新转设本科高校提升人才培养质量的实践思考

摘  要：新转设本科高校如何结合新时代、新环境、新要求，全面提高人才自主培养质量是目前面临的主要任务。该文从确立人才培养的目标要素出发，提出质量目标、平台目标、制度目标和文化目标；以目标为导向，明确提升人才培养质量的行动路径，涵盖人才培养过程、课堂教学改革、校园育人文化三方面内容；最后从理念、资源、师资和评估四方面提出优化人才培养质量的保障措施。

关键词：新转设本科高校；人才培养质量；实践思考；目标要素；保障措施

中图分类号：C961      文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2024）33-0159-04

Abstract： The main task currently faced by newly converted undergraduate universities is to comprehensively improve the quality of independent talent cultivation in accordance with the new era， new environment， and new requirements. Starting from establishing the target elements of talent cultivation， this paper puts forward quality objectives， platform objectives， institutional objectives， and cultural objectives. Guided by goals， the action path to improve the quality of talent cultivation has been clarified， covering three aspects： the process of talent cultivation， classroom teaching reform， and campus education culture. Finally， measures to optimize the quality of talent cultivation are proposed from four aspects： philosophy， resources， faculty， and evaluation.

Keywords： newly established undergraduate universities; quality of talent cultivation; practical thinking; target element; safeguard measure

习近平总书记指出高等教育“要提升教育服务经济社会发展能力……着重培养创新型、复合型、应用型人才。”《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出高校要适应国家和区域经济社会发展，扩大应用型人才培养规模。教育部近年颁布的新《本科教学工作合格评估指标体系》明确提出，要以区域经济社会需求和就业为导向，全面提升应用型人才培养的质量和地位。

新转设本科高校面向新时代、新环境、新要求，站在新的起点上，完成“转设、转型、提升”的工作目标，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会及全国教育大会关于建设教育强国建设应用型高校等一系列重大战略部署，实现立德树人根本任务，培养高素质应用型人才。笔者结合新转设高校应用型人才培养实践，认为从确立目标要素、明确行动路径、优化保障措施三方面着手，全面提高人才自主培养质量。

一  新建本科高校的历史方位：开拓新型办学道路

在这里，新建本科院校诞生于20世纪90年代之后，特指三种类型的本科高校。一是依托母体大学兴办的、附属于母体大学的相对独立的本科办学实体。二是两所或多所高等专科学校合并成立的本科办学实体。三是原有的单所专科学校升格成为本科办学实体，其中包括一批师范专科学校。三类高校成为本科办学实体之后，面临的共同挑战是明确办学定位，提升办学质量，拓展办学空间，形成办学特色，开拓新的办学道路。

新建本科院校作为高等教育大众化背景下产生的一种办学模式，为我国扩大高等教育资源供给、培养急需应用型人才、优化高等教育区域布局和促进高等教育发展作出了重要贡献。我国高等教育由精英教育向大众化战略转变的过程中，国家依据各地实际，通过合并升本、独立升本等方式开始有计划地向地级城市布点本科层次的高校，在《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》等有关规定出台的新形势下，通过转设引导民办高等教育健康规范发展，打造学校独有的办学宗旨与态度，在不同层系、不同范畴努力打造特色。21世纪以来，国家基于规范办学、促进高等教育稳定发展和提升办学质量的需要，规定原有的附属于大学的相对独立的本科办学实体，实行与母体大学完全独立，转制成为独立的本科高校。这一政策实践增加了新建本科高校的总体规模，同时丰富了新建本科高校的类型和分布[1]。

新建本科院校在短短数年内实现了数量的激增，大多数院校在升格前都是专科院校和依托母体大学的办学实体，成长为推进我国高等教育快速发展的重要力量，提高了新建本科院校的社会地位和办学层次，拓宽获取资源的渠道，优秀师资和优质生源的吸引力不断提升。不可否认，在实现繁荣的同时，也带来了些许问题，新建本科院校直接受国家政策影响，在升格或转设之前办学规模较小、办学实力有限，仓促升本或转设致使新建本科院校本科办学基础不稳，“内力不足”，办学内涵滞后和急需提升其内涵式发展[2]。

二  确立人才培养的目标要素

新转设本科高校需要突破原有的思维定势，贯彻落实新时代党的教育方针，围绕立德树人根本任务，深化应用型人才培养体制机制改革，以担当造就“学以致用”的“行业精英”为人才培养使命，实现“一转变二构建三提高”。一转变，从“知识传授为主”向“价值塑造、能力培养、知识传授三位一体”转变。二构建，构建与应用型人才培养目标相适应的科学、合理、有特色的人才培养体系，构建与应用型人才培养目标相适应的管理体制和运行机制。三提高，提高实践教学质量，提高学生的创新意识和创新精神，提高学生的知识应用能力和综合素质[3]。

