高质量发展视域下高职教育产教融合协同机制研究

［摘 要］ 探讨了高质量发展视域下高职教育产教融合协同机制的构建问题。首先，对目前高职教育产教融合协同机制存在的问题进行了分析，包括主体间孤立脱节、各主体利益诉求不对称、尚未形成网络沟通模式等。其次，对高职教育产教融合协同机制构建问题的成因进行了分析，包括企业获益难达预期、行业参与能力动力不足、政策发布滞后等。提出了高职教育产教融合协同机制构建的理论构想，包括形成机制、实现机制和约束机制。最后，通过研究，旨在提高高职教育产教融合协同机制的效率和质量，推动高质量发展的实现。

［关键词］ 高职教育；产教融合；协同机制

［作者简介］ 万 兵（1978—），男，安徽淮南人，硕士，四川华新现代职业学院数字经济学院讲师，主要从事高职教育和物流研究。

［中图分类号］ G642.0 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）25-0049-04 ［收稿日期］ 2023-04-23

引言

随着我国推进高质量发展，高职教育的产教融合协同机制越来越受到重视。然而，目前高职教育产教融合协同机制仍存在许多问题，如主体间孤立脱节、配合度不高，各主体利益诉求不对焦、目标不协同，尚未形成网络沟通模式，产教融合主体间权责不明，协同过程与成效缺少有效检验，协同实现缺乏相应的法律制度保障等。这些问题的成因在于企业在产教融合中的获益难达预期，行业参与的能力动力不足，有效沟通协调的渠道和平台不完善，缺少组织协同机构，政策发布相对滞后、地方政策落地速度慢，缺少科学合理的监督考核机制，协同机制多个环节有待完善等。

一、高职教育产教融合协同机制构建存在的问题分析

高职教育产教融合协同机制的构建面临多重问题：一是主体间的孤立脱节和配合度不高。高职教育、产业和政府等主体在融合协同机制中各自扮演着不同的角色，但由于信息不对称、利益诉求不一致、缺乏有效的沟通平台等原因，难以形成良好的配合度。二是各主体利益诉求不对焦。高职教育机构与企业在开展校企合作时仅停留在传统的实习、就业等方面，缺乏深入的合作。三是目标不协同，尚未形成网络沟通模式。高职教育产教融合涉及众多主体，如学校、企业、政府等，各主体之间的利益诉求不一致，导致目标不协同。学校更注重培养学生的理论知识和专业技能，企业更注重学生的实践能力和就业竞争力，政府更注重教育与产业的对接情况。四是产教融合主体间权责不明。产教融合主体多、权责不清晰，难以确定各自的职责和义务，导致在实践中难以协调合作，影响了协同机制的顺利运行。五是协同过程与成效缺少有效检验。有效检验方法和手段的缺乏，导致协同过程和成效难以评估，难以发现问题和不足之处，也难以进行改进和优化。六是协同实现缺乏相应的法律制度保障。缺乏相应的法律法规支持，导致产教融合协同机制的实施难以规范化，具有风险和不确定性，制约了其发展［1］。

二、高职教育产教融合协同机制构建问题的成因分析

第一，企业在产教融合中的获益难达预期，一方面是因为企业对高职院校毕业生的技能认可度不高；另一方面则是由于企业在人才培养过程中的参与度不够，缺乏积极的态度和充足的投入。第二，行业参与的能力动力不足，这也是阻碍产教融合协同机制顺利发展的重要原因。产业发展迅速，人才市场的需求也在不断变化，但一些行业缺少对人才培养的深入研究和规划，这使得高职院校无法根据行业发展趋势和需求进行有针对性的人才培养。第三，有效沟通协调的渠道和平台不完善。高职院校和企业之间缺少高效便捷的沟通途径，导致信息不对称、沟通成本高，难以实现资源共享、优势互补。同时，由于地区、行业等多方面的因素，高职院校和企业之间的合作存在差异，需要针对不同情况建立相应的协同机制。第四，缺少组织协同机构，实施规范相对薄弱。目前，高职院校和企业之间的合作通常是以个别项目或案例为主，缺乏系统性和规范性。这也导致了一些项目在落地时出现了不少问题，难以实现预期效果。第五，政策发布相对滞后，地方政策落地速度慢。产教融合协同机制的发展需要有相应的政策支持，但现实中，政策制定与发布相对缓慢，落地速度也相对较慢，这限制了产教融合协同机制的有效推进。第六，目前缺乏科学合理的监督考核机制，这意味着在产教融合过程中可能存在质量问题。此外，协同机制在多个环节仍有待完善，如协同主体间的配合度、利益诉求、沟通协调、组织协同机构、政策发布等［2］。

