河北省幼儿园保育教育质量自评的实践研究

摘   要：幼儿园保教质量的内部自评与监测是实现幼儿园教育高质量发展的重要保障。研究采用问卷调查法，对河北省3726所幼儿园的保育教育质量现状进行调查分析。结果显示，不同性质、级别和地区的幼儿园在保育教育质量上存在差异。基于此，提出包括加强民办幼儿园的办园方向质量、发挥省级示范幼儿园的引领作用、统筹城乡幼儿园的区域均衡发展以及完善幼儿园内部自评与预评机制等措施，以期进一步提升幼儿园保教质量，促进幼儿全面健康成长。

关键词：幼儿园；保育教育质量；自我评估

中图分类号：G617    文献标识码：A    文章编号：1009-010X（2024）27-0022-04

一、问题提出

教育质量是学前教育事业的生命线，对学前教育质量进行评估是提高学前教育质量的有效机制和有力手段。但目前国内大多研究集中于外部评价标准的研制和外部监管机制的建立，缺少将幼儿园视为质量提升主体，从幼儿园内部角度探索自我评价与提升的研究。我国各地幼儿园保教质量评估也普遍存在“重他评轻自评”“重结果轻过程”等倾向，难以适应学前教育高质量发展的新要求。在此背景下，我国于2022年颁布《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称《指南》），《指南》中明确指出要“强化自我评估，幼儿园应建立常态化的自我评估机制，促进教职工主动参与，通过集体诊断，反思自身教育行为，提出改进措施。”将建立并完善幼儿园质量自评机制作为提高学前教育质量的重要手段。

幼儿园教育质量的发展现状是对幼儿园教育质量所达到的现实状况进行的评价性描述。本研究以幼儿园教师和园长自评保教质量的角度出发，聚焦幼儿园保教教育过程质量，采用问卷法在调查河北省幼儿园保育教育质量的现状基础上，发现问题、分析原因并提出建议。

二、研究方法

（一）研究对象

本研究采用分层随机抽样的方式，通过问卷星平台，对河北省内共3834名幼儿园教师、园长发放问卷，最终剔除无效问卷105份，剩余有效问卷3726份。在有效样本中，按幼儿园性质划分为，公办园3483所，民办园243所。按幼儿园等级划分为，省级示范幼儿园2035所，一级幼儿园957所，二级幼儿园431所，三级幼儿园303所；按照所在地区划分，城区幼儿园2399所，镇区幼儿园564所，乡村幼儿园763所。

（二）研究工具

本研究以2022年教育部颁布的《幼儿园保育教育质量评估指南》为蓝图，结合《河北省幼儿园等级评定标准（2022版）》，研制《河北省幼儿园保育教育质量自评问卷》，并经多名专家验证，问卷的内容效度较高。此问卷第一部分为调查幼儿园的基本情况，包括：幼儿园所在地、办园性质、办园级别等；第二部分以李克特五级量表形式呈现，涵盖保育与安全、教育过程、办园方向、环境创设和教师队伍共五项一级指标，共37个问题，建立了幼儿园保育教育质量自评指标体系。采用SPSS 26.0，对指标体系的Cronabach’s Alpha系数进行测查，量表整体系数为0.968。其中保育与安全、教育过程、办园方向、环境创设和教师队伍的信度系数分别为0.904、0.951、0.911、0.879和0.934，说明量表的信度较高，可以作为有效的测量工具使用。

三、研究结果与分析

（一）幼儿园保教质量整体状况

研究发现，河北省幼儿园保育教育自评质量总体处于较高水平，总分值为4.869结果如表1。保育与安全质量平均分最高，为4.867，说明河北省幼儿园对于保育安全质量的关注度最高，将其作为幼儿园的重要工作和首要前提。环境创设的分值最低，为4.784，说明在材料玩具、空间设施等环创角度，幼儿园还需进一步改进和优化。办园方向、教师队伍、教育过程的平均得分依次为4.853、4.846和4.838，处于良好水平，说明幼儿园能把握正确的办园方向，重视教师队伍的建设和教育过程质量的提升。

（二）不同性质幼儿园保教质量现状及差异

以不同性质的幼儿园为研究对象，采用独立样本T检验，对其保育教育质量在各个层次之间的得分进行检验，结果如表2。在幼儿园保育教育质量评价中，公办幼儿园和民办幼儿园的保教质量之间存在差异（P<0.05）。在办园方向维度中，公办园和民办园之间存在显著差异（P<0.001）。在保育与安全角度，公办园和民办园之间存在差异（P<0.05）。但是在教育过程、环境创设和教师队伍角度，不同性质的幼儿园差异不显著（P>0.05）。

（三）不同级别幼儿园保教质量现状及差异

以不同级别幼儿园为研究对象，对其进行单因素方差分析，也称ANOVA检验，探讨其保育与教育质量评价总分以及在各个维度的得分情况，其结果如表3。不同级别的幼儿园在保育教育总质量及保育与安全、教育过程、办园方向、环境创设、教师队伍等各个维度之间均存在显著差异（P<0.001）。

