规范与创新：中小学作业管理策略研究初探

作业管理是多元主体以师生作业行为为对象开展的协同性、系统性管理活动。其中，对教师作业行为的管理是起点与基础；对学生作业行为的管理是重点与主体；培育适应性作业行为，提升作业效率与质量，实现作业育人功能，提升核心素养是焦点、归宿与目的。

一、策略：作业管理怎么管

1.落实规范化，做足学校作业管理

学校是作业管理的第一主体，要吃透政策精神，精研作业机理，把握学校实际，制定校级作业管理规范，如作业管理办法、作业设计指引、作业完成规范等，使作业管理有规可依。要规范开展日常管理，定期检查作业文本，常态督查作业行为，做到有规必执。要建立反馈与奖惩机制，做到执规必严、违规必究，为“双减”政策的落实和作业管理的开展提供制度性保障。

2.注重及时性，做实教师作业管理

教师是作业管理的直接主体，一方面要落实好学校作业管理规定，自觉约束作业行为，做到精心编选内容、及时批改讲评；另一方面要开展好学生作业管理，包括布置作业、收集作业、批改时对学生作业完成态度的评价与提示、批改后对作业完成情况的反馈、二次批改时的检查与提示。作为直接主体，教师作业管理：一要严，教师的作业控制与反馈是影响学生作业完成的重要因素，在教师对作业控制较严格的班级中，学生更有可能完成作业；二要及时，及时布置、及时收集、及时批改与反馈，任何拖延都会损害教师作业管理的有效性和权威性。

3.突出自主性，做真学生作业管理

学生既是作业的承担者、受益者，也应是作业的管理者。学生自主作业管理主要指时间管理、习惯管理、动机和情绪管理。时间管理包括恰当地选择作业开始时间、有效地管理作业完成时间。习惯分为内隐和外显两方面，前者如读题、计算、书写、检查等方面的习惯，后者如作业与学具的准备、坐姿、是否随便走动等方面的习惯。良好的时间管理和习惯管理有利于作业效率和质量的提升，本身也是一种良好学习品质的体现。有效的动机和情绪管理则利于作业行为的启动与坚持，是提高作业效率的重要因素。

4.强化支持性，做好家长作业管理

家长作业管理容易出现缺位和越位两方面的问题，前者不闻不问，后者包办代替。相比二者，“支持”是最好的选择。一是做好条件保障，确保学生有一个相对安静、良好的作业环境；二是培养学生良好的时间管理和行为管理能力，从前期的及时提醒到后期的逐步脱敏，使学生逐渐养成良好习惯，成为学习和时间的主人；三是提供适当的作业帮助，如技能提醒、方法指导等，切忌代写代查，更忌操之过急、简单粗暴。

二、建议：做实规范，鼓励创新

1.聚焦教师作业行为，做实学校规范

作业场域复杂而多元。当前，“双减”与升学、规范作业管理和提升学业质量之间的张力是巨大的，一线教师有着突破管理规范、加大作业数量、增加作业难度的内在冲动。因此，规范教师作业行为是当前作业管理的重中之重。这要求学校的作业管理：一要做到制度规范化，做到管理全流程覆盖，使“双减”规定落地，同时切合本校实际，不提过高过难的要求，保持管理的弹性，使之具有可实施性；二要做到过程透明化，制定与落实作业公示制度，建立数字化作业管理平台，使作业公示、作业检查、作业评比、作业反馈公开化与透明化；三要做到奖惩适时化，将作业检查、评比结果纳入考核体系，适时奖惩，推动落实。

2.聚焦学生作业行为，鼓励教师创新

作业管理的有效性最终要落实到学生作业行为的有效性上，教师应聚焦学生作业行为，积极推进作业创新。一是推进设计创新，提高作业的解释性、多样性、选择性、结构性；二是改进批改方式，教师的作业批改具有双重功能，既具学术性，也有管理性，对学生适应性作业行为的形成具有重要意义；三是优化作业管理行为，如组建学习小组，丰富反馈与讲评形式，有意识地开展时间管理和学习习惯训练等。

【注：本文系广东省教育科学规划2021年强师工程项目“指向减负增效的中小学作业管理策略研究”（项目编号2021YQGK588）成果】

责任编辑  王思静