抓实“六线”，打造四省边际教育现代化先行区

浙西衢州，山水灵秀，人文荟萃，多年来领风气之先，教育改革发展成效突出，独树一帜。2024年9月，衢州市人民政府印发《衢州市打造四省边际教育现代化先行区建设行动方案》，规划了衢州教育“走在四省九地市前列，与全省同步实现现代化”的蓝图。近年来，衢州市聚焦六大关键词，以“六线工作法”为抓手，以发展教育“新质生产力”为突破口，全面提升区域教育生态，推动教育事业发展全程高质量、全面高质量。

紧抓发展规划“蓝线”，资源配置更赋能。围绕教育“十四五”规划和教育现代化2035目标，衢州市科学研判人口发展趋势，科学配置教育资源。一是加大投入力度。根据衢州市委全力打造四省边际中心城市和十个“桥头堡”战略部署，制定教育领域四省边际公共服务桥头堡建设方案。近三年，全市新完成中小学幼儿园新改扩建项目118个，新增校舍建筑面积135.1万平方米，新增公办学位4.29万个。二是加强资源配置。按照“高中、初中向中心城区集聚，初中在中心镇合理布点，小学幼儿园向乡镇集聚”的整体思路，优化调整教育布局规划；稳妥慎重推进乡村小规模学校撤并，已完成撤并的学校所有学生均得到妥善安置，学生满意率100%。三是深化合作办学。浙大衢州“两院”、电子科技大学长三角研究院、衢州复旦研究院等教学科研机构先后落户衢州，高等教育办学取得历史性突破；中央美术学院、北京十一学校、神州天立集团等国内一流教育品牌来衢开展基础教育领域合作办学，为区域教育不断注入高质量发展新动能。

紧抓校园文化“绿线”，育人实践“更衢州”。校园文化建设注重与中华优秀传统文化相结合，与区域发展实际相结合，让每所学校都形成独特的校园文化，助力学生成长成才。一是打造“南孔学地·有礼思政”思政品牌。实施“培根铸魂，整校建强”专项行动。举办以“教育有礼·红心向党”为主题的德育示范校评比活动，成立浙闽赣皖四省边际马克思主义学院思政教育联盟，评选示范金课，组建“新时代好少年”巡回宣讲团，成立“8090”新时代理论宣讲队伍，把“真理的味道”讲出来，让学生品味、知味、回味，扣好人生的第一粒扣子。二是以“南孔学子三礼”培育“有礼少年”。探索系统性“南孔学子三礼”，研究制定开蒙礼（6岁）、明志礼（14岁）、成人礼（18岁）等仪规仪程，在中小学校推广并举办“南孔圣地·崇贤有礼”主题活动，实现由“礼”及“理”、以礼育人。2024年，衢州市邀请周边省市148名学生到活动现场参加开蒙礼，在“有朋自远方来”的良好氛围中共同传承尊师重教的优良传统，携手发扬古代礼仪的当代价值。三是以“一文一武”打造向阳学子。深化体教融合，不断健全学校健康教育体系，培养“文武双全”的新时代南孔学子；首创“小铁人十二项”校际联赛，成功举办首届“一文一武”围棋校际联赛；普及体系化、课程化专项培训，提升学生应急救护和野外生存能力，全市高中学段学生应急救护知识技能普及率达100%，高中应届毕业生救护员证持证率达90%。四是以“十个一”创建推进儒风校园建设。面向全市中小学校，打造一条党建长廊、一间校史陈列室、一座主题“微公园”、一个开放式书吧、一个创客中心、一个劳动实践基地、一个心理辅导中心、一间卫生保健室、一间母婴室，立一尊孔子像，提升校园文化的育人功能，促进学生德智体美劳全面发展。

紧抓师资培育“紫线”，教师素养更过硬。多年来，衢州市坚持“把教师放C位”，让教师队伍“紫气东来”“万紫千红”，以高素质教师队伍支撑教育高质量发展。一是招引培育“两专”人才队伍。市委出台“两专”教育人才新政，引进省外特级教师，市本级人才招聘质量明显提升，硕士研究生以上学历教师占比超过70%，有效实施“青蓝工程”“学历攀登计划”“中青年校长培养计划”。二是强化教师队伍管理。印发《衢州市师德师风负面清单》，实施师德师风考核评估，在招考、职评、评优、调动、提拔任用等方面严格执行师德师风第一标准；规范系统内教师流动，推进市、县教师“阳光流动”“县管校聘”，加强山区县教师队伍建设，强化岗位竞聘，深化自主评聘改革，激发队伍活力。三是弘扬尊师重教风尚。设置教育教学质量奖、“三名”工程奖等；为优秀新教师提供安家补助；实施包含教师驿站、人才公寓等暖心服务在内的“六送工程”。

