高校教师党支部“党建+教研”协同发展研究

［摘 要］ 高校教师党支部作为党联系广大师生的桥梁纽带，以及促进教学科研的重要堡垒，基于立德树人视域下国家对人才培养的根本要求，必须始终贯彻习近平总书记在党的二十大报告中指出的“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”，推动党支部“党建+教研”协同发展。以河南中医药大学信息技术学院为样本，梳理高校教师党支部“党建+教研”协同发展的现状及存在的问题，分析原因，提出了更新工作理念、突破陈旧机制、创新党建方法、探索考核标准四大创新路径，以期充分发掘基层党组织的积极性，为实现立德树人根本任务提供保障。

［关键词］ 立德树人；党建；高校；教师党支部；“党建+教研”

［基金项目］ 2022年度河南中医药大学思想政治教育研究会研究课题“新时代高校教师党支部组织力提升路径研究”（HZYSZ3033-23）

［作者简介］ 马 赟（1972—），女，河南鲁山人，硕士，河南中医药大学信息技术学院党委书记，讲师，主要从事高校党建与思想政治教育研究。

［中图分类号］ G641 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2025）01-0025-04 ［收稿日期］ 2023-07-08

习近平总书记在全国教育大会上指出：“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。”［1］这为新时代教育工作指明了方向。2021年发布的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，“把立德树人成效作为检验高校党的建设工作的根本标准”。新时代要加强和改进党对高校工作的全面领导，落实立德树人根本任务，必须紧紧围绕教师党支部建设，加强“党建+教研”协同发展，为加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展、办好人民满意的教育提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

一、推动高校教师党支部“党建+教研”协同发展的战略意义

（一）坚持社会主义办学方向

习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，“办好中国的世界一流大学，必须有中国特色”“要遵循教育规律，扎根中国大地办大学”［2］。这个最根本的规律就是坚持党对高校的领导，坚持社会主义办学方向。一方面，教师党支部在课程思政建设过程中承担着方向引领的作用，是落实立德树人根本任务的坚强后盾。另一方面，办好人民满意的教育、落实立德树人根本任务是教师党支部建设的重要内容。推进高校教师党支部“党建+教研”协同发展，发挥二者合力优势，将提升教师政治素质与业务能力摆在突出位置，充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使高等教育事业与中国特色社会主义伟大实践相结合，引领全校师生树立马克思主义信仰，为坚定社会主义办学方向提供坚强的政治保证、思想保证、组织保证［3］。

（二）坚持党的领导，统一思想，指明方向

2018年5月，中共教育部党组印发《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，着力加强教师党支部书记“双带头人”培育工程。把热心党务工作、政治素养高的优秀教师党支部书记培养成学科专业带头人，同时，将高校教师党支部凝聚成为教育培育学生、凝聚团结师生、在教学科研工作中攻坚克难的坚强战斗堡垒，这是实现高校党务工作与业务工作双促进、双提高，落实立德树人根本任务的重要途径［4］。推动高校教师党支部“党建+教研”协同发展，有利于切实增强党员教师队伍的“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动其自觉做到“为党担责、为党尽责”；为教学、科研工作把好舵，确保教学、科研工作主色调，保障教改方向符合党对我国教育事业的发展要求。

（三）加强基层党组织建设的现实需要

教师党支部的主体是承担具体教学任务的教师，是为祖国培养优秀人才的中坚力量。当前高校党建存在的主要问题之一就是高校教师党支部存在一定程度的“重业务轻党建”思想。推动高校教师党支部“党建+教研”协同发展，旨在通过依靠业务精、政治强的党支部书记两手同抓共管，加强业务和党建的相互融合，提升教师“供给侧”的整体思想政治素质，以更好地带动学生“需求侧”思想政治教育工作的开展和提升。

二、高校教师党支部“党建+教研”协同发展存在的现实困难及原因分析

（一）存在的问题

1.“党建+教研”外热内凉。在全面从严治党越来越严的形势下，各基层党组织已充分认识到加强党建的重要性，但是教师党支部在落实上还偶有出现“面光里糙”流于形式的现象。一是“党建+教研”口号化。教师党支部书记仍把主要精力和时间放在教学、学科发展上，对于党建工作是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，导致党建工作与业务工作呈现“一头偏”。二是“党建+教研”推进抓而不实。即在概念上和要求上明白，在落实上和结合上糊涂，讲起来头头是道，做起来轻轻飘飘，工作推进找不到着力点。

