高校共青团协同就业育人工作模式探究

［摘 要］ 在新时代高校毕业生就业形势严峻的背景下，高校共青团组织应在发挥自身优势的同时，协助学校就业部门促就业工作顺利进行，形成以学校为主导、以学院为主体、各部门协作、全体成员参与的“大就业”工作格局；切实落实生涯规划前移、就业指导前置、就业帮扶前行。通过共青团工作让高校学生树立正确的就业观，不断提高个人政治素养和综合能力，为学生就业创造更好的条件和机会，培养学生成为国家和社会需要的德才兼备的复合型人才。

［关键词］ 高校共青团；协同就业创业；“大就业”格局；“三全育人”；网格化管理

［基金项目］ 2022年度山东省青少年研究规划管理办公室课题“新时代信息化背景下高校共青团协同就业创业工作路径探究”（SDQY20220106）

［作者简介］ 高 娜（1991—），女，山东济南人，硕士，山东财经大学统计与数学学院讲师，就业办主任，主要从事思想政治教育、就业创业工作研究；杨 艺（2001—），女，山东胶州人，山东大学中泰证券金融研究院2023级应用统计专业硕士研究生，研究方向为金融统计；穆昭卉（2000—），女，山东莱州人，北京师范大学统计学院2023级应用统计专业硕士研究生，研究方向为经济与金融统计。

［中图分类号］ G647；D297 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2025）01-0165-04 ［收稿日期］ 2023-11-17

一、研究背景与意义

高校毕业生是宝贵的人才资源，是重要的就业群体。习近平总书记在党的二十大报告中指出，实施就业优先战略［1］。教育部门高度重视，不断深化产教融合与校企合作，推动人才培养与就业的有机联动和人才供需的有效对接。但受目前国家整体经济形势、毕业生人数、就业观念等诸多因素的影响，就业供需比例严重失衡，导致毕业生无法充分就业和高质量就业。因此，解决就业创业问题迫在眉睫。

共青团作为党领导的先进青年的群团组织，是促进大学生高质量就业的重要力量和工作抓手。中国共产主义青年团第十九次全国代表大会报告中指出，抓住高校毕业生这一重点群体，扎实推进共青团促进大学生就业行动［2］。以山东省为例，团省委近年来紧盯大学生就业形势，与省人力资源和社会保障厅共同策划开展了一项“招才引智”的重要工作——“青鸟计划”，形成“1234”工作体系，旨在探索出具有共青团特色的服务大学生就业的新路径。虽然平台搭建达到了一定的工作成效，但从目前的推广程度、学生的总体认知观念和达成就业意向等方面来看，仍须进一步完善。本文以此为契机，希望高校共青团与就业指导部门在促就业工作中联动统筹，探索部门协同促就业工作路径和就业育人模式，切实持续推进促就业系列措施，树立“大就业”格局观，为国家培养德才兼备的复合型人才，为社会经济发展发挥积极推动作用。

二、研究综述及创新点

目前国内学者对于高校毕业生就业的研究众多，包含从高校、就业部门、高校辅导员等多角度探讨，但从高校共青团角度进行深入分析的较少。对于高校共青团工作的研究主要集中在从整体上讨论高校共青团工作的定位、形势、路径提升、应用案例等，以及具体讨论其在思想政治方面的建设。而对于高校共青团服务青年就业方面的有影响力的研究占比较少，主要包括研究高校共青团服务青年就业存在的问题、角色定位、创新实践等方面，其中涉及“青鸟计划”的文章仅有7篇，多见于对政策的解读和阶段性成效，未涉及“青鸟计划”实施过程中遇到的问题及应对措施，且鲜有学者探讨当前共青团与就业部门工作统筹协调、有机结合促进就业创业工作的实施对策及方案。因此，本文基于此视角进行探索，在一定程度上可以完善当前高校共青团服务青年就业创业的工作路径及应对策略。

目前高校共青团工作和就业工作无论是在实际工作中，还是在学术研究方面，都存在一定程度上的脱节，而本文的创新之处在于研究如何将共青团工作与就业部门的工作有机结合，多部门联动，完善原来的促就业工作方式，形成以学校为主导、以学院为主体、部门协作、全员参与的“大就业”工作格局，形成线上线下合力、部门联动的共青团协同就业育人的工作模式。

