探索基础教育高质量发展的“滨城新路径”

作为中小学科学教育全国首批实验区、国家基础教育综合改革实验区先行示范区的天津市滨海新区积淀14年改革探索经验，在“新质”理念和战略导向下，做出了哪些新的实践与探索？天津市滨海新区教育体育局党委书记、局长方华提出要加强中小学科学教育，推进高素质、专业化、创新型教师队伍建设，并从做好顶层设计、聚焦三级应用、围绕三大场景、落地二类创新等方面，加快推动教育数字化转型，探索基础教育的“滨城新路径”。

创新引领，先行示范科学教育

《教育家》： 新质生产力的形成和发展的关键是科技创新和教育发展，滨海新区在加强中小学科学教育方面作出了哪些实践与探索？

方华：2023年2月，习近平总书记提出“要在教育‘双减’中做好科学教育加法，激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体”。天津市基础教育扩优提质阶段性成果首场交流展示系列专场于2024年3月在滨海新区举办，本次活动聚焦“做好科学教育加法”主题，共同交流分享全国中小学科学教育实验区建设经验。滨海新区将中小学科学教育作为基础教育综合改革的突破口，一体化推进教育、科技、人才高质量发展，以“科教融合”为特色，培养学生树立科学精神、掌握科学方法，激发学生好奇心、想象力和探求欲，不断提升学生科学素养和科技创新能力，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一是统筹谋划协同推进科学教育。区委区政府高度重视中小学科学教育工作，认真落实习近平总书记“进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养”等一系列重要指示精神，发挥基础教育基点作用，在结构布局、资源供给、能力培养等方面实现扩优提质，把加强科学教育作为建设基础教育综合改革先行示范区的主攻方向，建立了全区中小学科学教育工作联席会议机制，统筹协调全区科学教育工作。以构建多学科交叉融合、各学段纵向贯通、校内外横向联动的“大科学教育”格局为目标，先后制定了“三案一图一表”，建立任务清单、分解反馈、定期会商、考核评估等长效工作机制，为中小学科学教育工作提供保障。

二是夯实科学教育学校主阵地。滨海新区打造科学教育课程体系。通过发掘各学科知识体系中的科学教育因素，将创新人才培养与各学科日常教学相融合，落实跨学科主题学习，发挥课堂教学在中小学科学教育工作中的主渠道作用，整体构建一套适合中小学不同学段一体发展的“1＋N”科学教育课程体系：“1”指面向中小学生的国家必修课程，“N”指地方课程、校本课程、社团活动、课后服务和课外实践等。不断完善实验教学体系，注重加强探究类、体验类课程设计，并建设了一批科学探究实验室、创客教室等新型学习空间。同时将科学教育作为课后服务必备项目，开展科普讲座、科学实验、科技创作、创客活动、观测研究等，常态化开展科技节、科普进校园等实践活动，不断提升课后服务的吸引力。对学生科技社团和兴趣小组加强指导，引导支持有兴趣的学生长期、深入、系统地开展科学探究与实验，课后服务开展科学教育类社团的学校占比达100%。全区科技教育创新特色学校50余所，打造各级各类创新型课程1000余节。

三是建强科学教育专业师资队伍。配齐科学学科专职教研员，选优配足中小学科学教师，建立科学副校长制度，聘请中国科学院天津工业生物技术研究所62人担任校外科学副校长。开展中小学科学教师素养提升培训项目，组织科学教师走进科技馆、科研院所体验学科前沿成果，举办区级中小学科学教师（实验员）实验技能大赛。同时，组建涵盖高校、科研院所、科技场馆、科技企业、“三农”企业、特色产业在内的各行各业的科普专家人才库，发挥对科学教育的支持作用。目前全区科普专家人才库共有119人，他们积极参加科技进校园活动，在宣传推广科研成果科普化、科普教学和人才培养方面做出了贡献。