2.“党建+教研”本虚标实。一是“党建+教研”转化为生产力不明显。部分教师党支部在党建业务相融合上存在政治功能弱化的现象，认为抓好党支部“三会一课”、抓好党员教育管理等常规任务就行了，党的全面领导没有得到有效贯彻。二是“党建+教研”竞争力激发得还不充分。有的教师党支部虽然认识到业务工作需要党建的有力引领，但缺乏以抓好党员的思想、组织、作风建设来进一步提高工作积极性的良性机制，在党员创新本领、科学发展本领提升上缺少行之有效的举措，无法以党建成果激发教师干事创业活力和业务竞争力。三是党组织凝聚力汇聚不到位。有的教师党支部不善于发挥党的组织优势、组织功能、组织力量，对党员意识要求不高、政治生活抓得不严，导致部分党员在平时看不出来、关键时候站不出来、危急关头豁不出去，起不到先锋模范的带头作用。

（二）原因分析

1.党建工作与业务工作的差异化认识。围绕党的政治路线加强党的建设，是中国共产党开展自身建设的重要历史经验［5］。部分高校教师党支部对高质量党建推动高质量发展的重要作用认识不到位，导致主动促进党建与业务协同发展的意识不强。抓好党建是最大政绩的理念仍停留在喊口号、做表态的层面，简单地视抓业务为“实干”、抓党建为“务虚”。部分教师党支部书记“一岗双责”意识不强，履行不到位，有的甚至以“业务型干部”自居，重业务、轻党建，把主要精力放在业务工作上，对党建工作不重视、不用心。

2.协同发展党建工作与业务工作能力不强。学院教师党支部书记虽已达到“双带头人”全覆盖，但对“业务精”有明确的要求，而“党务强”尚无明确的评价指标体系，因此真正既熟悉党建工作又精通业务工作的不多，导致党支部书记工作存在以下问题：一是找不准协同发展的融合点，找不准结合点、切入点和着力点，不善于把党建工作的谋划、引领、保障作用融入业务工作的方方面面，无法实现党建和业务的紧密结合、互促共进。二是抓不住创新点。部分教师党支部创新意识不强、能力不足，在实践中习惯用传统的方法和载体开展党建工作，导致出现形式化、表面化的问题。三是把不牢支撑点。教师“双带头人”党支部书记都是基于“业务精”的条件选拔出来的同志，但他们的党务管理经验不足，或仅是接触了一些党务工作，因此，他们对如何开展下一步工作，尤其是组织工作，没有明确的思路。

三、探索创新路径，助力“党建+教研”协同发展

结合新时代基层党建工作实际，探索基层党建工作创新发展的路径。

（一）更新工作理念，解决“为何协同”的问题

1.以强化思想教育为基石，加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设方向和效果，事关统揽推进“四个伟大”。要使党的政治建设与教学科研工作特别是中心工作紧密结合、相互促进，思想上的深刻理解和高度认同是行动上绝对服从的前提和基础。从强化思想教育的角度来看，党建工作和教学科研工作都要遵循一个指导思想，即习近平新时代中国特色社会主义思想。必须持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实基层党建的政治基础。

2.以坚守初心使命为驱动，实现双促进、双提升。“不忘初心、牢记使命”是中国共产党人的鲜明特质。坚守初心、履行使命决定了党建和教学科研工作不是此消彼长的关系，而是同等重要、相辅相成的。从“守初心、担使命”的要求出发，党建是全党的大事，不是某个人或某个组织的分管工作，而是共同职责，“找差距、抓落实”既要算经济账，更要算政治账，使党建和教学科研双促进、双提升，从而牢固阵地建设，推动高校大学生整体政治素养、学术能力同频提升。

