基于安全文化建设提升实验室安全管理的研究
作者: 堵艳艳 郑帅至 杨琼[摘 要] 随着高等教育水平和规模的飞速发展,各高校对实验室硬件设施的投入不断加大,实验室安全问题日趋重要,通过安全文化建设提升高校实验室安全管理水平显得尤为重要。针对安全意识淡薄、安全文化重视不足、安全教育不健全等几个难点问题,从安全文化理念的建设、安全制度的建设、安全教育的建设、安全文化宣教师资队伍的建设四条途径入手,对实验室安全文化的建设和完善、实验室安全管理水平的提升进行了详细阐述。以期为营造良好的安全文化氛围、提高高校师生的安全意识、提升高校实验室安全管理水平提供方向和具体的指导。
[关键词] 安全文化;实验室安全;安全管理
[基金项目] 2022年度湖南省普通高等学校教学改革研究项目“面向芯片国产化战略的材料科学与工程专业(微电子材料与器件方向)人才培养模式探索”(HNJG-2022-0583);2020年度湘潭大学第十一批教学改革项目“立德树人背景下高校理工类课程设计探讨”(8429/2904042)
[作者简介] 堵艳艳(1983—),女,河北衡水人,硕士,湘潭大学材料科学与工程学院实验师,主要从事实验室教学与实验室管理工作研究;郑帅至(1984—),女,福建莆田人,博士,湘潭大学材料科学与工程学院副教授,硕士生导师,主要从事铁电材料及光催化材料研究;杨 琼(1986—),男,湖南岳阳人,博士,湘潭大学材料科学与工程学院教授,主要从事先进信息材料与器件研究。
[中图分类号] G482 [文献标识码] A [文章编号] 1674-9324(2024)03-0009-04 [收稿日期] 2023-01-04
新时代背景下,高等学校都在加快推进内涵发展、特色发展,尤其注重创新实践基地等教研平台的建设[1-2],其中实验室的建设是必不可少的关键环节。随着高等教育水平和规模的飞速发展,各高校对实验室硬件设施的投入不断加大,实验室安全问题日趋重要、形势严峻。随着时代的变迁,安全管理模式经历了几个发展阶段,管理模式和内涵得到不断发展变化:初级阶段的经验型管理,即凭借经验进行管理;低级阶段的制度型管理,即依靠法制进行管理;中级阶段的系统型管理,即依靠科学进行管理;高级阶段的本质型管理,即依靠文化进行管理。
然而,随着高校实验室的规模化和科学实验的复杂化,安全事故时有发生,造成了一定的经济损失和人员伤亡,部分事故的危险性也在不断增加,严重威胁了广大师生的人身安全,也影响了正常的实验研究。从根本上提升安全管理水平,从源头上消除安全隐患,减少事故的发生,已刻不容缓。从这些安全问题中也可以看出,在新时期复杂的实验室建设和环境下,传统的实验室安全管理模式已逐渐跟不上时代的发展,必须从更高的维度去探索安全管理的理念和本质,为管理提供方向以及具体的指导,确保高校实验室安全[3]。通过安全文化建设,提高广大师生的安全意识和安全素养,营造良好的校园安全氛围,是从根本上提升实验室安全管理水平的重要手段。
一、安全文化建设对高校实验室安全管理的重要意义
为适应时代的发展,高等学校实验室建设不仅是资金投入的重点,还是高校发展的条件保障之一[4]。在新时代下,各高校实验室应与时俱进,仪器设备也向着高精尖发展,实验室在规模和内涵上都出现了前所未有的跨越式发展,实验室环境发生了巨大变化。在实验室快速发展的同时,也带来了更多新的潜在风险。另外,高校实验室涉及的学科类型日渐扩充、实验室科研工作的复杂性和体量也日益提升,参与实验的教师与学生人数越来越多,面临的挑战也越来越大。因此,切实强化高校实验室安全管理是新时代下的现实需要。
从实验室建设、维护和运行、科研实验工作的开展、实验室安全风险的预防和管理等方面来看,高校的管理者、教师和学生是整个过程的主体。各类高校实验室安全事故的发生,都与高校的人员具有直接或间接的关系,甚至可以说人为因素是造成部分实验室安全事故的主要因素。人员的安全意识是从根本上提高实验室安全的关键因素。因此,通过构建实验室安全文化,以及接受文化环境的影响和熏陶,自觉和不自觉地提升人员的安全意识与技能,对于实验室的安全管理尤为重要[5]。然而,与世界一流大学相比,我国高校实验室安全文化建设的发展相对滞后,在通过安全文化建设提升安全管理的过程中,仍然存在一些共性的重点和难点问题亟待解决。为进一步推动安全文化建设,提升实验室安全管理水平,本文将对当前存在的难点问题及其解决途径进行详细分析。
