高等职业教育林业信息技术应用专业教学标准调研报告

摘  要：立足新业态、新模式、新技术、新职业，深入调研分析林业信息技术行业主要岗位（群）或技术领域的新需求，是厘清林业信息技术应用专业职业面向、科学确定专业人才培养目标与规格、制订专业教学标准的基础和前提。采取问卷法、访谈法、文献法和专家研讨等调查方法，对林业行业、林业信息技术类企（事）业单位、林业类职业院校和毕业生、教育研究机构进行调研。调研分析发现，高等职业教育林业信息技术应用专业人才需求状况呈现出新的特点和趋势，如对技术技能型、复合型人才需求特征明显，用人单位越来越注重毕业生的职业素养、现代信息技术与林业的创新融合技能等，最终提出明确专业职业面向、准确定位人才培养目标、科学解构人才培养规格、合理构建课程体系及规定教学基本条件等对策建议。

关键词：职业教育；林业信息技术应用专业；教学标准；调研报告；人才培养

中图分类号：G712        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2023）18-0092-06

Abstract： Based on new business forms， new models， new technologies and new occupations， in-depth investigation and analysis of the new needs of major posts （groups） or technical fields in the forestry information technology industry is the basis and premise to clarify the professional orientation of forestry information technology application specialty， scientifically determine the training objectives and specifications of professionals， and formulate professional teaching standards. Questionnaire， interview， literature， expert discussion and other survey methods were adopted to investigate the forestry industry， forestry information technology enterprises （Institutions）， forestry vocational colleges， graduates and educational research institutions. The investigation and analysis found that the demand for forestry information technology application professionals in higher vocational education showed new characteristics and trends， such as obvious demand characteristics for technical and compound talents， employers pay more and more attention to graduates' professional quality and innovative integration skills of modern information technology and forestry， and finally put forward some countermeasures and suggestions， such as clarifying the professional orientation， accurately positioning the talent training objectives， scientifically deconstructing the talent training specifications， reasonably constructing the curriculum system， and stipulating the basic teaching conditions.

Keywords： vocational education; forestry information technology application major; teaching standards; research report; personnel training

《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》进一步提出“按照标准先行，试点突破的原则，完善标准落地的工作机制，实施职业教育治理能力提升行动，健全职业教育标准体系。”[1]调研工作作为专业简介和专业教学标准制订的基础性工作，可为标准制订提供根本依据。通过调研林业行业数字化、网络化、智慧化升级发展对人才的需求现状和高等职业教育林业信息技术应用专业人才培养情况，发现当前林业信息技术应用专业人才培养与用人单位典型工作任务对人才的工作能力要求存在差距，致使毕业生无法满足市场需求。鉴于此，本研究从行业、企业、职业院校、毕业生和研究机构五个维度开展调研，并在归纳分析调研结果的基础上，提出对策建议。

一  调研对象和内容

本次调研从2021年4月至2021年11月，历时7个月，主要采用问卷、访谈、文献和专家研讨等调查方法，针对全国109家企（事）业单位、11所职业院校、1家研究机构、234名毕业生进行了深入调研，共收集有效问卷354份、林业行业发展的有效文献22篇（份）、职业教育研究的有效文献28篇。

（一）  林业行业调研

以国内、国外林业行业为主要研究对象，根据国家林业和草原局发布的全国林业和草原发展统计公报、国民经济和社会发展“十四五”规划、林草行业“十四五”规划、中国智慧林业发展指导意见和行业有关权威报告等相关文件，以及从林业行政主管部门和基层林业管理部门等获取调研数据，共获取有效文献22篇（份）。主要调研内容包括：国内外林业行业发展现状与形势，国内经济转型升级、林业产业结构调整、数字化改造等对林业行业有关技术技能领域提出的新要求、新趋势，林业信息技术人才供求现状及需求预测，专业教学标准与职业标准（国内、国际）对接情况等。

（二）  企（事）业单位调研

主要以林业信息技术相关用人单位为研究对象，兼顾不同地域、性质、规模及业务等各类单位109家。其中，国有企业12家、私营企业46家、事业单位48家、合资企业3家；50人以下规模单位50家、50～200人的38家、201～500人的11家、500人以上的10家；技术密集型54家、劳动密集型9家、事业型44家、其他类型2家。调查对象为企（事）业单位业务负责人、技术专家、人事部门主管。主要调研内容涵盖：林业信息技术型、管理型、服务型岗位群或技术领域的工作方式变化，以及实际工作任务和工作内容对人员综合素质、知识结构、职业能力的需求；生产实际中采用的国际通行或行业普遍认可的相关标准；单位对林业信息技术应用专业毕业生的评价和人才培养的意见和建议等。

