聚焦内涵发展 践行“适合教育”

“十四五”以来，上海市普陀区在“为每一位学生学以成人、人生出彩提供适合的教育”的区域教育核心理念引领下，锚定区域教育现代化和教育强区建设目标，循着“明方向、聚合力、重内涵、促均衡、树品牌、育特色”的工作思路，研究探索基于学生不同个性特长的“因材施教”机制，深化办学、课程、教学、评价一体化改革，构建完善“五育融合”区域基础教育体系建设，提升全区中小学生德智体美劳全面发展水平，塑造普陀学子面向未来社会变化和终身发展的必备品格、关键能力和正确的价值观念，使基础教育人才培养更好地服务于区域、城市发展。

学区集团携手聚力，共研共享办学智慧

六大集团，多种样态。紧密型学区集团建设是破解学校教育改革难题、提升教育现代化发展的重要手段之一。近年来，普陀区根据各街道和镇教育发展需求，综合考虑资源条件、辐射幅度、保障能力和实际效果等因素，科学规划学区和集团发展，从优化办学布局、创新治理机制、健全办学机制的思考出发，打通曹杨二中教育集团校纵横衔接，推进以晋元高级中学为龙头的基础教育紧密型集团化办学，深化桃浦教育联合体紧密型学区建设，擦亮梅陇教育集团的办学品牌，调整了新普陀小学和华师大附小教育集团的辐射范围，使区域紧密型学区集团化办学呈现丰富多彩的样态。

政策探索，勇立潮头。为进一步支持集团化办学的创新性、突破性实践，普陀区于全市率先发布《关于支持普陀区高质量学区集团建设的实施意见（试行）》，出台包括放权赋能、荣誉激励、人力资源、资源保障四个方面共十二条支持性政策，目标指向加快推进高水平教师流动，提升各学区集团教育治理能力，激发学区集团办学活力，打造市级示范性学区集团。

抱团作战，攻坚克难。集团化办学支持性政策对区域调研中反映出来的组织领导、教师流动、资源共享、评价考核等问题一一予以回应。各学区集团通过深化“放管服”改革，促进了学区集团化办学更紧密；优化“引育用”机制，促进了学区集团师资队伍更紧密；聚焦“一体化”建设，促进了教科研共研共进更紧密；探索“精准化”考核，促进了多元评价机制更紧密；贯通“优质化”共育，促进了“五育融合”培养方式更紧密。各学区集团内的成员学校在相互取长补短中共促课堂教学水平提升，在优势互补中共同促进整体教育质量提高；在共研共享办学智慧的过程中共促学生健康成长。

激发办学内驱动力，义务教育优质均衡

回归本原，重解“优质”。为了促进学校回归教育本原，自觉践行新优质教育理念追求的办学行为，普陀区以“办家门口的好学校”为目标导向，循着“面向每一位学生，尊重学生差异，努力满足每一个学生的发展需求；强化公平意识，不争抢排名、不集聚资源，促进每一个学生的健康快乐成长”的理念，以新优质学校的标准，加强了对区域内义务教育阶段学校发展过程的诊断、调控和评价，以此探索常态资源学校内涵发展路径，确定“十四五”期间区域新优质学校发展目标，系统挖掘学校破解教育难题并收获良好效果的案例，分析其背后的教育理念与办学路径，提炼其内涵发展的经验并加以推广，树立普陀适合教育价值标杆，创设良好区域教育环境。