四是高标准拓展科学教育空间。全方位搭建科学实践载体，推动域内相关高校、科研院所、科普场馆等单位与中小学校开展结对，指导学生积极参加科学实践活动，把科学教育的课堂延伸到高新企业、科研院所等校外场所，为学生增长知识、开阔视野搭建广阔平台。目前滨海新区拥有国家海洋博物馆等全国科普基地17家，市级科普基地72家。同时，滨海新区精心打造全国科普日主场活动，开展丰富多样的青少年科技普及教育活动，激发青少年科学梦想和科学志向。2022年，滨海新区入选“‘科创筑梦’助力‘双减’科普行动”试点城市，17所中小学校入选试点单位，15项活动被评为“2023年全国科普日优秀活动”。

此外，滨海新区非常注重以赛促学、以赛促教，组织学生参与全国青少年科技创新大赛、全国青少年科学影像节等各级科技类竞赛活动。积极组织高中生参加全国高校科学营活动，学生进高校、进课题组、进项目、进团队、进实验室，促进了高中与高校协同育人，为拔尖创新人才的培养提供了有效途径。

《教育家》：新质生产力本质在于创新，创新依赖高素质人才，而高素质人才要依靠教育来培养，滨海新区如何落实拔尖创新人才培养？

方华：滨海新区注重拔尖创新人才培养，发布了《滨海新区拔尖创新人才培养工程实施方案》，通过学生初高中拔尖创新人才培养一体化、滨城校际拔尖创新人才培养一体化、联合高校科研院所高新企业开展拔尖创新人才培养一体化等“三个一体化”，以强基计划、中学生英才计划、基础学科拔尖学生培养计划为导向，采取导师制培养策略和“强学”云课堂共享模式，组织开展全区拔尖创新人才培养，创新人才培养模式，拓展人才培育途径。目前全区共遴选12所拔尖创新人才培养实验校、10个拔尖创新人才培养工程学科基地校、1个科技创新教育基地和1个“中学生英才计划”项目基地。在天津市普通高中创新人才培养领航学科基地建设项目遴选中，全区申报的5个学科类项目入选（其中科学类和跨学科类项目占比达到80%）。

担当新使命，深入推进强师工程

《教育家》：推动基础教育高质量发展的关键在于教师、学生、教育内容、教育设施等要素的优化组合，教师在诸多要素中占据重要地位，滨海新区在加强新时代背景下高素质教师队伍建设方面采取了哪些具体举措？

方华：教师是立教之本、兴教之源，教育事业的更深更广发展势必对教师素质提出越来越高的要求。滨海新区始终牢记为党育人、为国育才的初心使命，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，大力推进高素质、专业化、创新型教师队伍建设，构建“基础好、发展快、质量高”的一体化人才培养体系，教师队伍整体面貌发生显著变化，形成了教师人人尽展其才、好教师不断涌现的教育新面貌。

一是提升教师队伍政治素质，加强和改进师德师风建设。深入贯彻落实教育部等八部门《新时代基础教育强师计划》，坚持教育者先受教育的理念，实施教师师德铸魂行动，全面加强教师思想政治教育及师德师风建设。在“天津滨海教育”微信公众平台开设师德师风建设专栏，每年9月组织开展师德建设主题教育月活动，加强舆论正向引导。将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教师培养培训课程，开展常态化的学习教育，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观。建立健全全系统基层学校政治理论学习制度，提高广大教师政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力，将“讲政治、讲师德、讲责任、讲奉献”的滨城教师共同价值观内化于心、外化于行。

二是创新教师队伍管理机制，激发教师的热情与活力。滨海新区深化义务教育教师校长交流轮岗的创新举措，制定了《滨海新区2023年教师交流轮岗工作方案》，在2023年有1207名教师参与交流轮岗，实现了师资配置的进一步均衡。建立了“职务能上能下，待遇能升能降”的中小学、幼儿园教师专业技术岗位等级聘用激励机制，实施“以岗定薪，岗变薪变”。

