“两新”视阈下政治学与行政学专业人才培养模式创新

摘  要：当前，加快形成发展新质生产力战略任务和新文科建设要求使政治学与行政学专业人才培养迎来新的发展契机和挑战。该文秉持问题导向，通过深入广泛的调研、分析指出，目前部分高校政治学与行政学专业人才培养存在培养目标定位不准确、难以满足时代新要求，专业资源整合不科学、课程与社会发展需求不匹配，师资队伍结构不合理、教学能力与培养目标有差距，课程思政教学不深入、爱国报国素质教育相对薄弱等四个方面的问题，并通过对问题存在的原因剖析提出从以下五个方面推动政治学与行政学专业人才培养模式创新，即主动识变、精准定位，重构人才培养目标；要素融入、课程群组，打造跨学科教学团队与合作平台；强化合作、理实融通，全面开展案例项目沉浸式教学；系统挖掘、思政融汇，全员担起立德树人责任；建章立制、闭环管理，不断完善质量保障与评价体系。

关键词：新质生产力；新文科；政治学与行政学专业；人才培养模式；创新

中图分类号：C961      文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2025）10-0070-08

Abstract： At present， the strategic task of accelerating the development of new quality productive forces and the requirements of new liberal arts construction have ushered in new development opportunities and challenges for the cultivation of political science and administration professionals. This paper follows the problem-oriented approach and points out through in-depth and extensive research and analysis that， at present， the cultivation of talents for political science and administration majors in some universities is characterized by inaccurate orientation of training objectives， difficulty in meeting the new requirements of the times， unscientific integration of professional resources， mismatch between curriculum and social development needs， unreasonable structure of teaching staff， and gap between teaching ability and training objectives; the curriculum ideological and political teaching is not in-depth， and patriotic service quality education is relatively weak， etc. Through the analysis of the reasons for the existence of the problems， it is proposed to promote the innovation of the talent training model of political science and administration from the following five aspects： to proactively identify changes， accurately position， and reconstruct talent training objectives; to integrate elements， curriculum group to create interdisciplinary teaching team and cooperation platform; to strengthen cooperation and practical integration， and comprehensively carry out immersive teaching of case projects; to mine systematically and integrate ideological and political education with all staff taking up moral responsibility; to establish rules and regulations， closed-loop management， and constantly improve the quality assurance and evaluation system.

Keywords： new quality productivity; new liberal arts; political science and administration; personnel training mode; innovation

政治学与行政学作为政治学学科中的重要专业，肩负着培养具备现代行政管理理念，掌握政治学与行政学基本理论和工作方法，具有较强适应能力、竞争能力、管理能力，能够在各类党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作和科研工作的高素质人才的重任。当前，加快形成发展新质生产力、新文科建设以及高校提升办学水平的时代需求和实际需要使政治学与行政学专业人才培养迎来了新的发展契机和挑战，因此，如何对标对表并结合政治学与行政学专业教育特点完成其人才培养模式的创新，是值得我们探索研究的新课题。

一  政治学与行政学专业人才培养模式创新的价值意蕴

马克思强调：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界”[1]，一个研究问题的确定离不开研究价值这个考量点，本文聚焦如何创新政治学与行政学专业人才培养模式，对以使其符合加快形成发展新质生产力、新文科建设的时代需求以及促进高校提升办学水平的现实问题，具有较为重要的现实价值。

（一）  贯彻加快形成发展新质生产力战略的必然要求

马克思主义基本原理认为，生产力是人类在生产实践中形成的改造和影响自然以使其适合社会需要的物质力量[2]。生产力既是人们生存繁衍、追求美好生活进而实现全面而自由发展的物质基础，同时也是人类社会发展的根本动力，是一切社会变迁以及政治变革的终极原因。正因如此，习近平总书记在思考以何种方式进一步贯彻新发展理念、推动高质量发展时，提出了“发展新质生产力”这一重大战略任务。习近平总书记先是在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研期间，提出“加快形成新质生产力”，后又在2023年12月的中央经济工作会议上指出“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新生产、新模式、新功能，发展新质生产力”，并最终在2024年1月二十届中共中央政治局第十一次集体学习时强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”，必须“推动新质生产力加快发展”。

