新时代院校军事职业教育在线课程建设存在问题与对策

摘  要：军事职业教育在线课程是广大官兵开展军事职业教育在线学习的基础，在线课程建设必须满足部队官兵开展个性化在线学习的需求，必须满足部队加快培养德才兼备、高素质、专业化新型军事人才的需要。该文通过当前军事职业教育在线课程建设的整理，分析目前开展在线课程建设中存在的不足，有针对性地归纳总结，提出建设高质量军事职业教育在线课程的方法举措，希望在下一步的课程建设中，能为部队官兵提高聚焦备战打仗能力、履行岗位职责、提高能力素质提供高质量的课程学习资源。

关键词：新时代；军事职业教育；军事人才；在线课程；课程建设

中图分类号：G642        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2023）S1-0056-05

Abstract： The online course of military vocational education is the basis for soldiers to carry out online learning of military vocational education. The construction of online course must meet the needs of soldiers to carry out personalized online learning， and must meet the needs of troops to accelerate the training of both moral and ability， high quality， professional new military personnel. Through sorting out the current online course construction of military vocational education， this paper analyzes the existing deficiencies in the construction of online courses， summarizes and proposes the methods and measures for the construction of high-quality online courses of military vocational education. The study hopes provide high-quality course learning resources for soldiers to improve their ability to focus on war preparation， fulfill their duties and improve their ability and quality.

Keywords： new era; military vocational education; military personnel; online courses; course construction

基金项目：2022年度武警部队军事理论研究计划课题“军事职业教育学习绩效提升研究”（WJJY22JL0376）；2021年度武警部队军事理论研究计划课题“新时代军事教育方针引领下大力推进院校军事职业教育在线课程建设”（WJJY21JL0345）；2022年度武警后勤学院教学研究课题“军事职业教育校队合力育人研究”（WHJY202204）；2023年度武警后勤学院军事理论研究课题“官兵军事职业教育学习动力提升对策研究”（WHL202323）

作者简介：马林（1983-），男，汉族，安徽宿州人，硕士，副教授。研究方向为军事职业教育。

军事职业教育作为“三位一体”新型军事人才培养体系的重要一环，应充分发挥其为打赢未来战争培养新时代合格军事人才的重任。开展好军事职业教育，必须建设好开展军事职业教育所需的在线课程资源。作为承担课程建设任务的广大军队院校，建设高质量军事职业教育在线课程，满足广大官兵学习需求，是院校军事职业教育的本职所在。

一  新时代院校在线课程建设现状

（一）  地方在线课程建设发展迅猛

当前，随着互联网技术的广泛应用与在线学习教育的融合发展，以及平板电脑、手机等学习终端的广泛普及，信息传播也变得快捷和便利，这也极大地促进了网络课程的迅速传播与快速发展。欧美国家在教育改革和发展方面走在世界前列，许多知名院校和教育机构打造了众多线上教育平台，并上线了众多课程。如美国排名前30位的大学中，一多半已上线其开设的课程，有的甚至将其开设的2 000多门课程全部上线，英国公开大学所有的“Future Learn”慕课平台有26个合作院校和课程提供者，已有1 000多门在线课程供全球165个国家和地区的学习者报名学习。我国在线教育的发展数据同样可观，根据《中国在线教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析表明，从2011年起，8年时间从574.9亿元增长到2 600余亿元[1]。慕课建设蓬勃发展，到2019年下半年，全国高校共有12 500余门慕课分别在“中国大学MOOC”“学堂在线”“智慧树”“华文慕课”“好大学在线”和“超星泛雅”等上线，超过2亿人次通过平台进行学习，6 500万大学生获得慕课学分[2]。

（二）  美军在线课程建设对接战场

美军立足长远发展，积极谋划职业教育课程建设。资料显示，主要有以下几个方面特点。一是注重课程设置规范。美国联邦政府职业军事教育管理部门针对不同部队需求，科学制定课程需求计划。院校根据计划，精细设计课程。美军针对不同层次的对象，初级指挥官课程设计侧重于夯实军事专业知识，中级指挥官课程设计侧重于培养联合作战和指挥能力，高级指挥官课程设计侧重于培养战略意识和战略思维[3]。二是注重专业课程打造。美军加大军队院校改革力度，根据不同院校专业特长和培训层次，打造重点专业课程，以满足不同类别人员的培训需求。塞耶对西点军校的改革中，对于指挥军官培养过程中打仗能力水平不足的现象，将战场作战实际能力需求作为训练培训的重点发展方向，大力提高了培训学员作战指挥能力[4]。三是注重优质资源整合。美军充分利用社会优质教育资源，最大限度进行优化整合，将地方名校已开设的军地通用性教育课程资源纳入美军职业军事教育数据库，在降低军队课程资源建设成本的同时，极大地提高了教育质量。美军在职业军事教育教学内容设置方面，始终坚持紧盯未来战场发展方向，紧盯未来战场需求，课程建设对接战场需求，做到战场上需要什么就发展什么，真正做到了学以致用[5]。

（三）  我军在线课程建设蓬勃开展

目前，我军军事职业教育改革各项具体工作都在加速推进，作为开展军事职业教育工作最核心的在线课程建设，也从最开始的试点建设转入规模建设阶段[6]。按照方案计划，我军2018年遴选24个不同层次类型的单位推行军事职业教育试点工作，全军各任务部门针对职能任务有重点地开展了相关课程建设。截至2022年9月，军综网学习平台上线慕课近2 000门、微课4 000余门、公开课近200门。另外军职在线学习平台目前对接学堂在线、中国大学MOOC、好大学在线、智慧树和华文慕课等知名慕课平台课程3 000余门，对接超星期刊、百度百科、喜马拉雅音频、智库开放文章和微信热文等数字化学习资源约1 800余万项。