三、高职教育产教融合协同机制构建的理论构想

（一）协同机制构建的目的

产教融合协同机制的构建是为了实现产业和教育的深度融合，提高高职教育质量和毕业生就业率，推进产业结构调整和升级，促进经济发展和社会进步。具体而言，协同机制的目的包括：（1）促进产业和教育资源的优化配置和整合，提高人才培养的质量和效益。（2）推动高校与企业之间的合作，加快技术创新和应用，提高产业竞争力和经济效益。（3）实现产教融合的目标，增强高校的社会责任感和影响力，培养更适应市场需求的高素质人才［3］。

（二）协同机制构建的原则

第一，合作共赢原则。学校、企业和政府等各方应坚持互利共赢的原则，在合作中实现利益最大化。第二，相互尊重原则。各方应尊重彼此的权益和利益诉求，平等协商，达成共识。第三，透明公开原则。协同机制应具有透明度和公开性，各方应及时共享信息和数据。第四，稳定可持续原则。协同机制应具有稳定性和可持续性，长期合作，不断创新和改进。第五，立足实际原则。协同机制的设计和实施应以解决实际问题为出发点，注重实效和实用性［4］。

（三）协同机制构建的理论构想

产教融合协同机制的构建需要考虑三个方面，即形成机制、实现机制和约束机制。形成机制是指建立产教融合协同机制的过程，需要考虑主体参与、协同内容、协同方式和协同目标等方面。实现机制是指实际落实协同机制的过程，需要考虑资源配置、协同沟通、协同评估和协同反馈等方面。约束机制是指规范协同机制运行的制度安排，包括协同机制的权责分配、协同机制的绩效考核和激励机制等方面。这三个方面的协同机制是相互关联、相互依存的，需要在实践中逐步完善和优化，以推动产教融合协同机制的有效运行。

（四）高职教育产教融合协同机制构建的基本策略

1.深化目标协同机制，凝聚主体合力。深化目标协同机制是指通过加强各主体之间的协同意识，实现共同目标的融合，从而凝聚主体的合力。具体来说，需要从以下两个方面入手：一是增强各主体的协同意识，即认识到产教融合对于推动教育和企业发展的重要性，明确共同的目标和责任；二是匹配多主体协同的目标，即确立明确的协同目标，使各主体在协同中形成合力。通过这些措施，可以实现目标协同，提高产教融合的效果和质量，进一步促进高职教育与产业的深度融合。

2.构建动力协同机制，促进多维驱动。构建动力协同机制，有利于促进多维驱动。首先，需要分析外部环境和政策驱动因素，深入了解相关政策和市场需求，以此引导企业和高职院校开展合作，实现内外部动力的协同。其次，明确主体内部的利益需求驱动因素，发挥产教融合各方的优势和特长，提高合作效率和成果，达到多方共赢的目标。通过构建动力协同机制，不仅可以提升主体间合作的效率和水平，还可以促进产业和教育的协同发展，实现可持续的经济和社会效益［5］。

3.健全组织协同机制，明确责任分工。在产教融合协同机制的构建中，健全组织协同机制是非常重要的一环。这需要明确各主体的权责定位，明确其各自承担的责任和任务，达成一致的目标。同时，需要成立组织协同机构，专门负责产教融合协同机制的实施和推动，以确保整个协同机制能够有效运转。组织协同机构需要由各主体的代表组成，可以制订并推行合适的协同方案和具体实施措施，协调各方面的利益关系，解决问题并及时调整和优化协同机制的具体内容和实施方案。这样，可以更好地明确责任分工，提高主体间的配合度，推动产教融合协同机制的有效实现［6］。