二、基于安全文化建设提升实验室安全管理水平的难点问题
(一)实验室安全防范意识淡薄
实验室发生的大大小小的事故,几乎都与学生的安全意识淡薄有关。高校实验室主要用于本科教学和科学研究,本科教学实验室由专门的实验教师管理,可以及时发现问题,阻止学生的不正当操作,安全隐患相对较小。科研实验室的管理大多数是导师负责制,部分导师在繁重的教学、科研任务和职称晋升等压力下,较难有过多精力投入实验室的日常维护和监督管理,只能依靠学生自觉进行实验室安全维护。一些学生的安全意识停留于进入实验室前的安全培训,有时为了便利,可能未采用正确的安全防护流程和防护措施;对于实验仪器的安全操作,也可能没有很好地掌握;在实验中,如果不幸发生事故,不熟悉应急处理方法;实验结束后,实验废弃物处理方式可能不够妥善等。一些学生常常通过自己的主观判断保障自己的人身安全,安全意识不足,安全教育欠缺,日积月累导致实验室的安全隐患越来越多。
(二)管理层对安全文化重视不足
毫无疑问,校领导或院系领导都相当重视实验室安全,但是对于如何实现或保障实验室安全则或多或少地存在一些认知盲区。比如,一些高校管理者认为,建立了相关的安全管理规章制度就可以避免安全事故发生,或在安全教育和培训方面组织一次新生入学安全培训,在校期间再组织一次消防安全培训就万事大吉;还有一些管理者也认识到需要采取更多的措施来防范实验室事故,然而对于如何做才能进一步保障实验室安全,仍然没有好的办法。他们并没有意识到需要切实从文化层面、从根本上提升教师和学生的安全意识与安全素养,甚至有的实验室安全文化建设流于形式、未落到实处。像上述形式单一、内容空泛乏味的教育培训较难引起师生的兴趣和共鸣,学生无法掌握一些简单的安全知识,更不用提树立自觉的安全意识,导致学生真正进入实验室后,很容易发生人为因素导致的事故。另外,由于管理层的重视不足,实验室安全教育培训人员多为兼职,缺少专业的师资队伍。
(三)实验室安全教育不能与时俱进,安全文化氛围很难形成
安全教育是提高实验室人员安全素质、防止安全事故发生、杜绝安全隐患、落实“安全第一,预防为主”的重要手段[6]。将安全教育纳入实验室安全管理制度很有必要。新时期背景下,高校的实验室安全管理规章制度和安全教育形式也要与时俱进,部分规章制度和安全教育方式已不适应现行实验室安全管理工作的形式和要求。比如,安全教育内容陈旧、知识零散,没有形成科学系统的教学体系,学生被动地接受安全教育,仅将自己当成被教育和被管理的对象,积极性和主动性较差,导致安全教育效果不够理想,安全文化氛围不足,严重影响了实验室安全管理工作。因此,做好高校实验室安全工作,需要开展教师和学生乐于接受、行之有效的安全教育,形成健全且人性化的实验室安全管理体系和制度。
三、推进高校实验室安全文化建设,提升实验室安全管理水平
实验室安全管理各项工作都要围绕人的文化环境、人的意识和素质的提高而开展,充分发挥安全文化的引领和熏陶作用,从文化理念影响师生的安全意识,并建立和实行人性化的管理机制,有效地培养师生的安全文化素养,养成规范的实验设备操作能力、应急处理等相关技能,以推进实验室安全文化建设,提升实验室安全管理水平。
(一)借鉴国内外先进经验,强化实验室安全文化理念
为全面理解实验室安全文化理念,笔者调研了欧洲、亚洲及美国等世界排名靠前的高校,他们在20世纪70年代初,发展起了以环境、健康与安全管理体系(Environment, Health & Safety, EHS)为主体的实验室安全管理体系。在20世纪90年代,世界一流大学和先进企业逐步实施了EHS管理体系,培养了一批具有先进理念的安全管理和培训人才,并逐渐形成了以保护环境、健康与安全为核心理念的安全文化。