对不同级别幼儿园的保育教育质量进行事后检验，发现省级示范园和一级幼儿园相比，在总分和分维度中均存在显著差异（P<0.001）。一级与二级幼儿园在保育与安全、环境创设维度上存在差异，二级示范园与三级示范园在教育过程、办园方向、环境创设和教师队伍角度均存在差异。

（四）不同地区幼儿园保教质量现状及差异

以不同地区的幼儿园为研究对象进行单因素方差分析，探讨其保育教育总质量得分及各维度间的得分情况，结果如表4。可见不同地区的幼儿园在保教总质量和各维度之间均存在显著差异（P<0.001）。结合事后检验结果，进一步表明城区幼儿园保教质量明显优于镇区，镇区幼儿园明显优于乡村幼儿园。

四、保教质量提升建议

（一）加强民办幼儿园的办园方向质量

研究显示，公办园和民办园在办园方向维度上存在显著差异。公办园由于政策支持和教育部门办园的优势，在党建工作和品德启蒙方面得分较高。公办园的党组织架构完善，能更好地落实党建工作，且其公益性质注重党建工作和师德师风。相比之下，民办园在党建工作方面缺少健全的党组织支撑，难以实现全覆盖。因此，建议从如下方面加强民办园的办园质量。

首先，政府要出台针对民办园党建工作的支持政策，建立健全民办园的党建工作制度和规章制度，明确党建工作的目标任务、工作措施和考核评估标准，强化制度执行和监督管理。其次，鼓励民办园与公办园、其他社会组织等开展党建工作的交流合作，借鉴先进经验，共同提升党建工作水平。再次，强化民办园的组织建设，建立健全党组织和组织架构，设立党支部或党小组，选聘专职或兼职党务工作人员，明确党建工作的责任分工和工作机制。最后，为民办园的教职员工提供党建理论和业务培训，提升他们的党性修养和教育教学水平，使其更好地将党建工作融入到日常教育教学中。

（二）发挥省级示范幼儿园的引领作用

研究表明，省级示范幼儿园的保教质量显著优于其他级别的幼儿园，龙头优势非常明显。这些园所需加强示范效应和辐射力，带头推进幼儿园教育事业的发展和改革，实现区域学前教育的均衡发展。具体建议为：

第一，建立联合体或联盟，省级示范园可与其他级别的幼儿园组成联合体或联盟，共同开展教育教学、培训交流、资源共享等活动。联合体可以由政府主导或幼儿园自发组织，通过定期研讨会等形式加强交流合作，促进幼儿园间的互动和共同发展。第二，建立资源共享机制，如通过人才培养、教师轮岗、交流访问等方式，促进教师间的专业交流和能力提升，提高教育质量。还可以开展资源共享与共建，包括共建教学设施、图书馆、运动场等，共享教学资源，满足幼儿教育的多样化需求。第三，政府可以出台政策，引导不同级别的幼儿园开展合作，提供政策支持、财政补贴等，为幼儿园间的合作创造良好的政策环境和经济条件。

（三）统筹城乡幼儿园的区域均衡发展

在不同区域的幼儿园差异分析中，城市幼儿园的保教质量得分显著高于城镇和农村幼儿园。究其原因，城市幼儿园拥有更丰富的教育资源、更优质的师资力量、更先进的教育理念。为弥补城乡差距，需引导城乡幼儿园均衡发展。

首先，政府应该增加对农村地区幼儿园的政策支持和投入，包括财政补贴、项目资助、教育经费拨款等，确保农村幼儿园的基本运转和发展需求得到满足。其次，城乡幼儿园可以建立合作机制，进行教学资源共享、师资互换、教学经验交流等。除此之外，要积极鼓励社会力量、企业、公益组织等参与农村幼儿园的发展与建设，通过捐赠、资助、志愿者支持等形式，为农村幼儿园提供更多资源和支持。再次，建立健全城乡幼儿园的监督评估机制，对幼儿园的教育质量、办学条件、管理水平等进行定期评估，及时发现问题并采取有效措施加以解决，确保城乡幼儿园的均衡发展。

（四）完善幼儿园内部自评与监测机制

幼儿园内部自评对于提升教育教学质量、改进管理机制、发现问题和促进团队合作等方面具有重要的意义和价值，是幼儿园持续发展和提高竞争力的重要途径。

第一，制定清晰的评估标准和指标体系，确保评估指标科学合理、全面覆盖；并进一步明确评估程序和流程，包括评估周期、评估频次、评估对象、评估方法等，确保评估工作有序开展，结果客观准确。第二，成立专门的评估组织和机构，由专业人员负责组织和实施内部自评工作，确保评估工作的专业性和权威性；并为幼儿园教职员工提供评估培训和指导，提高他们的评估意识和能力，确保评估工作能够顺利进行并取得实效。第三，建立反馈机制和改进措施，对评估结果进行及时反馈；并提出具体的改进意见和措施，指导幼儿园及时进行调整和改进，提升教育教学质量和管理水平。第四，注重评估结果的应用，将评估结果纳入幼儿园的年度工作计划和目标管理体系，作为评价幼儿园整体发展和教育教学质量的重要依据，推动幼儿园的持续改进和发展。

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