三、研究思路和方法

本文通过文献研究法、专家访谈法、实地调研法等研究方法，深入分析当前高校共青团在促就业工作中的现状及遇到的问题，多角度多层面分析产生问题的原因及影响因素。同时，本文立足于帮助学生认清当前就业形势、客观正确地看待自身能力、找准自身定位，支持学生积极走向社会、服务社会；着眼长远，从根本上转变学生慢就业、懒就业、不就业的错误价值观，引导学生拓宽就业视野，树立正确的就业观、择业观，探索构建高校共青团协同就业育人的工作模式，从而形成“三全育人”“以学校为主导、以学院为主体、部门协作、全员参与”的“大就业”格局，促进高校毕业生高质量、多元化就业，为社会经济发展做出积极贡献。

四、高校共青团在促就业工作中的开展现状

党的二十大报告中指出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业［1］。2022年政府工作报告中也明确指出，“要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务”，以缓解毕业生的就业压力。当前高校共青团在促就业工作中主要开展了像“青鸟计划”等帮扶措施，在促进就业工作中确实取得了一定成绩［3］，但仍然面临着一些挑战和问题。

首先，目前高校共青团和就业部门工作之间缺乏统筹联动，没有切实将搭建能力平台与步入社会、服务社会有机结合起来。在部分高校中，共青团和就业办之间存在机制上的藩篱、信息沟通不畅、协同配合不够密切的情况。共青团作为学生组织，应当与学校就业办密切配合，共同制订学生就业服务方案、举办相关活动，并在学生就业过程中形成合力，但现实中这种工作协同还有待加强。

其次，共青团与就业办对学生的就业服务质量参差不齐，部分高校的就业服务还停留在提供通用性信息和资源的阶段，缺乏个性化指导和帮助，导致学生在就业过程中得到的帮助和支持不够均衡。加之部分学生没有树立正确的就业观，所以高校共青团促就业工作亟须完善调整。

最后，校企合作有待加强也是当前促进就业工作中的一个瓶颈。部分高校共青团与企业的合作力度有限，导致就业岗位资源不够丰富，无法满足学生的多样化需求。因此，高校共青团应协同学校就业办一同加强与企业的合作，拓宽就业渠道，增加就业机会。

五、高校共青团在促就业工作中产生问题的原因及影响因素

（一）社会大环境与当前经济形势的影响是导致学生就业难的客观影响因素

近年来，用人单位招聘额度锐减，岗位有限，而高校毕业生人数剧增，求职者之间竞争愈发激烈，就业形势趋于紧张。且目前就业岗位多为线上招聘，推送无法做到精准高效。其中像“青鸟计划”等项目对接的单位类型也无法满足学生需求，加上新时代社会主要矛盾发生改变，从而出现晚就业、慢就业［4］、难就业、不就业等情况。

（二）高校共青团与就业部门工作侧重点不同是导致学生就业难的关键影响因素

共青团的工作重心偏向于思想政治教育、组织建设等方面，在就业创业方面，倾向于组织创新创业类竞赛［5］和社会实践活动，共青团工作人员在就业指导和服务方面可能缺乏专业化的培训和背景，导致个性化指导不足，无法满足学生的实际需求。而高校的就业部门更加侧重于学生的就业实际，看重学校毕业生就业落实率。这就导致在学生正确就业观的培育、职业生涯规划指导、就业能力培养等方面出现滞后性、脱节性，培养体系不完善。

（三）学工队伍与任课教师在促就业工作中缺少协同合作是重要影响因素

当前高校学生的就业问题主要是由学工队伍传达负责，专职教师对学生就业问题的关注和帮扶平台（如青鸟计划）的了解较少，不能形成教育合力。目前辅导员的师生比失衡也是促就业工作的难题之一，探索一条由高校共青团牵头，就业指导处、教务处协同合作，学工队伍和任课教师共同携手促就业的网格化管理机制和实施办法是极其重要的。

