引育并举,全力打造高水平人才队伍

作者: 隋熠 寇光涛 杨家福

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党的二十大报告和中央人才工作会议明确提出,加快建设世界重要人才中心和创新高地,着力形成人才国际竞争的比较优势。这是以习近平同志为核心的党中央从世界百年未有之大变局的战略高度,对加快新时代人才工作作出的重大战略谋划和顶层设计。作为国字号农大,中国农业大学发挥人才第一资源作用,坚持人才引领学校事业高质量发展,发挥学校在打造国家战略科技力量和教育强国、科技强国、人才强国、农业强国建设中的“国家队”作用,统筹谋划新时代中国特色、农业特色人才队伍发展新航向,力争在新发展阶段实现新跨越。

深入实施人才强校核心战略,牢固树立“大人才观”

中国农业大学发展史就是一部“人才强校史”。农大人念兹在兹、强农兴农的波澜壮阔奋斗史有力地表明:人才工作极端重要,人才发展与学校发展同频共振。

学校始终把服务国家作为最高使命,始终把推动人才制度的改革创新作为突破口。2017年,学校入选首批A类“双一流”建设高校,党委审时度势,将人才强校工程作为学校发展重要关头“5+1”工程的重要任务率先实施。立足农大百年奋斗史,聚焦“国之大者”,学校编制形成“十四五”师资队伍与人才资源规划,推动建设“3343”人事人才工作体系(狠抓3项核心建设任务,建设3大制度体系,启动实施4项人才工程,突破3个关键领域),聚焦人才引育用留难点痛点问题,构筑“引育并举、分类发展、高端引领、整体开发”的人才发展制度体系,学校人才队伍规模增大,人才效能持续增强,人才引领作用充分发挥,推动学校各项事业快速发展。

2023年,学校召开新时代人才工作会议,提出“强国先强农,农大作先锋,人才是根本”的发展理念,进一步统一思想,凝聚共识,坚持教育、科技、人才一体统筹推进,牢固树立开放、包容、多元的“大人才观”,全方位引进、培养、用好人才,以“十个坚持”开启学校人才工作新征程,构建“三强一高”人才引领发展新格局,打造“四纵六横”人才分类发展新体系,着力建设学校“3363”一流人才方阵,构建“强农必有担当,发展必有通道,耕耘必有收获”的“三必有”奋斗文化、聘任机制和激励机制,着力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

加强人才队伍顶层设计,引育并举引领学校事业发展

学校人才队伍建设以服务国家重大战略需求、国家急需和“三农”工作需求等重大任务为导向,站在时代发展的高度,前瞻性做好人才引育一体化推进,让人才资源成为学校高质量发展的“最大增量”。

精准对标学科发展需要,学校“315人才引进工程”已引进各类人才近700人,学校35周岁以下青年人才占比翻倍,新增人才近70%进入9个“双一流学科”,学校教师规模从过去多年1600余人,持续稳定增加至支撑国字号农大定位的2000人左右。2021年开始,学校全面启动升级版“315人才引进工程”,在服务国家重大战略需要方面,人才引进向新兴前沿交叉类倾斜,预留300人左右指标统筹使用,以生物育种、农业绿色发展、营养健康等新方向,增强人才发展厚度。在强化基础研究方面,一是出台引才专项办法,建设高水平专职科研队伍,二是将博士后纳入学校人才队伍一体化贯通培养,三是以分子设计育种中心为试点,推动“人才特区”政策,实施有利于基础研究的“预聘—长聘” 制度和长周期考核机制,着力营造人才潜心学术、开展原始创新的良好氛围。在服务国家产教融合发展方面,推动校企、校地深度合作,设立校企联聘岗位,由学校提供事业编制引进聘用人才,全职派驻企业开展关键核心技术攻关和科技成果转移转化,打造“学校选派、企业使用,经费分担、成果共享、产教融合”的用人模式,促进人才链、教育链、创新链、资金链深度融合。

