党建引领“一站式”学生社区育人模式研究

［摘 要］ “一站式”学生社区综合管理模式作为新时代高校人才培养的重要改革方向和要求，坚持党建引领学生社区建设，是高校加强党建的历史必然，是适应人才培养模式改革的现实要求，也是创新思想政治教育工作模式的有效载体。通过对试点高校“一站式”学生社区建设的实践观察，探析组织引领、资源引领、文化引领、技术引领等作用机理，提出构建价值引领—组织下沉—资源整合—文化浸润—技术推动“五位一体”的育人模式，充分激活“一站式”学生社区育人功能，全面提升人才培养质效。

［关键词］ 党建引领；“一站式”学生社区；育人模式

［基金项目］ 2022年度江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目（思想政治工作专题）“党建引领‘一站式’学生社区育人模式的实践研究”（2022SJSZ0710）；2022年度江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目（思想政治工作专题）“‘互联网+’背景下我国大学生核心素养模型研究”（2022SJSZ073）；2022年度苏州大学纪检监察研究课题立项课题“高校‘一站式’学生社区廉洁教育的路径研究”（38302046）

［作者简介］ 周 彤（1994—），女，江苏丹阳人，硕士，苏州大学敬文书院学生事务中心副主任，讲师，主要从事党建与思想政治教育研究。

［中图分类号］ G641 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）19-0165-04 ［收稿日期］ 2023-03-31

“一站式”学生社区是伴随高校实行大类培养学分制和后勤管理改革应运而生的，在适应新时代人才培养改革目标、直面高校党建和思想政治工作痛点中不断得以创新发展。它是以学生学习、生活空间为基础，以服务学生全面发展为中心，推动育人队伍入驻、力量下沉，打造全员育人的聚集场域、全过程育人的时间延伸、全方位育人的空间拓展，构筑学生成长成才的综合体［1］。截至2023年，高校“一站式”学生社区建设实现了从首批试点到深化探索再到扩大覆盖的“三步迈进”。在此背景下，如何深化党建引领“一站式”学生社区建设，以党组织的政治优势、组织优势、阵地优势和服务优势不断延伸人才培养的实践路径和内涵支撑，成为急需解决的重要问题。

一、党建引领“一站式”学生社区育人的逻辑把握

（一）历史逻辑：加强高校党的政治建设的经验总结

2020年，中共教育部党组、中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部联合出台的《关于加强高校党的政治建设的若干措施》要求：着眼党建和思想政治工作对青年学生全员全息覆盖，实施“一站式”学生社区综合管理模式改革。2021年中共中央印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，可以依托重大项目组、科研平台或者学生社区等设置师生党支部。2023年，教育部思政司把全面推进高校“一站式”学生社区建设列入年度工作要点。在此背景下，“一站式”学生社区党建是高校党建工作的基础，学生社区党组织是引领社区育人的组织载体。因此，必须以党建引领社区育人，坚持“学生在哪里，哪里就有党的工作、党的教育”，不断巩固夯实党的执政根基。

（二）现实逻辑：适应人才培养模式转变的现实需要

当前，在高校实施学分制大类培养改革的大背景下，学生社区成为学生交流互动最频繁、最稳定的场所。在此背景下，“一站式”学生社区日益成为高校人才培养模式改革的一个新的增长点。学生社区以党建为引领，将党的领导贯穿学生社区建设的全过程、各方面，纵向强化“党委—党支部—党小组—党员”四级管理，横向挂牌党员宿舍、设立党员先锋岗、划分党员服务责任区，联系覆盖每一名学生，构建“纵到底、横到边、全覆盖”的社区党建模式。

（三）实践逻辑：加强高校学生思想政治工作的创新载体

“一站式”学生社区的建设目标是打造学生党建前沿阵地、“三全育人”实践园地和平安校园样板高地，提升新时代高校党建思政工作的体系化水平。学生社区承载着学生思想引领、学涯指导、生活服务等多重功能，聚合多种育人力量，整合多方育人资源，搭建多维育人载体，将思政教育融入日常管理，动态开展精准画像、学情分析、心理辅导、就业指导，满足学生个性化成长需要，提高思政教育资源与学生成长需求的匹配度，实现理论教育和实践教育相统一、显性教育和隐性教育相统一，为精准开展思政工作提供有力支撑［2］。