样板优校，驰声走誉。洵阳路小学从提升课程内涵品质和改造学习空间场域两方面着手，确立了“润泽生命·洵美且异”的办学理念，构建了“分科·综合”的“洵美课程”，在低中高三个年段形成“主题式、广域式、模块式”三段递进综合课程体系，打造出四大跨学科学习空间，将一所原本“名不见经传”的学校打造成远近闻名的“全国教育系统先进集体”。江宁学校秉持“不一定第一，但绝对唯一”的办学理念，探索学校教育如何构建“适应差异、满足需求、提升每一个学生发展品质”的育人模式。学校以变革学校教学组织形式为切入点，对构成教学组织形式的人员、程序、时空关系等各种要素进行优化设计和多元组合，打破了校内班级授课制的整齐划一的形式，而是“混搭”和“组合”式地使用“混龄阅读”“长短课时”“分层走班”“主题协同”“小组合作”“个别化探究”等多种组织形式，营造出以学生个体为中心、适应不同学习需求的校园学习环境，形成了“促进每一个学生获得全面而有个性的发展”的课程与管理的长效机制，获得了显著的实践效果和良好的社会反响。

尊重规律，返璞归真。普陀区从洵阳路小学、江宁学校等学校潜心办学的经历中认识到，就算是一所普普通通的学校，只要它回归教育本原，深入办学肌理，精准解读校情，激活专业智慧，走上适性道路，就可以成为一所优质的学校。

特色多样高中集群，选择教育铺就人生

连中四元，全市唯一。普陀区着力推动高中特色发展，以特色办学为高中学子提供适合其全面发展的育人模式。2017年以来，普陀区特色高中评审“连中四元”，在全市独占鳌头。曹杨中学聚焦“环境素养培育”特色，秉持“校园实验场”的理念；甘泉外国语中学聚焦跨文化素养，坚持“民族情怀、国际视野”；以“理工特色”见长的同济二附中，引航开拓了理工育人新空间；上音安师以“音乐美育”为突破口和增长点，形成“人格健全、气质优雅”的特色育人目标体系。普陀区在充分尊重每所学校自身发展需求的基础上，对全区高中学校进行了分批分类指导，引导学校从自身的历史文化、生源特点、师资状况、资源优势出发，主动适应和有效满足学生多样化学习需求，自主选择不同的特色发展之路，实现错位发展。各所学校从“特色项目”到“学校特色”、再到“特色学校”的转变中，明确了独特、稳定、可持续的办学特色，实现了育人模式的转变。

聚焦“双新”，以研促教。近年来，普陀区带领区域高中学校积极争创“双新”实施项目区、项目校，探索“适合教育”价值导向的“双新”课堂范式与评价方式、大规模因材施教以及实施普通高中学校教育教学质量综合评价制度，加强教师新课程新教材实施专业能力指导和培训，形成“人人出彩”的“双新”实践模型，积累具有示范作用、借鉴意义和推广价值的经验和成果。2022年，普陀区获批上海市普通高中新课程新教材实施研究与实践项目区，区内9所高中学校成为项目校。

盘整资源，育英“培箐”。跟随教育、科技、人才“三位一体”的国家战略布局，普陀区发布《上海市普陀区科创人才苗圃建设三年行动计划（2023年—2025年）》，探索拔尖创新人才早期识别、选拔、支持、发展机制。《计划》依托区域紧密型学区集团建设，建立区域高中优质资源共享机制，共同开发创新课程，共享利用创新实验设施，合力培养拔尖创新人才。推进曹杨二中、晋元高级中学开展拔尖创新人才早期培养实践研究。鼓励有条件的高中对接高校“强基计划”，发掘有效的对接路径，与高校、科研院所等联合培养拔尖创新人才，打通科创拔尖人才早期发现和贯通式培养通道。

下一步，普陀区将全面贯彻落实党的二十大关于教育工作的战略部署，积极响应《基础教育课程教学改革深化行动方案》等重要文件精神，结合区域教育教学工作实际，围绕争创市示范性学区集团、制定义务教育“双新”课程实施规划、开展高中“双新”实施项目研究等重点工作，持续推进区域基础教育扩优提质，在教育综合改革实践中不断探索、深化、丰富“适合教育”的内涵与实践，把学校治理好、把队伍建设好、把学生培育好，为实现人民对美好生活的向往，为实现高质量教育现代化作出积极贡献。