新时代高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设研究

［摘 要］ 为落实、落细党和国家的“劳”育方针，达成培养全面型社会主义建设人才目标，高校需要全方位持续贯彻与推进新时代党和国家对劳动教育的现实要求，通过激发劳动教育的育人作用，建设新时代背景下专兼职融合、素质硬、水平高的专业化劳动实践教育队伍，保障高校劳动教育不间断发展。基于《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》政策文件，明确新时代高校大学生劳动实践教育内涵、要求，通过落实、落细“五育并举”布局与科学架构“三全育人”体系，分析高校劳动实践教育管理队伍建设现状，提出专业化建设路向。

［关键词］ 新时代；大学生；劳动实践；教育管理队伍；专业化建设

［基金项目］ 2022年度江苏省高校哲学社会科学研究专题项目“就业育人视域下高校毕业生内驱力提升路径研究”（2022SJYB1525）

［作者简介］ 冷 飞（1974—），男，江苏苏州人，硕士，苏州城市学院基建与后勤管理处高级实验师，主要从事党政管理与计算机技术研究；刁元凯（1984—），男，安徽蚌埠人，学士，苏州城市学院基建与后勤管理处助理研究员，主要从事党政管理与后勤管理研究。

［中图分类号］ G40-015 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-9324（2024）34-0181-04 ［收稿日期］ 2023-04-27

引言

专业化的大学生劳动实践教育管理队伍，是推动高校劳动教育提高政治站位，对接教育链、形塑创新链的现实着力点之一［1］。通过建设专业化劳动实践教育管理队伍，可以帮助大学生清晰认知社会、探索社会、服务社会。基于专业化教育管理队伍建设成果，高校能够将劳动实践教育转化成大学生树立正确劳动价值观、职业精神价值指向的生动场域，通过教育管理队伍专业化建设，实现高质量的实践教育变革，为新时代劳动教育提供强有力支撑。

一、新时代高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设政策

《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》等政策文件颁布后，不同地区针对相应导向性精神，主动制定与政策文件相关的落实意见、方案等。在内容中不同程度提及关于高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设的细化性政策，鼓励并支持高校率先培养劳动实践教育师资力量，要求高校配备劳动实践教育专、兼职教师；鼓励高校聘请专业教育管理力量承担劳动实践指导，提出在高校教师培训内容中添加劳动实践教育管理培训板块；鼓励高校设置“劳模创新工作室”和“职业技能大师工作室”等，攻关、研习、承袭关键劳动工艺、技能等［2］。

二、新时代高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设价值

（一）新时代高校大学生劳动实践教育内涵与要求

1.新时代高校大学生劳动实践教育内涵。高校大学生劳动实践教育需要培养更加适应社会发展实际需求的人才，通过精准对接劳动教育与德智体美实践育人的着力点，击穿劳动实践教育管理与队伍专业建设间存在的现实瓶颈，始终坚持综合育人理念，强调实践与教育的融合价值，肯定劳动实践教育能够帮助大学生增强智慧、强健体魄、培育美德的育人导向，通过“知行合一”的实践教育，贯穿立德树人于新时代劳动教育全过程［3］。

2.新时代高校大学生劳动实践教育要求。高校劳动实践教育管理队伍需要积极适应新时代劳动教育需求，一方面，深层次认知劳动教育的重要价值，明确高等教育阶段实施劳动教育的整体性目标，强化劳动实践教育管理意识的内在觉醒；另一方面，分阶段接受劳动实践教育管理培训，掌握厚实的劳动实践基础理论知识，夯实劳动教育管理部署与相关要求，通过在人才培养全过程中纳入劳动教育，循序渐进地挖掘劳动精神、工匠精神、劳模精神等劳动实践教育元素和实践技能，确保劳动实践教育获得高质量实效［4］。

（二）高校劳动实践教育管理队伍专业化建设意义

1.落实、落细“五育并举”布局。“五育并举”布局是党和国家基于现代化教育实施德智体美劳教育的综合素质要求，是新时代赋予高等教育的育人导向，在实质性落地过程中，劳动教育被纳入“以劳育美”范畴中，成为大学生成才必经之路，兼具德智体美综合育人、育才价值，成为联动德智体美劳教育的生动桥梁。在达成高等教育劳动教育目标过程中，教育管理队伍的专业化程度成为推动高校坚定落实立德树人根本任务的关键指标。