二、党建引领“一站式”学生社区育人的案例分析

一是以书院为基础下沉党组织力量。如西安交通大学依托书院制党组织架构，打破年级、专业、师生壁垒，将原有的年级横向党支部+专业纵向党支部的模式调整为学院书院师生联合党支部，建立起“社区党委—书院党总支—师生联合党支部”三级组织架构，创新学生基层党组织建设。党委书记由学工部部长担任，委员由各书院党总支书记及学生代表组成。书院党总支设秘书（由辅导员担任）1人，具体负责书院党建工作。师生联合党支部配有党员教师，由辅导员担任指导教师，机关干部担任兼职指导教师，指导各支部开展工作。苏州大学敬文书院按照“党委—党支部—党小组—党员工作片区”建立网格化党建工作体系，通过聚合党建育人力量、线上线下拓展党建阵地、强化学生党员先锋示范、营造党建文化氛围等提升社区育人实效。

二是嵌入功能型社区党组织。如东南大学在不改变现有党组织关系的基础上，成立功能型社区党支部，打破年级、专业、师生界限，打造纵横贯通的党建工作矩阵，打造党建引领新阵地。东北大学在社区建立功能型党组织，通过实施“头雁领航计划”“示范表率计划”“服务先锋计划”“初心守护计划”等，实现党组织资源的再组合、再优化，推动党建工作在不同空间的柔性转化、立体支撑和延展下沉。

三是建立学生社区临时党委。如中山大学以本科一年级学生“一站式”社区为示范点，新设立二级临时党委，以集中大类培养实验班为单位，选派优秀教师和学生党员成立临时党支部，建立“纵向到底，横向到边，贯通学科专业”的工作体系，充分发挥党组织政治引领作用，开展联系帮扶、结对共建等工作。

总体来看，上述三种模式虽然在组织形式和内容上有所差异，但究其本质，党建引领是学生社区提升育人水平的核心。通过组织嵌入、协同育人、资源整合、党建文化氛围浸润，将学生社区党建纳入人才培养质量提升的整体工作中，为探索党建引领学生社区育人提供了有益借鉴和示范样本。

三、党建引领“一站式”学生社区育人的作用机制

从现实来看，党建引领社区育人的主要机制包括组织引领、资源引领、文化引领、技术引领等四个方面［3］。其中，组织引领是学生社区基层党组织有效发挥作用的基础，资源引领是目标，文化引领是核心，技术引领是方式。

（一）组织引领是党建引领“一站式”学生社区育人的基础

“一站式”学生社区党组织作为社区育人的领导力量，严密的组织体系是实现育人目标的前提和保障。以组织引领的方式，搭建“横向到边、纵向到底”的网格化治理体系，可依托学生社区党建工作室、学生自治委员会等公共空间，推动社区党建网络与社区自治网络融合共生。通过“社区主任办公会议”等协商方式共同配置育人资源、开展社区活动、参与社区决策，不同育人主体之间协同联动，破解社区治理碎片化等现实问题，增强学生社区党组织的政治功能和组织力。

（二）资源引领是党建引领“一站式”学生社区育人的目标

“一站式”学生社区建设的核心是以学生为中心，聚合学校、院系、职能部门等育人资源和育人力量下沉社区，开展党建和思想政治教育工作。作为育人的综合场域，学生社区集聚了丰富的育人资源，有效提升资源的整合度和利用度是提升社区育人成效的关键。学生社区党组织的资源引领主要体现在将党建嵌入学生社区多元共治的过程中，使相关要素聚焦于学生成长成才的需要，形成协同育人格局。另外，学生自治搭建了社区与学生之间沟通的桥梁，通过学生联席会议等方式，有助于将社区的育人资源精准对接学生的成长诉求，增强学生的主人翁意识，进一步激发学生社区育人活力。

（三）文化引领是党建引领“一站式”学生社区育人的核心

文化既是学生社区育人的对象和目标，也是学生社区育人的工具和路径。学生社区是以亲密互动的师生关系为纽带、以服务学生全面发展为理念、以共同价值目标连接的学生成长共同体。在这个概念下，学生社区的文化是成长共同体的核心要素，是凝聚师生的精神纽带。在此背景下，学生社区充分发挥文化的引领功能，利用公共文化空间，打造社区文化活动品牌，营造幸福社区氛围，强化育人综合体意识，形成全员的文化认同。