为落实以创新、贡献和实绩为评价核心,深度开展破除“五唯”工作,学校实施了“2115人才培育发展支持计划”。计划覆盖了从青年教师、中青年骨干教师到资深教师的各年龄段群体,包括6类个人岗位和4类团队类型,坚持新引进人才和原有人才一同发展、一同支持、一同保障,坚持集中力量办大事,引导人财物资源向人才和团队有序集聚,为人才和团队提供“三全两化”支持,即:全覆盖、全方位、全过程和精准化、个性化发展支持。其中,坚持“四个面向”的战略导向,以人才为核心,组建跨学科跨学院创新团队,发挥团队作战优势,引导围绕重大任务开展联合攻关。2021年,启动升级版“2115人才培育发展支持计划”,为强化教书育人是教师的第一学术责任,推出教学团队建设专项,自觉践行教育家精神,用以激发教学改革创新,培育重大教学业绩;为发挥战略科学家在国家战略人才力量中的 “关键少数”重要作用,推出战略科学家支持计划,坚持实践标准和长远眼光,培养建设战略科学家梯队,打造战略目标高远、一流帅才引领、团队紧密合作的体系化攻坚力量;为发挥高校基础研究人才培养“主力军”作用,为人才提供贯穿整个职业生涯的、长周期全链条的发展支持,谋划基础学科和基础研究人才支持专项,尊重基础研究产出周期长、见效慢等特性,建立长周期稳定投入机制,淡化年度考核,实施宽松评价,不设定阶段性研究目标,增强坐“冷板凳”的定力。

坚持党管人才原则,创新人才培养使用新机制

坚持党对人才工作的全面领导,切实履行党委“管宏观、管政策、管协调、管服务”的职责,着力将各类优秀人才集聚到党和人民的伟大事业中来。学校准确把握教育、科技、人才“三位一体”内在逻辑,以激发人才创新活力为牵引,以组织机制和资源配置改革为切入点,进一步打通教育科技人才三者良性循环的卡点、堵点、痛点。校内各部门加强协同和校院联动,“一揽子”解决人才发展各方面问题,解决人才在实验室分配、研究生指标、人才周转房、子女入园入学、进京落户等方面遇到的各种困难,全方位支持、帮助人才,全过程造就人才,解决人才发展的后顾之忧。

坚持“破五唯、立新标、开新道”,坚持师德师风第一标准、坚持教书育人第一职责、坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向,构建具有农科特色的人才分类发展评价制度体系。在职称聘任中,打造多元化、可选择的发展赛道,明确人才分类发展,增设成果转化与社会服务系列专技岗位,引导人才解决“三农”一线实际问题。推行代表作评价制度,教材、教学成果、研究报告、技术标准规范、建言咨政、成果转化和社会服务的重大成果等均可纳入代表性成果范畴,评价环节设置定量和定性评价,多维度考察申报人的学术水平、创新性和发展潜力,并给予发展性建议,让“懂的人”选“对的人”。

坚持将考核评价从“量人的尺子”变成“发展的引子”。在教师的聘期考核中,学校统筹常规考核、绿色通道、团队考核和代表性成果“四位一体”的综合评价考核模式,体现分型、分类的差异化、个性化考核理念,既做到“不打扰”高绩效、高贡献的人才,也对其他人才按底线任务要求从严考核,将考核结果作为续聘、低聘、转岗、解聘、终止聘用的主要依据,让每一位人才干事有“劲头”、拼搏有“盼头”、事业有“奔头”,对于聘期考核结果不合格的,在新一轮岗位聘任中降低岗位等级或转岗聘任,促进人岗匹配度进一步提升;在新引进人才聘期考核中,畅通人才晋升通道和退出机制,促进校内人才有序流动;在教师年度工作量考核中,坚持奖勤惩懒,设置勤奋敬业奖,表彰奖励优秀人才,对工作量不达标者进行预警提醒,并按一定比例扣减岗位津贴。通过构建以业绩贡献为导向、开放动态的人才发展体系,学校有效破解人才“能进不能出”、岗位“能上不能下”、薪酬“能高不能低”的难题,初步形成了人人争优、良性竞争、比学赶帮超的人才发展生态。

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