（三）  高等职业院校调研

调研开设本专业的高等职业院校11所，兼顾东、中、西部及一般院校、示范校、优质校和双高校。选择学校中对林业信息技术应用专业熟悉的教学管理人员、专业负责人、专任教师等作为调查对象。主要调研内容包括：林业信息技术应用专业近3年招生、就业情况，院校级专业教学标准制订和使用情况，林业信息技术应用专业人才培养方案制订及执行情况，教学条件和资源的配备情况等。

（四）  毕业生调研

以调研的高等职业院校为基础，调研林业信息技术应用专业近10年毕业并在林业信息技术相关岗位工作的毕业生234名，兼顾东、中、西部地区，兼顾不同层次院校，兼顾男生、女生。调研内容主要包括：对本专业人才培养效果的评价，所从事的工作岗位及岗位工作任务对素质、知识和能力的实际需求，对本专业教学工作的意见和建议等。

（五）  教育研究机构调研

以文献和访谈方式为主广泛收集国内外职业教育研究机构、国内第三方教育评价机构发布的有关本专业或相关专业建设的研究成果28篇。调研内容有：德国、英国等先进国家相关专业人才培养模式、教学方案设计、课程体系建设和教学管理机制等情况，国内研究评价机构对本专业或相关专业建设的研究成果等。

二  调研结果分析

（一）  行业

1  国内外林业发展现状及趋势

林业可持续发展不仅成为世界各国林业建设最基本的研究课题，也是目前国际社会普遍认可的林业发展方向。截至2021年，全国森林面积2.2亿hm2，森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量175.6亿m3，草原综合植被盖度56.1%，湿地保护率达50%以上。国家林草产业稳步发展，生态补偿、国土绿化、产业生态等举措带动2 000多万贫困人口脱贫增收。林业信息化已由数字林业迈向智慧林业，形成生态优先、产业绿色、文明显著的智慧林业体系[2]。

2  林业信息化对技术技能领域的新要求

当前，我国林业产业仍以一产为主，林业“三”产发展不均衡，结构不合理。一产规模粗放，致使森林资源质量和效益降低；二产技术落后，产品技术含量少；三产市场化程度低，很难发挥市场资源配置的作用。因此，需要大力调整产业结构，形成新产业、新业态、新模式，夯实我国林业可持续发展的基础。未来，信息技术不仅在森林资源和灾害监测方面广泛应用，同时还将应用于全球生态环境监测等领域。所以，林业工作岗位将需要既懂林业，又能应用新一代信息技术的人才。

3  林业行业信息技术应用主要岗位

目前，林业行业信息技术应用的主要岗位包括森林资源调查、监测、管理等，特别是森林资源管理“一张图”方案的实施，更加需要林业信息技术方面的人才，包括林业遥感影像判读与信息提取、林业地理信息数据处理、森林资源数据管理等工作。然而，能良好从事林业信息技术岗位工作的人员相对较少，成为林业信息技术应用的主要限制因素。

4  林业信息技术人才供求现状

林业信息技术人才的供求现状：一是林业行业的技术人才以本科学历为主，专科学历人员较少；二是人才分布不均，国有林业单位的专业技术人员较多，其他类型单位的专业技术人员较少；三是专业结构不合理，林业、森林资源保护和经济林专业毕业生占比大，林业信息类专业人员占比小，与智慧林业发展趋势极不相称；四是林业信息技术应用专业人才需求持续增加，将为林业信息技术应用专业毕业生提供较大发展空间。

（二）  企业

1  林业信息技术岗位工作任务情况

对企（事）业单位调查表明，林业信息技术相关工作岗位主要有林业3S技术应用、林业信息技术产品设计与开发、林业信息管理、林业信息项目管理、林业信息技术产品推广及林业信息技术产品客户服务等，主要岗位工作任务见表1。

2  林业信息技术岗位对人才规格的要求

85.32%的单位要求从业人员能够实施林业信息技术相关项目，79.82%的单位要求具备使用林业信息技术常用仪器设备能力，77.98%的单位要求具备能够使用林业3S相关软件的能力，66.97%的单位要求具备一定的数据库建立和数据处理能力及林业信息技术项目资料的收集、整理、分析能力，如图1所示。