（四）技术引领是党建引领“一站式”学生社区育人的方式

目前，各试点高校普遍意识到网络信息技术是提升学生社区育人水平的关键因素。大数据、人工智能和ChatGPT等技术的发展为高校推动建立“思政指数”、建设智慧学工系统等发挥了增量作用，推动学生社区育人向智能化、专业化方向发展。学生社区以大数据治理模式为支撑，既能满足学生足不出户办理各项事务的需求，也能通过整合学生在社区学习生活发展的纪实数据，打通信息“孤岛”，为开展学业帮扶、心理疏导、就业指导、困难认定和资助等提供依据，破解回应学生诉求的滞后性问题。

四、党建引领“一站式”学生社区育人的实践进路

（一）强化价值引领，凝聚育人共识

学生社区不仅有空间表征上的场域，更有共同体意义上的深刻关系。作为社区主体的青年学生，由于世界观、人生观和价值观尚未成型，不可避免地会受到社会思潮影响，进而影响青年学生的思想认知和行动取向。由此观之，在探索社区育人过程中，亟须发挥价值引领的导向作用，以引领式的价值认同赋能学生社区人才培养。其一，铸牢社区共同体意识。发挥社区党组织的引领和统筹协调作用，突破部门本位主义、条块分割等制约，把各育人主体都统筹到以学生为中心的行动轨道上来，形成育人合力。其二，强化活动参与和舆论传播。拓展学生社区党建活动的形式和内容，融入社会主义先进文化元素，融入党的价值目标和制度规则，从而让各方育人主体在潜移默化中形成共同的价值追求。

（二）推动组织下沉，筑牢育人根系

实践表明，党建引领作用能否有效发挥与学生社区党组织的设置方式直接相关。一是要完善学生社区党建机制。通过构建“矩阵式”党建网络，健全分片区、分楼栋、分楼层的组织分工体系和责任落实体系，以“小网格”构建学生社区党建“大格局”。二是要拓展党员服务方式，健全多层面的党员志愿服务体系，促进党建与人才培养的有机融合。例如成立社区党员志愿服务团，在理论宣讲、科研创新、文化建设、社区服务等方面发挥党员先锋带动作用，让党旗在学生社区高高飘扬。

（三）有效配置资源，提升育人效能

学生社区聚合了物质、人力、智力、空间、平台等多重资源，能否积极整合配置各类资源是决定党建引领社区育人能否取得成效的关键所在。其一，平台有机融合。实践表明，多层次、覆盖面广的实体平台和虚拟平台是党建引领学生社区育人的重要支撑力量。学生社区党委通过搭建党建联席会、社区主任办公会、导师会议、学生议事会等组织化平台，以组织联动、功能互补等方式推动平台之间结构融合与功能优化，引领各方育人主体共同商议社区重大活动和事项，在融合互动中发挥育人的最大效能。其二，学生自治高效运转，拓展学生公共参与的领域和范围，培育和激活学生自治组织的主体意识和参与动力，让学生通过社团活动、志愿服务、参与制定社区公约、社区体美劳活动，提升学生的获得感、幸福感和安全感。

（四）注重文化浸润，坚持以文化人

教育部两批试点高校围绕学生社区的文化建设做了许多有益尝试，为加强和创新学生社区育人探索了新路径。一方面，形成文化认同。在学生社区建立党建工作室、社区文化长廊、共享书房、文化驿站等文化活动场所集群，在贴近学生成长需求的基础上，嵌入学生社区的历史沿革、人才培养方案、学科特色、优秀校友风采、校园文化活动剪影等元素，塑造具有学生社区特色的文化符号，发挥其道德教化、凝聚人心的功能，让学生无形中增强对学生社区的文化认同。另一方面，培育品牌活动。比如打造社区特色党建品牌，创建幸福社区文化。邀请校院领导、思政名师、先进楷模、行业精英等校内外育人力量深入社区，通过讲授专题党课、调研交流、师生共膳、参加党团活动等多种形式，让学生在沉浸式教育中实现思想升华。