学肯尼迪政府学院、约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院、普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院、哥伦比亚大学国际与公共事务学院、塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院、乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院、美国大学国际服务学院。同时，通过社会资本理论视角，分析美国高校如何建立和使用社会资本提升国际组织人才推送效率，从而为我国高校国际组织人才推送提供思考。

二、社会资本理论内涵界定

社会资本指的是内部的关系（即内部社会资本）以及与外部的联系（即外部社会资本）的总和。“社会资本”的概念最早由汉尼芬在1916年提出，用来解释社区参与对提高学校表现的重要性。[5]1986年，布尔迪厄首次对社会资本进行正式界定并推动其在社会学领域的广泛使用，他认为社会资本是实际或潜在资源的集合体，社会关系是有价值的资源。[6]社会资本理论在人力资源开发和教育科学领域直到最近十年才逐渐被认识和运用，而能否有效实现促进就业的最终目标，在很大程度上依赖于各级各类社会关系的质量，“关系”在美国高校推动毕业生入职国际组织方面发挥了不可估量的作用。阿德勒和勒温对于内外部社会资本的定义进行划分，确定了社会资本的三大来源：机会、动机和能力。机会代表有建立网络交换社会资本的机会，动机代表有建立社会资本的意愿，能力代表关系网络背后的资源，前者属于社会资本的结构范畴，后两者属于社会资本的内容范畴。[7]本文从内外部社会资本视角出发，基于社会资本的三大来源，分析美国高校内外部社会资本的积累情况，聚焦社会资本的建立与使用如何转化为学生求职国际组织的优势。

三、 打造高校社会资本内部关系网络：

整合与凝聚

社会资本的机会来源主要是通过建立关系网络来创造交易社会资本的机会，这也被认为是社会资本的结构部分。建立网络的一个理想结果是通过建立和保持能够提供相关资源的联系来提高推送能力，既有助于团体内部的团结，促进共同行动，又利于挖掘团体外部的人脉资源，发挥更加广泛而深刻的作用。美国高校职业指导工作的中心是学生，高校内部关系网络的建立是围绕学生展开的，包括发挥统筹作用的职业发展中心、职业导师群体和学生社团组织。内部网络的重点在于整合一系列资源，聚焦国际组织人才推动工作实施行动。具体体现在以下几个方面。

首先是职业发展中心立足深度交流，打通国际组织人脉。美国高校的职业指导工作发展较为成熟，职业发展中心也是美国高校打通国际组织推送的重要渠道，拓宽国际组织人脉的重要组织者，这种组织者的形象既表现为需要引领职业导师来共同践行学校的人才发展目标，又表现在采取多样的活动形式来开展职业指导，特别是为学生编织国际组织人脉网络，帮助学生求职国际组织。一方面，职业发展中心的内部会定期开展职业咨询会来谋划学生的职业发展，从探索技能、兴趣和价值观等来制定个人职业规划，到讨论国际事务中的相关部门、领域和雇主，再到确定潜在的联系人来促进工作或实习的有效检索，最后到简历、求职信和其他申请材料，以及面试的准备。另一方面，职业发展中心开展国际组织发展方向相关主题的小组活动，哥伦比亚大学国际与公共事务学院的职业发展中心组织的职业小组和研讨会活动主题包括国际发展、人道主义事务或在联合国工作等，帮助学生更好地了解未来的国际组织职业道路，该校的华盛顿特区职业会议上，学生被介绍到华盛顿特区与校友和相关专业人士直面沟通[8]；约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院更是通过邀请雇主开设技能课程的方式建立了与雇主之间稳定的沟通渠道[9]。从深度交流走向实地考察，职业发展中心也让关系的建立更加稳固。美国大学国际服务学院助力学生走进雇主的办公室，开展面对面的访问交流；举办行业活动，将小部分学生与雇主相联系，讨论行业中的机会和经验。职业发展中心在促成外部互动，进而建立关系网络方面发挥着不可忽视的统筹作用。

其次是职业导师聚焦职业辅导，与学生达成双向互动。从社会资本的视角出发，职业导师对学生进行职业指导的主要目的之一是提升学生的自我营销水平。毕业生展示自身工作价值是雇主推断毕业生未来工作表现和对组织价值的重要依据，这也可称为学生在向雇主传递“经验信号”（Experiential Signaling）。[10]由于国际组织工作的特殊性和复杂性，国际组织更倾向于招收有相关国际工作经验的毕业生，而这也意味着国际事务学院的毕业生要向国际组织传达更深刻的“经验信号”。国际事务学院的职业导师要帮助学生探索职业兴趣，了解自身求职优势，建立个性化的职业目标，传授一定的沟通技巧。同时人才推送工作的顺利开展还取决于职业导师与学生之间的连接程度。美国许多高校的职业导师都与学生通过邮件、职业研讨会和工作坊等方式保持一定频率的交流，帮助学生建立新连接，创造更多的推送机会。虽然职业导师的社会资本发挥依赖于自身意愿，但正因为学生与职业导师达成了一种信任且默契的互动关系，职业导师的社会资本也就能够自然过渡到学生。