紧抓校园安全“黄线”，师生安全更托底。坚持“一个都不能少”“一个都不变坏”“人人都是好孩子”的教育理念，对于隐患问题坚决亮黄牌，为师生安全保驾护航。一是夯实校园安全防线。突出“政家校社”四方协作，健全“平安校园”组织架构、专业力量和制度规范，落实长效保障工作机制；实施十二大专项行动，以数字化建设为抓手，依托“雪亮工程”，实施“校园周边安全防控一件事”，推动“未成年人保护和预防犯罪”场景应用全覆盖。二是守护学生身心健康。实施“南孔润心”专项行动，加快“县级心理辅导中心”建设，推广“走心驿站”数字化平台，健全市县校贯通的重点学生数据库；加快心理危机干预体系建设，深化医校合作，针对性做好关爱、帮扶、救助工作；持续开展“润心家访，共育成长”万师访万家活动。三是提升依法治校水平。组织全市青少年参加“学宪法，讲宪法”系列活动，依法治校示范校创建成果突出，衢州中专成功入选全国依法治校示范校，衢州市校园矛盾纠纷人民调解委员会获评全国维护妇女儿童权益先进集体。

紧抓清廉建设“红线”，教育生态更清正。将“干事且干净、干净加干事、干事能成事”作为每个教育人的勤廉追求，划清红线、标明底线，扎实推进教育系统全面从严治党和清廉学校建设。一是用好“党建法宝”。建立健全教育系统领导班子成员“一岗双责”和主抓直管机制，严格落实“第一责任人”职责，明确党风廉政建设和反腐败工作计划与责任分工，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。二是用好“清廉法条”。扎实推进中小学食堂采购专项治理，全面推进食堂自营，全面推行师生同餐，全面实行师生同菜同质同价；持续抓好“小微权力”清单，全面开展中小学校非教育教学事务“进校园”专项治理，坚决纠治教育领域不正之风。三是推进“全域创建”。推动清廉学校建设全域深化、全线并进，培育市级清廉学校示范点71家。以“南孔清风·书声廉韵”为品牌，扎实推进清廉学校示范带建设，充分挖掘清漾毛氏、“铁面御史”赵抃、改革先锋谢高华等衢州清廉名人资源，推动清廉示范学校串点成线、拓展成面。

紧抓教育质量“生命线”，发展步伐更稳健。“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本问题。衢州市抓牢抓实教育质量这条“生命线”，以党建为统领，聚焦优质均衡，着力提升人民满意度。一是党建统领擦亮“金名片”。全面实施中小学校“培根铸魂，整校建强”示范争先专项行动，探索推行学前教育“红领·巾”党建联建机制，深入推进“一校一品”党建品牌创建活动，独立法人公办中小学校党组织领导的校长负责制实现全覆盖。二是优质均衡提上“加速度”。全面实施小初高公办民办学校同招，落实属地就近入学和招生；中考填报平行志愿，重点普高定向生比例达60%以上；探索体艺特长生贯通培养通道，完成科技类、体艺类、小语种等8所普高创建；推动八校联盟建设，实施“县中崛起”一对一结对帮扶工作。三是教育满意度得到“大提升”。在浙江省首轮对市、县两级人民政府履行教育职责年度考核中，衢州设区市和6个县（市、区）获评7个全A；全国学前教育普及普惠县国家级评估实现全覆盖，3个县通过全国义务教育优质均衡发展县国家级评估，创成省现代化学校116所。浙江省基础教育生态监测结果显示，衢州市基础教育生态监测指数持续向好，从全省第9（2021年度）跃升至全省第2（2023年度）。

下一步，衢州市将秉持“办好每一所学校、成长每一个教师、教好每一个孩子、幸福每一个家庭”的发展理念，持续深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，深化基础教育综合改革，不断夯实教育基础，聚力打造四省边际教育现代化先行区，为中国式现代化和教育强国建设贡献衢州力量和衢州智慧。