（二）突破陈旧机制，解决“由谁协同”的问题

1.激发内生动力，党建业务同步推进。抓好基层党组织建设，必须多渠道、多角度发力，有效激活基层党建的“神经末梢”。一是抓制度，重视长效机制。以规范制度建设为重点，完善落实从严管理党员的制度机制，在党员发展环节健全质量保障机制；在日常教育管理环节，严肃组织生活，严格“三会一课”等制度。二是抓基础，重视规范建设。出台了《信息技术学院教师党支部工作量化考核办法》《信息技术学院党支部书记例会制度》等制度，严格按照学校下发的《基层党支部建设工作标准》，规范组织设置，明确职责，打牢基层党组织的组织基础。三是强化基础保障求实效。学校规定每周二下午为政治学习时间，为党支部正常开展组织生活提供时间保证；实行党建工作经费的专户管理，保障基层党建工作顺利开展；统一印发《党费证》《组织生活记录本》，规范组织生活；为教师党支部书记发放津贴，提高工作积极性，促进党建业务同向发力，增强支部战斗力。

2.抓好队伍建设，人才选育同向发力。基层党组织书记是基层党建能否抓牢抓实的关键。一是抓关键，重视带头人选任。严把政治关，严格选配标准。坚持树立正确选人用人导向，以岗位相适度、群众满意度和班子认可度来考察和衡量，选优配强教师党支部书记，持续实施“双带头人”培育工程，有力促进党建工作与业务工作相融合，打通基层党建的“最后一公里”，激活“末梢神经”。二是抓培训，重视素能提升。围绕学校中心工作，围绕建设特色鲜明的高水平中医药大学的奋斗目标，围绕党员干部关注的热点、难点问题开展教育培训。每年至少举办一次党支部书记培训或党务工作者培训班，通过集中培训、专题讲座、实地教学等，使教师党支部书记开阔思路，取长补短，不断提升党建业务知识水平。

（三）创新党建方法，解决“怎样协同”的问题

1.注重导向融入，铸就政治“轨道”。一是将落实“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，在执行上始终坚持学院党委会、党政联席会、工作例会和党支部书记工作例会“第一议题”书记领学制度，并适时开展学习研讨，切实做到学懂弄通，常学常新。二是充分利用“学习强国”学习平台，学校网上党建平台、微信公众号等，创新学习方式。三是以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”为契机，开展系统理论学习，强化党员担当意识，提升政策理论水平。

2.深化组织融入，发挥“车头”作用。一是学院党委全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，开设党支部书记学堂，提升党支部书记理论水平和党务工作能力。二是抓好党员队伍建设。把好“入口关”，坚持把党员发展质量放在首位；强化“培训关”，加大培养教育力度，确保发展党员的质量；创新“使用关”，像重视教学科研骨干成长那样，重视党员队伍的培养和使用。以创先争优为途径，通过主题党日、志愿者服务等，激励党员发挥先锋模范作用。

3.强调业务融入，提升动力“机芯”。一是开展党支部书记述党建工作，抓牢融入之“线”。学院党委综合平时调研了解、督促检查和述职评议等情况，对党支部书记抓党建述职评议做出总体评价。二是深入推广主题党日活动，固化融入之“点”。各教师党支部结合专业特点，把活动作为加强党员教育、增强党员党性的过程，使广大党员在活动过程中受到启发教育，党员先锋模范作用得到更好发挥。三是务实开展党建主题实践活动，广开融入之“面”。信息技术学院利用专业优势，以“创新实践、勇于超越、服务他人、提升自我”为目的，服务育人、实践育人、科研育人，打造“电脑医院”志愿红，打造“党建育人赋新能”党建品牌。

（四）探索考核标准，解决“长效协同”的问题

1.抓督查，重视日常管理。一是督促检查与考核监督相结合。重点工作中注重督查工作与考核工作的协调配合，专项工作中注重通过考核手段促进督查事项落实，日常工作中注重在考核中增强督查效果，形成推进工作、促进落实的强大合力。二是常规督查与重点督查相结合。始终在抓好日常督查的同时，抓好重点、难点问题的督查。做到抓重点推进、抓热点化解、抓难点突破。三是优化作风，突出“三重”。重实情，督查中深入支部，了解一线情况；重效率，不论是专项工作还是督查调研，坚持抓住关键，抓出成效；重廉洁，督查中自觉用党纪政纪约束行为，维护自身形象。