三是提升教师队伍专业水平，优化教师发展体系。深化改革教师发展路径，构建分层分类培训体系，积极搭建教学能力展示平台，鼓励广大教师潜心教学研究，创新教学方法，推进人工智能等新技术与教育教学深度融合。1名教师被评为全国教书育人楷模，3名教师入选教育部新时代中小学名师名校长培养计划和教育部新时代中小学学科领军教师示范性培训培养对象项目，先后有37人被评为天津市杰出校长、杰出教师和杰出班主任，建成滨海新区名师工作室160个。

四是提升教师队伍吸引力，多元多渠道引才用才。2019年至今，滨海新区已引进高层次教育人才11名（其中博士后1名），聘请退休市级教育专家8名。2023年以合作校、新建校、乡村校和教育集团为重点，引进、聘请13名高层次教育专家和教育人才。未来将与高校建立优秀毕业生举荐机制，引进与招录国内一流大学、省部级师范院校毕业的本科生和研究生到新区从教。另根据2023年《滨海新区名师工作室成员遴选方案》，滨海新区名师工作室成员采用双向选择方式面向全国进行遴选，现已有来自全国23个省、自治区、直辖市的2585位教师入围，未来将有京津冀一体化、东西部教育帮扶联合等多组板块，共同为滨海新区教师队伍建设和教育发展注入新的活力。

信息赋能，加快推进教育数字化转型

《教育家》：当前，生成式人工智能技术的快速发展对教育教学方式、学生学习方式具有深远影响，这要求教育要加快数字化转型。滨海新区在推进数字化转型方面有哪些经验和做法？

方华：习近平总书记指出：“教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。”这一重要论断为我们指明了教育数字化的发展方向。滨海新区从做好顶层设计、聚焦三级应用、围绕三大场景等方面，加快推动教育数字化转型。

一是做好顶层设计，因时制宜、分期推进智慧教育。整体规划了“1+10”智慧教育体系。其中，“1”即建设一个“互联网+教育”大平台，为十大主体工程提供技术和能力支撑，实现教育大数据的汇聚和可视化分析。“10”即围绕教育教学重点领域和关键环节，构建十大主体工程，包括数字校园环境提升工程、数字校园应用建设工程、教育优质均衡普及工程、教育教学提质增效工程等。

二是聚焦三级应用，推进全覆盖的教育公共服务。“三级应用”分别是指“国家平台的深度应用、区级平台的广泛应用、学校平台的引导应用”。通过三级应用的推进，来保障“1+10”的智慧教育体系不仅建起来，更能用起来、用得好。

三是围绕三大场景，深化教育数字化转型升级的模式探索。滨海新区围绕学校课堂教学主场景，重点深化信息技术与教育教学融合创新，提升课堂教学质量；围绕区校教育管理场景，从实际需求出发，重新构建基于信创环境的各类信息系统；围绕区域教育治理场景，重点强化数据驱动教育决策精准化。

《教育家》：开展人工智能教育有助于培养学生数字能力与创新思维，是未来教育发展的趋势之一，滨海新区在人工智能教育方面有哪些进展与规划？

方华：近年来，滨海新区把大力实施人工智能教育作为突破口。以学生竞赛和项目试点为例，在第36届天津市青少年科技创新大赛中，获评青少年科技创新成果项目308项。2023年，滨海新区获批第二批“央馆人工智能课程”规模化应用试点区，承办了教育部“央馆人工智能课程”规模化应用第二期试点工作交流活动，20多个省市的试点区及200多所试点校有关负责同志齐聚“滨城”，共绘人工智能教育新蓝图。

下一步，我们将以三年为周期，构建资源共享与互通的“1+4+N”人工智能区域范式，即：构建1个人工智能教育大平台，围绕区域模式研究、学校特色应用、教师优秀案例、学生赛事参与4个研究方向，建设近百所试点学校，打造区域普及人工智能教育的“新区AI普及模式”。