2.科学架构“三全育人”体系。高校需要聚类整合校、院育人和育才合力，将独立的劳动教育课程贯穿于文化教育、专业实践等人才培养活动的全过程，在高校中创设气氛良好的劳动教育环境，夯实“三全育人”体系基础［5］。面对上述计划性体系建设维度，高校劳动教育需要针对课程、部门、岗位、环境、活动的管理者和执行者，开展专业劳动教育培训，将参与劳动教育的教育管理力量全部纳入高校劳动实践教育管理队伍中，进一步明确劳动教育在高校铸魂育人过程中的主体地位，促使高校深层次、规划性挖掘劳动育人潜能，将劳动实践教育管理队伍建设与“三全育人”体系紧密结合，实现高校劳动教育管理队伍建设专业化程度持续提升，培养知识、技能和创新相融合的高素养人才。

大学生劳动教育管理队伍的组成主要来自三个方面：（1）承担劳动教育必修课程、实践课程的理论课程专业类型教育师资力量；（2）指导大学生开展劳动实践和社会实践的辅导员、行政管理与后勤服务的过渡类型教育管理力量；（3）高校特殊聘用类型的教育管理力量，主要为社会补充类型的教育管理力量。上述诸方通过形成教育合力，集约性体现高校劳动教育的“三全育人”核心理念，促使劳动教育厚植于大学生的学习、生活实践过程中。

三、新时代高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设现状

（一）劳动实践教育管理队伍结构有待优化

现阶段，部分高校在大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设过程中，仍然存在忽视劳动实践教育作用的现实问题，虽然通过“劳模创新工作室”和“职业技能大师工作室”等积极对特殊聘用类型的教育管理力量予以引流和补充，但是仍然未将其劳动实践内容与高校劳动实践教育内容整体性糅合，尚未建构全面的劳动实践教育体系［6］。鉴于此，高校需要明确教育管理队伍在结构上的分工，通过建设高等院校全体教职人员协同参与、专兼职相结合、校企结合的大学生劳动实践教育管理队伍，优化管理队伍专业化结构，为高校大学生劳动实践教育的开展提供简而有力的保障。

（二）劳动实践教育管理队伍行为有待规范

近年来，在高等教育劳动实践教育实施过程中，普遍存在将劳动教育视作德智体美等教育附属教育的情况。在开展实践教育的同时，缺乏专业劳动实践教育管理队伍对劳动实践教育行为的指导，部分高等院校教职人员并未充分意识到劳动教育的重要性，缺乏对自身职业身份、劳动实践价值的合理认知，反映出高等教育劳动实践教育管理队伍对劳动实践教育定位存在的解读偏差，造成对劳动教育内容、形态、边界、方式存在性质和宗旨认知上的体验窄化。

（三）劳动实践教育管理队伍目标有待开发

劳动教育与德智体美等教育相同，其实践教育过程需要通过具体的课程、活动作为实践教育载体，主要通过劳动实践课程与劳动实践活动完成劳动教育理论知识、实践技能和实践素养潜移默化地融入，但这种形态并不利于全面开发劳动实践教育管理队伍量化考核目标，存在较大程度上的随意性，需要劳动实践教育管理队伍充分发挥高等院校现有课程与活动的主要优势，结合德智体美等配套性课程，树德、增智、强体、育美［7］。同时，大多数高校大学生劳动实践教育在教材使用上更加侧重于对劳动教育理论知识的探讨，在劳动实践活动开展过程中，教育管理队伍的实践目标并未依循“实践”“考核”“探究”“设计”“反思”，在开发劳动实践教育管理队伍实践目标过程中需要高校依托开发劳动实践教育管理队伍实践目标，针对性探索、建立融入劳动教育的关联性实践课程，通过开发契合劳动教育目标的优质实践内容，提升劳动实践教育管理队伍在课程开发上的专业能力。

（四）劳动实践教育管理队伍规范有待明确

相对于劳动实践教育管理队伍的专业化、规范化建设来讲，劳动实践教育的实施需要通过对教育管理质量的考核、评价完成对劳动实践教育效果的分析。也可以看作，劳动实践教育管理队伍需要通过强化队伍规范性建设要求，针对劳动教育的实践内容做出融合诊断性评价、过程性评价、形成性评价、终结性评价的考核，在合理反馈教育管理质量的同时，通过分析考核和评价指标，规范性改进、强化劳动实践教育层次，针对高校劳动实践教育管理队伍存在的教育行为失准、师德师风失察、教育管理失衡等工作予以针对性考核，持续性推进劳动实践教育深层次建设和高质量开发。