4.搭建协同育人体制，全程多模块推进。高职教育产教融合协同育人是培养具备市场适应能力、技能和职业素养的高素质人才的重要途径。为了实现协同育人目标，需要搭建全程多模块体系。首先，各主体需协同制定培养目标，明确育人目标及培养模式。其次，构建全方位的人才培养内容体系，包括专业课程、职业素养、创新创业、社会实践等多个模块。各主体应根据自身优势开展合作，通过共同制订教学计划、共享教学资源、联合开发教育培训项目等方式推动协同育人。同时，加强对学生的跟踪和评估，完善学生成长记录和就业信息共享机制，促进学生就业和发展。通过建立全程多模块的协同育人体制，实现高职教育产教融合的可持续发展。

5.建设合作成果共享机制，实现协同共赢。产教融合协同机制的建设需要着力构建合作成果共享机制，以实现协同共赢。具体来说，应当遵循公平分配原则，推动各主体共同分享协同产生的收益。为此，需要建立成果共享平台，实现协同成果的有效展示与共享。此外，应加强知识产权保护，防止知识产权侵权，保障各方的合法权益。同时，加强对协同成果的监管，确保成果的真实性和有效性。只有建立起合作成果共享机制，才能够更好地激发各主体的合作积极性，推动产教融合协同机制的发展。

6.改善多元沟通协调机制，维护协同秩序。企业和高职院校之间的产教融合需要通过多元沟通和协调机制来确保顺利进行。建立一个有效的沟通和协调机制，可以帮助各主体了解对方的需求和利益，促进协同合作。这一机制应包括信息共享、平等协商、设立协调机构等多个环节。同时，建立合理的沟通渠道和平台，以确保信息能够快速准确地传递。此外，为了维护协同秩序，应设立专门的协调机构解决可能出现的分歧和矛盾，确保协同合作的稳定运行。通过改善多元沟通协调机制，产教融合各主体之间的合作将得到进一步加强，实现协同共赢的目标。

7.设置评价反馈机制，安上协同“保险”。对于这个主题的策略建议，已经涵盖了许多方面，包括协同机制构建的目的和原则，以及不同的具体机制，包括深化目标协同机制、构建动力协同机制、健全组织协同机制、搭建协同育人体制、建设合作成果共享机制、改善多元沟通协调机制和设置评价反馈机制。一是加强政策引导和法律保障，推动产教融合发展的合理性和可持续性，为协同机制的构建提供有力支持。二是加强数据共享和信息公开，通过多元沟通协调机制增强各主体之间的信任度和配合度，促进产教融合的深入开展。三是加强协同育人体制的建设，注重人才培养目标的协同和匹配，构建全方位的人才培养内容体系，为产教融合的可持续发展提供坚实的人才支撑。四是加强评价反馈机制的建设，实现内外部监督和及时反馈，保证产教融合协同机制的有效实施和稳步推进。通过上述策略建议的全面实施，可以进一步完善产教融合协同机制的构建，促进各主体之间的有效合作，达到协同共赢的目标，从而为推动我国高职教育事业的可持续发展做出贡献。

8.健全法律制度保障机制，提高可操作性。为了促进高职教育产教融合的顺利实施，必须健全法律制度保障机制，提高协同机制的可操作性。首先，应加强与法律环境相关的培育，加大相关法规宣传力度，促进法律意识的普及和增强，营造良好的法治环境，防止因不了解法律规定而产生的纠纷和风险。其次，要形成完备的法律制度体系，明确产教融合各主体的权利和义务，规范协同机制各个环节的行为规范和程序。针对产教融合中的知识产权保护、劳动合同、著作权等法律问题，制定相关的法律条款和规定，提供保障和支持。此外，还需要建立健全产教融合的纠纷解决机制，明确各方责任和义务，防止产生纠纷时的权利受损，保证协同机制能够顺利实施，实现各主体之间的和谐共赢。

结语

产教融合是高职教育发展的重要模式，能够促进学校与企业合作，提高学生的实践能力和职业素养。然而，在实际运行过程中，产教融合机制构建存在一系列问题，如主体间孤立脱节、目标不协同等。为此，应从构建机制、实现机制、约束机制等多个方面入手，分别采取深化目标协同、构建动力协同、健全组织协同、搭建协同育人、建设合作成果共享、改善多元沟通协调、设置评价反馈、健全法律制度保障等八个方面进行改善和提升。只有这样，才能更好地推动产教融合机制构建与发展，提高高职教育的质量和水平，更好地服务社会和经济发展的需要。