（一）  质量目标

瞄准课堂教学质量、专业建设质量和人才培养质量。遵循高等教育发展规律，处理好规模与质量、结构与需求、守正与创新的关系。完善多维度教学质量评价和保障体系，将应用型人才培养的质量意识、质量标准、质量评价和质量管理等落实到教学各环节。

（二）  平台目标

推进产教融合，建设优质基地。以实践为导向，以应用为驱动，开发校企合作教学资源，建立行业或产业学院。广泛开展研发设计、技术推广、技术咨询和科技交流等科技服务活动，根据生产、服务的真实技术和流程，构建知识教育体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。按照所服务行业先进技术水平，采取多种方式加快实训实习基地建设[4]。

（三）  制度目标

建立行业企业参与的治理结构，将产教融合、校企合作作为学校章程的重要内容。健全教育教学管理制度、协同育人机制、教学质量督导评估制度和教学质量保障制度体系，践行《新时代高校教师职业行为十项准则》，强化应用型高校教学基层组织建设，完善学校教学评价制度体系，构建有利于学生全面发展的现代大学制度[5]。

（四）  文化目标

以社会主义核心价值观引领文化建设，营造书香校园。强化校园文化育人功能，五育并举，树立文化榜样，凸显大学文化的时代特征、区域特点和学校特色。

三  明确提升人才培养质量的行动路径

（一）  更新人才培养过程

优化人才培养方案。加快构建“价值塑造、能力培养、知识传授”三位一体的高水平应用型人才培养体系。以服务区域经济社会发展为导向，建立与社会用人部门紧密合作的人才培养机制，联合制定人才培养标准，完善人才培养方案，实现课程体系科学化、实践教学系统化、培养模式多样化[6]。

创新人才培养模式。建立以提高实践能力为引领的人才培养流程，探索专业与产业职业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接和学历证书与职业资格证书对接，以行业企业需求为导向，支持用人单位直接参与课程设计和开发，全面推行案例教学、项目教学，探索“理实一体化”“行企定制班”“产业学院”等多元化的应用型人才培养模式。

试点建立本科生导师制。试行书院制，实施导师制，根据学生成长发展的不同需要，配设“学业导师”“心理导师”“三创导师”“行业导师”“项目导师”等不同类型导师，鼓励组建由行（企）业专家与高校教师合作形成的导师团队，实现因材施教和个性化培养[7]。

（二）  深化课堂教学改革

建设高水平应用型教材。根据学校教材建设与管理办法，出台教材建设专项规划，注重校际合作、校企合作，鼓励高水平教师联合产业、行业、企业专家共同编写教材，培育高水平应用型教材。注重新时代教学改革背景下教材建设，落实课程思政要求，建设一批充分体现党和国家意志、符合未来高等教育模式的新形态教材和优秀教材[8]。

建设一流课程体系。以一流专业建设为抓手，以产教融合品牌专业建设为重点，校企合作共建一流应用型课程，鼓励新技术新知识进课堂、进课程、进教材、进实验室及进创新创业项目，形成层层递进、相互支撑的模块化课程体系。课程建设融入课程思政理念，积极建设国家级一流课程，包括线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践“金课”。

推动课堂教学改革。落实“以本为本、四个回归”，以学生为中心，建设“满意课堂”。坚持向课堂教学要质量，淘汰“水课”、打造“金课”，并以教学方式信息化助推对话探究式课堂、智慧启迪式课堂、学生主场式课堂，以现代信息技术推动教育教学质量的提升。抓好思想政治理论课教学质量，培养一批课程思政优秀教师；完善基层教学组织建设，建立各层次听课制度，定期举办教学观摩和教学创新大赛，提高教师教学水平；实行教授全员给本科生上课制度[9]。

（三）  提升校园育人文化

五育并举，营造学生全面发展的育人文化氛围。落实“健康第一”的体育教育理念，将美育、劳育和专业教育相结合，形成“一校多品”的学校体育发展新局面。弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，融入江南文化，形成充满活力、开放融通、独具特色的美育新局面。教会学生关注劳动、崇尚劳动、尊重劳动和勤于劳动，形成勇于用劳动创造新生活的劳育新局面。

强化文化育人功能，积极营造浓厚的校园学习氛围。丰富校园人文内涵，营造优美校园环境，拓展苏州文化传承创新。引导学生多读书、深思考、善提问和勤实践，激励学生刻苦学习，形成良好的学习习惯。继续推进优良学风班建设，选树“三好学生”“学习标兵”“拔尖人才”等优秀榜样，传递“学好本领、强国有我”的正能量[10]。

四  优化人才培养质量的保障措施

（一）  理念引导：立德树人理念先导行动

形成共识，理念先行。加强思想政治教育，坚持社会主义办学方向，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，抓好马克思主义理论教育，强化“四史”教育，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进头脑，不断增强学生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信[11]。