四、新时代高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化建设路向

（一）高校大学生劳动实践教育管理队伍专业化力量培养

1.专业类教育师资力量。高校需要增设“劳动实践教育学”二级学科辅助劳动实践教育体系建设，形成全链条、专业化育人和育才体系。在此过程中，高校需要侧重性拓宽专业人才的实践性规模，通过开阔的实践途径，培养具有高层次劳动素养的复合型人才，实现专业类型教育师资力量的系统性、专业化形塑。高校应当积极探索具有新时代特征的多元化劳动实践体系，通过组织、鼓励专业类型教育师资力量参与劳动实践教育管理队伍专业化建设，在公共必修课程中设置劳动实践板块，启动线上线下相结合的精品劳动实践课程。高校可以依靠二级学院劳动实践课程强化劳动教育课程设置，围绕创造性主题，建设劳动实践通识课程，准确把握高校大学生劳动实践特征。可以依托实训、实习、见习等实践服务形式，对专业类型教育师资力量进行训练，促使师资队伍将劳动实践理论知识转化为劳动实践技能，提升大学生劳动实践技能。在完善高等院校劳动实践教育体系建设过程中，高等院校需要依靠科学的协同机制，建立系统性的教育管理队伍专业化管理机制。可以制订劳动实践教育专业类教育师资力量培养计划、制度，督导和创新劳动实践教育形式，通过规范的劳动实践教育考核评价体系，全面提升专业类型教育师资待遇。根据专业化建设需求，高校需要根据劳动实践教育课程设置，鼓励教师积极参与劳动实践教育管理队伍专业化建设活动，全面建立劳动实践教育专业类教育师资力量数据库。

2.过渡类教育管理力量。高校需要建设集融合过渡类教育管理力量培训、劳动实践课程研发等功能于一体的劳动实践教育管理队伍培训中心，通过强化劳动实践专业培训，建构劳动实践教育管理共同体。高校通过技能大赛、教研活动进行劳动实践教育案例的广泛性采集。同时，通过“劳模创新工作室”“职业技能大师工作室”“劳动实践教育名师工作室或工作坊”等，形成交流性平台。

3.特殊聘用类教育管理力量。高校需要制定合理的评聘制度，制订出明确的聘用计划、聘用门槛和聘用渠道，通过组成专兼职融合的劳动实践教育管理队伍，提高特殊聘用类教育管理力量的管理作用。在确定管理质量时，高校可以针对性建立科学规范的考核评价机制，通过对特殊聘用类教育管理力量做出量化性评价，给予其正强化策略，提升管理质量，建构符合高校大学生劳动实践教育的教育管理考核评价体系，充分体现出劳动实践教育的重要程度。与此同时，高校需要通过对特殊聘用类教育管理力量培训模式的优化，提供优质教育管理资源。高校可以依靠高等院校自身资源进行特殊聘用类教育管理力量的培训，同时，可以依靠第三方培训机构，帮助其主动接受系统培训。例如，为全面贯彻劳动实践教育管理新模式，促使大学生形塑正确的劳动价值观，苏州城市学院通过开设2022级学生“劳动”课程，联动绿升物业苏州城市学院服务中心，设置多个合理分布的劳动教育实践点，辅助大学生在高校的指导下，计划性展开“劳动最光荣”综合实践行动，大学生通过完成实践任务，充分体会到绿升物业苏州城市学院服务中心服务人员在劳动过程中的辛苦，从而养成勤俭节约、踏实肯干、团结协作的劳动实践品格。

（二）全面健全高校劳动实践教育管理队伍专业培训体系

首先，高校亟须建立专兼职劳动实践教育管理队伍，组建专业化程度较高的劳动教育教学梯队，在提升大学生劳动实践教育效能的过程中，为教育管理队伍长远发展做好充分准备。其次，高校需要在专业类型教育师资力量、过渡类型教育管理力量、特殊聘用类型的教育管理力量中抽调教育管理骨干，在完成建构劳动实践教育理论知识体系、接受劳动实践技能训练后，通过接受职前、职后培训，形塑劳动实践教育管理队伍培训体系，全面提升劳动实践教育管理队伍成员的综合素养，可以邀请专家、匠人走进高校参与培训，走进高校劳动教育实践环境中，帮助学生感受劳动的魅力。