二  院校在线课程建设存在的主要问题

经过几年的建设，虽然现在课程数量已初具规模，但尚未形成科学的课程体系，还不能完全满足官兵成长进步的需求，在线课程供需矛盾上的诸多问题还亟待解决。

（一）  课程体系不完善

当前我军军事职业教育在线课程体系存在的主要问题是缺乏整体规划，军事职业教育在线课程与院校任职教育、研究生教育、部队岗位技能培训等相互交叉，存在课程低水平重复建设、新技术精品类课程不多的现状。从课程建设专业角度看主要有以下三个方面。一是课程规划缺乏体系思维。现行课程资源建设主要采取部队提需求、机关抓统建、院校领任务的模式，导致课程整体上比较零散，没有形成以提高官兵岗位能力素质需求为核心的课程设计体系。二是课程设计脱离军事职业教育特色。院校教员长期从事课堂教学，教育理念还未真正转变到线上教学上来，课程设计还是沿用院校线下教学模式，没有真正理解在线课程建设的内涵，导致课程建设与练兵备战、部队实践要求相差甚远。三是课程建设受到诸多因素制约。目前，院校教员在承担正常教学科研任务的同时，还承担着在线课程建设的任务，时间紧、任务重、压力大，再加上激励措施还未下沉到基层，导致教师建课积极性不高。同时，课程建设周期受招投标影响，外协地方公司团队、技术、能力不确定因素多。

（二）  建设需求不清晰

目前，地方高校已在互联网上线大量在线开放课程，这给部队学习军地通用课程提供了大量的学习资源，能满足学习需求的课程可以引进使用。但由于这些课程在设计时面向的主要对象为地方高校学生，其在建设过程中的设计对象和学习模式与军队在线开放课程还有很大不同，未能根据官兵特点来设计课程，体现在因材施教方面还有待进步，因此部分军地通用课程还需要根据部队自身需求进行重新打造。对具有部队特色、紧贴官兵职业岗位需求的课程，还需要部队自行建设。具体来讲，主要有三个方面：一是学习供需对接机制还不够健全，院校该建什么课、官兵该学什么课还比较模糊；二是聚焦部队关注点、官兵兴趣点的课程还不多，解决战、建、训、管实际问题的短平快学习资源缺乏；三是部分课程是院校教学内容的重复，系统性、理论性偏强，应用性、灵活性不足。

（三）  建设规范不明确

地方院校在线开放课程建设发展较快，资源相对丰富，与地方高等院校相比，部队在线课程建设尚处于起步阶段。因此，如何更好地借助地方院校建课的成熟经验、引进地方已建军地通用课程资源、指导部队在线课程“如何建、如何用、如何管”等问题都需要深入研究。比如如何根据部队官兵岗位能力需求，结合官兵职业能力发展需求，建立完善的军事职业教育在线课程体系；在军事技能培养、学历能力提升、士官远程教育以及在线硕士研究生教育中，如何进行必修课、选修课的规范设置等；如何规范引进地方优势资源、利用已有军事视频资源和新建课程资源的关系；如何提高在线课程建设质量，提高院校教员建课及技术服务积极性，提高部队官兵的参与率，提升学习效果等。

（四）  配套建设不健全

在线课程建设作为开展军事职业教育的一个环节，必须健全完善相应的配套机制。课程建设重在使用，如何把学习、工作、个人发展有机结合，有效激发广大官兵学习热情，为官兵学习进步提供制度保障；如何充分利用现有军队综合信息网、互联网、离线学习条件等，整合优质学习资源，形成全域、全时、开放式学习环境；如何尽快完善课程建设质量评价、加强在线课程学分认证建设；如何简化在线课程建设程序，缩短在线课程建设周期，提高教员、部队人员参与在线课程建设的积极性等。

（五）  内容更新不及时

以组织官兵开展在线学习为主的军事职业教育，旨在提高官兵备战打仗能力及履行岗位职责需要。因此，教学内容必须紧扣战场形态与岗位需求。中央军委办公厅印发的文件指出：要确保军事职业教育学习资源的“含战量”“含新量”[7]。我军军事职业教育开展较晚，前期没有良好的学习及课程建设基础，学习组织、管理及课程资源建设都是从零起步，缺乏有用、管用的方法举措。前期为解决学习资源有无问题，仓促上线的学习资源大部分是现行教材的“视频版”，有些是课堂教学“数字版”，与部队目前官兵的能力素质需求还有很大差距，无法突出当前战场需求、胜任岗位任职需要以及个人职业发展需求。经过几年的发展，在线课程建设在内容的针对性和部队官兵学习的实用性等方面有了一定的提高，但与完全满足部队官兵岗位能力素质要求上还有一定差距，需要进一步加大课程质量研究。

（六）  动力机制不健全

截至2020年底，全军各院校及研究院均承担了军事职业教育在线课程建设任务。各院校积极作为，加强与部队的协调沟通，探索建立了校队协作机制，院校开发的每门在线课程都由相应专业岗位部队指挥员和院校主讲人共同担任课程建设负责人，并从在线课程建设方案制定、脚本撰写、拍摄制作到审核验收全过程，双方均共同参与、集智攻关、共同开发，院校到部队、部队到院校的课程制作工作已普遍开展。但从实际情况看，开展校队协作建课在一定程度上还流于形式，职责分工还不够明晰，需求提报制度还不够完善，课程建设部队负责人作用发挥不明显。同时，院校教员开展在线课程建设花费时间多，影响了正常的工作，导致工作积极性不够高。因此，急需细化动力机制，让荣誉和实惠真正落到具体建课人的身上。