（四）学生个人主客观原因是导致学生就业难的根本影响因素

主观上大部分学生就业观、择业观存在偏差，对就业岗位有误解或者持有不切实际的期望［6］。同时部分学生在面对就业压力时，心理状态不稳定，缺乏自信心和适应能力，因此在第一次考研失利的群体中往往选择二战的人占一定比例。客观上部分学生在校期间的学习成绩和专业技能可能无法满足用人单位的需求，缺乏实际操作能力或者专业知识不够扎实，自身没有过硬的职业技能和竞争力，缺乏求职技巧和经验，如不擅长撰写简历、面试表现不佳等，但同时又不愿意从基层做起，无法适应当前社会经济发展节奏，这会直接影响到学生的就业前景。

六、高校共青团协同推进就业育人工作模式构建

（一）形成以学校为主导、以学院为主体、部门协作、全员参与的“大就业”工作格局

学校主导建立健全促就业联动工作机制和鼓励办法，由共青团牵头，与就业部门、教务处及各职能部门精准对接，推动“招生—培养—就业—校友”四环联动，并形成由“学院领导班子—系主任—教师—毕业生”和“学院领导班子—就业办/团委—辅导员—毕业生”组建的两类四级网格化就业帮扶制度，不断优化就业结构，共同实现毕业去向落实率的稳步提升。

此项制度由学院领导班子成员统领，统筹协调推进促就业工作。网格化“两类”中的一类由思想政治辅导员主抓，包含群体为就业办主任、团委书记、学工办主任、毕业生辅导员、党支部书记等，结合各自分管工作，负责不同群体学生的就业帮扶。其中毕业生辅导员负责落实毕业生就业台账，并进行实时更新整理，及时了解学生就业意向，精准推送就业岗位信息，其他辅导员协助毕业生辅导员，针对党员学生干部、少数民族学生、家庭困难学生、心理异常学生等群体进行沟通，共同整合优质资源，共同指导和帮扶学生落实就业去向。“两类”中的另一类由任课教师主抓，包含群体为各系部主任、各教研室骨干教师、课程任课教师等，按照学生所在专业进行任务分配，教师根据不同学科专业特点，结合学生日常学业表现等情况，有针对性地帮助学生确定学业或职业生涯发展规划。同时结合教师自身专业特点和人脉资源对接优质对口岗位信息，点对点进行推荐，不断促进学生高质量、充分就业。

通过此项制度，健全就业台账，实现精准对接［7］，形成“一生一册”“一生一策”，让师生全员参与、全方位指导、全过程帮扶的就业育人“大就业”工作格局。

（二）共青团协同就业部门在工作开展中做到生涯规划前移、就业指导前置、就业帮扶前行

充分利用信息化技术，精准摸排学生就业信息台账，对不同阶段和不同群体学生进行意识唤醒、职能提升、求职方略指导和职场拓展等帮扶，通过“青鸟计划”、访企拓岗、就业育人项目、就业帮扶结对等专项行动搭建供需对接双向桥梁，真正实现生涯教育前移、就业指导前置、就业帮扶前行，不断转变学生的就业观念，增强学生的工作技能，提高就业竞争力。

1.领导班子应带头做实做深访企拓岗和供需对接就业育人工作，不断拓宽就业渠道。通过实地考察、双选会招聘、线上连线等方式，对多家用人单位进行访企拓岗，为学生提供更优质、更全面的实习、见习岗位。

2.各部门统筹联动开展系列讲座，帮助学生树立正确的就业观、择业观。团委可以协同就业办共同开展“职”面未来职业生涯规划、升学经验分享、优秀校友专访等系列讲座。将就业教育、就业引导全面纳入“三全育人”重要内容［8］，全员、全过程、全方位推动就业育人功能实现，充分发挥典型榜样示范作用，覆盖范围包括从大一入学教育到大四就业帮扶，切实有效地引导大学生转变就业观念，促进更加充分、更高质量的就业。

3.就业办与团委合作通过实训实练促就业，不断增强学生的求职技能和职场竞争力。通过举办如就业创业知识竞赛、简历设计大赛、结构化面试大赛等，以及系列就业主题活动，让学生在竞赛中不断学习，有效促进就业技能提升，对于学生就业观念的转变、提升就业能力和综合素质、实现多元化且充分的就业具有积极的推动作用。同时结合像市场调研大赛、“青鸟计划”、“宏志计划”等平台及项目，鼓励学生结合自身专业和未来规划积极参加社会实践和志愿服务工作，在实训中找准定位，在实践中增强本领，实现自己的人生价值。