安全文化理念绝非一句简单的口号,其体现以人为本的理念、界定安全与否的条件是人的身心状态。由于个体的思想意识差异性、安全意识参差不齐,安全文化建设需要从人的思想观念出发,使之形成具有安全意识的世界观、人生观和价值观。因此,先进的安全文化理念是安全文化建设的核心要素,是建设有效安全文化的保证。只有用理念培育文化、文化熏陶意识、意识引领习惯,将规范的行为习惯升华为安全制度,用人性化且健全的安全制度指导实验室的安全运行,使安全文化和安全制度相辅相成,实验室安全文化氛围越来越浓,才能不知不觉将行为管理转变为理念约束,才能真正使实验室安全管理落到实处。
(二)完善实验室安全文化的相关制度建设
先进的安全文化建设需要完善的安全规章制度来保障,规章制度也要与时俱进,适应新时代实验室安全需求。第一,加强组织领导,成立安全工作小组。校级领导要深刻认识安全文化对实验室安全管理的重要作用,从学校层面制定相关政策,采取有力措施和严格的管理、科学的教育,安全文化才会被慢慢接受。第二,明确院系在实验室安全文化建设中的责任,院系负责人要认真落实学校的规章制度,明确院领导、教师、学生各自要遵守的制度。第三,教师要提高自身安全素养,才能在学生心目中留下好印象,学生以教师为榜样,时刻提醒自己注意安全,从而有利于实验室安全文化建设。
以湘潭大学为例,我校不断对标“双一流”高校的实验室安全管理模式,根据实验室安全管理需求定时更新《湘潭大学实验室安全管理办法》和《湘潭大学实验室安全管理应急处置预案》等规章文件。学校实验室安全管理委员会定期组织人员对全校实验室进行巡查,对存在安全隐患的实验室进行通报批评,并限期整改。要求各院系必须定期对本科实验室和科研实验室进行安全自查自纠,不留死角。通过健全和落实实验室规章管理办法,极大地消除了实验室安全隐患,很好地保障了实验室和人员的安全。
(三)健全实验室安全教育,营造安全文化氛围
为贯彻落实教育部《关于加强高校实验室安全工作的意见》文件,各高校都在开展实验室安全教育培训,建立科学系统的实验室安全教育培训制度,做到安全教育“入脑入心”。
以湘潭大学为例,为进一步提高师生实验室安全技能与素质和实验事故应急处理能力,从新生入学就开始接受安全教育。给每一位新生发放《湘潭大学实验室安全教育手册》,并接受实验室安全入学教育系列活动,新生完成入学教育后,及时下载签订《湘潭大学新生实验室安全承诺书》。高年级的本科生和研究生在进入实验室前,必须进入湘潭大学实验室安全学习考试系统进行网上学习及考试,考试成绩超过90分即为合格,方可取得实验室“安全准入证书”。通过这些强制性的安全教育约束,让每一名学生了解一些安全知识,有一定的安全意识,从而提升安全素养。
此外,实验室安全教育不能仅通过规章制度进行约束,还可以通过开展形式多样、生动形象的安全宣传教育营造安全文化氛围,使广大师生形成安全思维模式和安全行为习惯,进而提高广大师生的安全意识。安全宣传教育应将实验室安全文化和校园安全文化相结合,采取多种多样的形式,积极营造人人关心、人人支持、人人参与的安全文化氛围。通过设置标识语、校园宣传栏,借助海报、网站、新媒体平台等宣传实验室安全预警和安全常识;组织安全培训讲座,培训内容主要包括消防安全培训、个人防护培训、应急预案演练等;组织安全活动月、安全交流论坛、安全知识竞赛、安全示范实验室评比等活动,进行安全教育宣传。不仅要保证安全宣传教育覆盖面广,还要保证给广大师生留下深刻印象,形成浓郁的安全文化氛围,才有利于推动实验室安全管理。
(四)实验室安全文化宣教的师资队伍建设
随着高校对实验室安全越来越重视,建设一支专业的、高水平的安全文化宣教师资队伍显得格外重要。安全文化的宣传和教育是培育实验室安全文化的基础,有利于广大师生安全意识的培养和提升。第一,在师资队伍建设方面,学校和学院要引起重视,制定相关的政策和措施。一方面,引入高素质的安全教育技术人才,另一方面,对现有安全教育人员进行培训或进修,学习最新的安全教育理念,为提升广大师生安全素质做好教育培训服务。第二,安排具有专业知识或者经验丰富的人承担部分安全教育工作,比如聘请一部分教授、高级工程师、博士等定期对进入实验室的学生进行安全教育。科研实验室的安全导师负主要责任,不能重科研、轻安全,应高度重视实验室安全问题,更应该重视实验室内的安全文化教育和安全文化氛围。