关于新质生产力的内涵，习近平总书记明确“新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新”[3]，而政治学与行政学专业要求培养的人才具备运用政治学与行政学的基本原理、方法对社会管理领域出现的问题进行综合判断、分析和研究，提出对策和建议并最终形成制度的能力，鉴于此，如何优化政治学与行政学专业人才培养模式以充分发挥高校在教育、人才、创新“三位一体”中的战略支点作用，培养好政治学与行政学专业人才，以更科学的管理和制度激发劳动者这个生产力系统中最活跃要素的智慧和能力，从而服务推动形成新质生产力，是高校实现高质量发展、为全面建设社会主义现代化国家贡献力量必须答好的答卷。

（二）  落实新文科建设部署要求的应有之义

一个国家的发展水平，不仅取决于自然科学发展水平，同时也取决于哲学社会科学发展水平。在我国，学科门类的三分之二是文科，不仅如此，文科还占了专业种类和在校学生数的一半，可以说，文科建设只能加强改进、不能停滞不前，不仅势在必行，而且刻不容缓。此外，随着新科技、新产业、新模式的奔腾而至，社会问题日益综合化、复杂化，没有哪个问题是单一学科的问题，只有打破学科壁垒，综合考察、协同施策，才能解决问题，简言之，应对新变化、解决复杂问题亟需跨学科专业的知识整合。实际上，美国国家科学基金会（NSF）在其权威发布的学科发展战略报告中，就前瞻性地描绘了未来学术研究的四大核心特征——数据密集（Data-intensive）、跨学科（Transformative）、强合作（Collaborative）和问题驱动（Problem-driven），可以看出，跨学科和强合作都是在强调交叉融合。为此，继美国希拉姆学院提出“新文科”概念后[4]，教育部于2019年4月联合科技部、工业和信息化部、中科院、社科院和中国科协等部门在天津举办了“六卓越一拔尖”计划2.0启动大会，强调要深化高等教育教学改革，发展新工科、新医科、新农科和新文科。在此基础上，教育部新文科建设工作组在2020年11月主办了新文科建设工作会议，研究了新时代中国高等文科教育创新发展举措，发布了《新文科建设宣言》，从明确总体目标、强化价值引领、促进专业优化、夯实课程体系、推动模式创新和打造质量文化六个方面对新文科建设作出了全面部署。

建设新文科源于对文科教育自身价值和意义的认识。传统文科教育模式虽强调专业深度上的精专，但过度细化的专业划分往往会构筑起知识壁垒，于无形中限制了人的全面发展与潜能释放。正是为了克服这些不足，新文科应运而生，它创新性地将深刻改变社会结构与人类生活方式的现代信息技术等前沿科技元素融入传统文科教育模式之中，不仅促进了学科间的交叉渗透，还为学生搭建起一座跨越学科界限的桥梁，使他们能够在更广阔的学术视野下进行综合性的跨学科探索与学习，可以说，跨学科、融通性、综合性是新文科的主要特征。政治学与行政学专业的实际情况更是如此，由于人工智能、大数据等现代信息技术已经可以为管理者提供强大的决策支持，这表明政治学与行政学专业人才培养模式需要完成进一步打破学科专业壁垒的创新，推动与新科技革命的交叉融合，让现代信息技术赋能其专业教育，才能更好培养出新时代政治学与行政学专业人才。

（三）  提升高校办学水平的有效举措

从高校职能演变和拓展的历史看，人才培养始终是高校第一位的职能和任务。早在中世纪的欧洲，人才培养就是大学得以诞生的本因。当时，贸易发展带来对商品生产要求的提高，以教会为代表的教权派同以国王为代表的王权派围绕“实”与“名”开展的“实在论”与“唯名论”大辩论，都对人才进而对教育提出了新的、更高的要求，在这样的背景下，博洛尼亚大学（1088年）、巴黎大学（1208年）、那不勒斯大学（1224年）、图卢兹大学（1229年）等中世纪大学相继得到建立。之后，在向现代高等教育转型过程中，高校人才培养职能进一步得到明确。对高等教育发展有重要影响的纽曼在《大学的理念》序言开篇第一段就明确指出大学是“是教授全面知识的地方，这说明了它的宗旨，一方面，是心智性的，而非精神性的；另一方面，是对知识的普及和扩展，而非提高”[5]。19世纪初担任柏林洪堡大学校长的威廉·洪堡同样认可教学对于大学的重要性，提出“将‘教学与科研相结合’的理念作为大学的办学原则”[6]。正因如此，我国始终坚持学生培养是高校五大职能之首，并把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准。因此，当前对标党和国家加快形成发展新质生产力和新文科建设的相关要求，完成政治学与行政学专业人才培养模式的创新，提高人才培养质量使之更好服务经济社会高质量发展，自然有助于高校办学水平的提升。