最后是通过成立围绕国际议题的学生社团组织，自主拓宽社会资本网络。学生个人专业人脉网络的规模和实力与就业推送结果有密切联系[11]。学生可以通过自建专业性社团组织，形成一个学生自治的专业人脉网络，逐步增强与社会互动的能力，实现大学阶段的“社会化”。正如帕特南提出，公民协会的数量和参与度反映了社会资本的丰富程度。[12]美国高校的各类社团组织也在一定程度上呈现了该校的社会资本状况，校方大多都给予充分支持，鼓励学生围绕特定的国际发展主题建立社团或者网络组织。如普林斯顿大学伍德罗·威尔逊公共与国际事务学院不仅将性别问题纳入学院课程，还鼓励学生主导成立性别与政策网络学生社团，通过具体活动帮助学生深入理解“性别作为公共政策中的变量”。同时，邀请校外专业人士到校园开展下午茶形式的演讲等活动，促进学生将性别和政策问题结合现实开展讨论。[13][14]学生社团可充分利用已有的校友资源并进行多种形式的拓宽，如该学院成立的伍德罗·威尔逊政治网络（Woodrow Wilson Political Network），吸引了对政治学和国际事务感兴趣的学生参加，为学生提供一对一的校友匹配、个性化的培训和人脉支持。[15]约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院鼓励学生在学生政府协会（Student Government Association）任职 [16]，美国大学国际服务学院鼓励学生任职研究生会（GSC）[17]，都是在激发学生的团队领导力。可见，学生社团组织是贯通“圣贤书”与“窗外事”的重要方式，也是学生结合自身能力与外部建立有效关系的重要路径。[18]

四、善用社会资本外部关系网络：

寻找“关键人物”助力

正如布迪厄组织理论的分析，在解构组织之后，应进一步分析组织如何被嵌入更大的社会结构中。高校的外部关系网络反映了高校能够产生的外部影响，而这有助于了解高校建立外部关系的能力。在内部关系网络有效协调，形成合作凝聚力的基础上，高校需要进一步发展外部关系网络，通过校友发展与国际组织的间接关系，与雇主正面沟通来发展直接的合作关系，从而充分挖掘关系背后的资源。

一是全方位挖掘校友角色效用。美国高校一直以来都十分重视校友群体，分布广泛、有所成就的校友是美国高校最强有力的外部社会资本之一。例如，美国乔治城大学沃尔什外交学院的校友聚焦在有众多国际组织入驻的华盛顿特区，不仅有美国本国的领导人、外交官，还有一大批在国际舞台上产生影响的国际组织官员，2021年共邀请超过150名雇主兼具校友参加校园演讲。[19]哈佛大学肯尼迪政府学院充分发挥新兴技术行业校友会、地方校友会等组织的作用，实施“更美好的未来”（BFP）职业影子计划，将学生与全球10个城市的校友相匹配。学生与校友的交流互动可分为正式和非正式两种类型，其中，正式交流包括与校友的信息访谈、模拟访谈、圆桌会议、小组对话以及研讨会等。例如，约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院让学生与校友单独会面，谋划学生的职业发展路径，并让校友就学生的兴趣和背景如何适应国际组织相关领域等提供具体的反馈与建议。[20]除此之外，乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院的多方职业交流的主要邀请对象为校友，让学生获得更加丰富的信息和多视角下的观点。[21]非正式交流主要包括午宴、晚宴和其他方式，如哥伦比亚大学国际和公共事务学院每年召开的面向校友的社交招待会；哈佛大学肯尼迪政府学院组织学生与全球各地的校友参与休闲聚会；美国大学国际服务学院将校友读书俱乐部作为连接点。[22]这些交流看似没有求职指向性，但有利于学生与校友建立更为亲密的关系，从校友处获得真实的职业经验和信息。例如，弗莱彻法律与外交学院的学生可通过职业信息小组与校友对话，就国际组织相关领域的就业方向直接提出问题。[23]这同样也利于学生获得来自校友的职业指导，在约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院，学生可在早餐或午餐时间与校友进行非正式会面[24]，讨论职业生涯。更有甚者，将这种非正式会面发展成固定项目，如美国大学国际服务学院开展的“与校友共进晚餐”计划2010年以来已成为学生职业体验的一部分。[25]

二是多渠道建立雇主关系网络。雇主走进校园是帮助学生与未来就业机构建立直接联系的重要方式。雇主的全面参与是学生接触行业并获得实习与工作的绝佳机会。美国高校在推动学生与雇主的关系建立方面层层递进。其一，与雇主之间建立先展示、再互动、再互访的短频、高效关系。效率最高、机构参与最多的方式主要有职业招聘会、职业博览会。约翰斯·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院每年秋季会在华盛顿特区校园举办一年一度的职业博览会[26]。其二，在展示阶段之后与雇主互动。邀请机构到校内演讲，让学生与实习和工作岗位进行更加契合的匹配。美国乔治城大学沃尔什外交学院在2021年共邀请了超过150名雇主参加校园演讲[27]。其三，互动后的互访。雇主去往学校与学生会面，了解学生的同时，学生也能深入组织内部获得真实体验。例如，乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院实施的学生现场考察计划（Site Visit Program）[28]，每次组织10～50人即将毕业的学生到有招聘意向的国际组织现场考察，包含世界银行、国际货币基金组织等国际组织，让学生有机会与组织内部人士进行交流沟通。另一种与雇主的互动关系建立是实施“驻地雇主计划”，即让雇主成为学生职业指导，同时就相关问题展开合作，形成互促的稳定关系。例如，乔治·华盛顿大学艾略特国际事务学院开展的驻地雇主（Coaches-in-Residence）计划[29]，从历年的招聘机构中邀请来自包括国际组织、政府机构、跨国企业、非营利组织等的高管和专家，与学院签署驻地职业指导协议，让学生从潜在的雇主那里持续获得求职反馈与建议，以及对于该职业领域的独特见解。